作者丨吳宗憲 臺(tái)南大學(xué)行政管理學(xué)系副教授
不論選舉結(jié)果 “心理效果”已定錨
作者丨吳宗憲 臺(tái)南大學(xué)行政管理學(xué)系副教授
選情落后的國(guó)民黨試圖在選前最后一個(gè)月力圖逆轉(zhuǎn)勝,但如果沒(méi)有意外,選后改由民進(jìn)黨執(zhí)政,應(yīng)該是可預(yù)見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)。但是民進(jìn)黨將面臨極大的挑戰(zhàn),特別是一個(gè)強(qiáng)勢(shì)且快速的大陸決策系統(tǒng)。
由兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,可以發(fā)現(xiàn)習(xí)近平在對(duì)臺(tái)決策上的彈性與快速。此次會(huì)晤,據(jù)悉兩岸幕僚都是透過(guò)極為親近的人員私下進(jìn)行,借以免去不必要的干擾。
習(xí)近平本身對(duì)臺(tái)事務(wù)就相當(dāng)熟悉,透過(guò)中共中央辦公廳主導(dǎo)相關(guān)事務(wù),展現(xiàn)了決策效率;但未來(lái)臺(tái)灣若由民進(jìn)黨執(zhí)政,蔡英文不可能權(quán)力一把抓,必然不可能采取同樣的決策模式。因此,未來(lái)有可能是一個(gè)“民主決策”的臺(tái)灣當(dāng)局,面對(duì)多元意見(jiàn),溝通過(guò)程緩慢、決策紊亂的情況可以想見(jiàn),面對(duì)的卻是一貫化且有效率的“集權(quán)決策”的中共中央,要如何互動(dòng),才能維護(hù)臺(tái)灣利益,是很大的挑戰(zhàn)。
在臺(tái)灣大選前,透過(guò)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的宣示,已經(jīng)創(chuàng)造出“九二共識(shí)”的“心理定錨效果”。
這個(gè)“心理定錨效果”很明顯地讓各方預(yù)測(cè)到,若未來(lái)蔡英文執(zhí)政,不愿接受“九二共識(shí)”,或者離“九二共識(shí)”越來(lái)越遠(yuǎn)時(shí),大陸方面就可以在各種經(jīng)貿(mào)文化交流政策上降溫,使得民眾產(chǎn)生不接受“九二共識(shí)”,臺(tái)灣在經(jīng)貿(mào)文化發(fā)展上將逐漸退步的“心理差”,進(jìn)而框住蔡英文的兩岸政策。
兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是國(guó)臺(tái)辦主任張志軍主動(dòng)在2015 年10月“夏張會(huì)”時(shí)提出來(lái),可見(jiàn)得習(xí)近平在預(yù)計(jì)蔡英文即將執(zhí)政的狀況下,有其先行一步強(qiáng)化機(jī)制,框架住臺(tái)灣的壓力。