文_王瑞恩
一份得C的作業(yè),推動美國憲法修正案
文_王瑞恩
1982年,得克薩斯州大學奧斯汀分校一名叫Gregory Watson的學生寫憲法課期末論文時發(fā)現(xiàn)了一件怪事:有一條203年前提交國會討論的憲法修正案還沒有接受各州表決。
按照美國憲法,只要有兩院2/3的代表支持,國會就可以建議修改憲法;只要有3/4的州贊成,該修正案就可以獲得通過,并在全國范圍內生效。
Gregory發(fā)現(xiàn),有一條“國會議員不得在國會召開期間提議給自己漲工資”的修正案已經獲得2/3的兩院代表同意,可以提交給各州表決,但不知是不是當時疏忽了,各州一直不知道還有這樣一條修正案等待通過。200多年過去了,在現(xiàn)實中,并沒有哪個議員在國會召開期間提出給自己加薪,于是這條修正案也沒有再被人提起。
Gregory覺得發(fā)現(xiàn)了新大陸,他在期末論文中得意地指出了這一發(fā)現(xiàn),并建議國會盡快通知各州通過這一修正案。
老師給這篇論文打了C,理由是這個想法“毫無現(xiàn)實意義”。Gregory不服:誰說沒有現(xiàn)實意義?我這就試試讓它通過。
他給每個州的參議院都寫了信,提醒他們,還有一條憲法修正案在等待他們的表決呢。
1983年,緬因州參議院有人偶然看到了這封信,他們覺得這條修正案雖然看上去意義不大,但程序還是應該走的。于是,緬因州議會通過了此條修正案。
1984年,科羅拉多州表示贊同。
同年,懷俄明州一位參議員在一份小報上看到了一則趣聞,說有一名法學院學生正呼吁各州通過憲法第二十七修正案。參議員覺得這事挺有意思,回去一看才發(fā)現(xiàn),該州已經通過了這條修正案,只是大家沒留意。
1985年,又有5個州的議會通過了第二十七修正案。這個學生提出修改憲法的故事在政界一傳十,十傳百,其他州也紛紛通過該修正案。
到1992年,已經有38個州批準了這條修正案,達到了3/4州的要求,第二十七修正案正式在全國范圍生效。
如今,如果你打開美國憲法的維基詞條,上面會寫著“最近一次于1992年修訂”。沒錯,那就是第二十七修正案,而這一切的起因,就是那篇拿了C,被批評為“毫無現(xiàn)實意義”的期末作業(yè)。