宮海欣
摘要:本文圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新“四化”為主題,分析吉林省的新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平,對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探析,并且提出合理化建議,為相關(guān)部門(mén)的對(duì)策實(shí)施提供了理論參考。
關(guān)鍵詞:新型“四化”;發(fā)展水平;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F299.21;F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)025-000-01
黨的十八大報(bào)告中提出,我國(guó)要堅(jiān)持走特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,使信息化和工業(yè)化深度融合,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互相協(xié)調(diào),最終促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,這就是新型“四化”的基本內(nèi)涵。四化協(xié)調(diào)發(fā)展一直是我國(guó)追求的目標(biāo),而新型“四化”的提出更加明確了它的真正內(nèi)涵和發(fā)展方向,所謂的新型主要體現(xiàn)在以下幾方面:首先,發(fā)展目標(biāo)從目的轉(zhuǎn)向路徑,之前一味追求四化協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo),卻忽視了發(fā)展路徑和過(guò)程,后果就是在發(fā)展的過(guò)程中存在盲目性,結(jié)果偏離預(yù)期,可見(jiàn)過(guò)程同樣重要。其次,發(fā)展理念由物轉(zhuǎn)向人,之前大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),部分地區(qū)的城鎮(zhèn)化速度甚至驚人,建筑規(guī)模大幅度增加,城市公共設(shè)施大面積增加,但城鎮(zhèn)戶(hù)籍卻沒(méi)有隨著增加,可見(jiàn),只是形式上的物的增加并不能從實(shí)質(zhì)上產(chǎn)生惠民效應(yīng),不能給老百姓帶去真正的實(shí)惠。最后,新四化強(qiáng)調(diào)的是四化相互融合,相輔相成,而不是獨(dú)立發(fā)展。因此,本文以上述為背景,對(duì)吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行分析,并提出合理化建議。
一、吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平研究
李克強(qiáng)總理指出,要推進(jìn)信息化和工業(yè)化高度融合,要讓先進(jìn)的信息技術(shù)成為推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力??梢?jiàn),信息化在工業(yè)生產(chǎn)中的重要性,雖然目前吉林省的信息化在工業(yè)生產(chǎn)中已經(jīng)得到了較高的關(guān)注,但是兩化的融合仍然處于初級(jí)階段,尤其是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)信息技術(shù)不但沒(méi)有引進(jìn)和重視,反而呈現(xiàn)出排斥的態(tài)度,其原因主要是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平有限,若是引進(jìn)新技術(shù),需要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),這部分成本并不低,而且設(shè)備的更新也需要大塊成本,尤其是一些規(guī)模較小的企業(yè),考慮到規(guī)模效益,即使是引進(jìn)新技術(shù)新設(shè)備,在短期內(nèi)的利潤(rùn)并不可觀,這就成為了中小傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化的絆腳石。吉林省作為東北老工業(yè)基地,工業(yè)的振興將是吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力,而信息化又是振興工業(yè)的驅(qū)動(dòng)力。但相比其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省份,吉林省信息化的融合還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,傳統(tǒng)行業(yè)的改變與創(chuàng)新的切口離不開(kāi)高新技術(shù)的投入,尤其是信息化。因此,我省一定要加大信息化與工業(yè)化的對(duì)接和融合,推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
根據(jù)十八大報(bào)告的精神,城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相成的,這也是新四化的必然要求。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能獨(dú)立發(fā)展存在的,兩者共同協(xié)調(diào)發(fā)展才能做到真正的惠民利民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和提高,生產(chǎn)效率的提高,使資源配置達(dá)到優(yōu)化,從而就會(huì)解放一部分農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市,因此,在提高吉林省城鎮(zhèn)承載力的同時(shí),要使農(nóng)民工在城市能夠安居樂(lè)業(yè),要真正做到城鎮(zhèn)化由物轉(zhuǎn)向人,城鎮(zhèn)化追求不僅是速度,更重要的是質(zhì)量。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ),為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了要素條件,相反城鎮(zhèn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。吉林省的城鎮(zhèn)化水平一直處在全國(guó)的前列,但是質(zhì)量并不高,指標(biāo)也呈現(xiàn)出虛高的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展較緩慢,而二者的融合和對(duì)接也表現(xiàn)出脫離。由此可見(jiàn),吉林省的城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展仍然有很大的空間。
十八大報(bào)告指出,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化要良性互動(dòng)。吉林省的工業(yè)化程度較高,是全省的支柱產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要?jiǎng)恿Γ喾?,城?zhèn)化也是工業(yè)化的載體。吉林省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快,但工業(yè)化始終沒(méi)有很大的突破,老工業(yè)基地的振興并不理想,而城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的互動(dòng)不夠,工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,在未來(lái)的發(fā)展中,吉林省應(yīng)該注重二者的相互促進(jìn)和關(guān)系。
二、對(duì)策建議
根據(jù)上述的分析,可以看出,吉林省的新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展水平仍然處于初級(jí)階段,有很多方面需要完善,想要真正實(shí)現(xiàn)“四化”的協(xié)調(diào)發(fā)展還有很長(zhǎng)的道路,需要我省制定具有針對(duì)性的對(duì)策,促進(jìn)吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,要明確我省工業(yè)發(fā)展的瓶頸,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的引入,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使信息化成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力,盡快渡過(guò)瓶頸期,使信息化良好融入工業(yè)化。其次,注重城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,不要讓城市的“空城”越來(lái)越多,要將重心轉(zhuǎn)移到人的發(fā)展上,且與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良好銜接,相互促進(jìn)發(fā)展。最后,要讓工業(yè)化成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效動(dòng)力,發(fā)揮其重要的動(dòng)力作用,兩者相互協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上所述,實(shí)現(xiàn)吉林省新型“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展就要敢于改革和創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的觀念和模式,將四化充分融合為一體,相互促進(jìn),共同發(fā)展,最終推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
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現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2016年25期