文/樂山大岷水電有限公司 蔣向東
新時(shí)期水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作新思路探析
文/樂山大岷水電有限公司蔣向東
文章針對(duì)水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的重要性進(jìn)行了分析,并提出了新時(shí)期水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作的新思路和方法,旨在為水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員提供一定的參考。
新時(shí)期;水電企業(yè);信訪維護(hù)工作;新思路
現(xiàn)階段,我國進(jìn)一步增大了對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注力度,已經(jīng)全面進(jìn)入權(quán)利時(shí)代。水電企業(yè)建設(shè)以及經(jīng)營發(fā)展過程中的環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、補(bǔ)償安置等問題,隨著人們維權(quán)意識(shí)的增加,有關(guān)群眾會(huì)通過信訪的方式進(jìn)行維權(quán),如何做好信訪維穩(wěn)工作,已經(jīng)成為保障水電企業(yè)內(nèi)部和諧和營造良好外部環(huán)境的關(guān)鍵。因此,文章針對(duì)新時(shí)期水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作新思路的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
信訪維穩(wěn)工作不僅能夠?yàn)闃?gòu)建和諧水電企業(yè)、規(guī)范企業(yè)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),還能夠讓企業(yè)走到人民群眾中,收集人民群眾的意見和建議,進(jìn)而解決大家關(guān)注的問題,不斷地推進(jìn)水電企業(yè)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)而為和諧社會(huì)的構(gòu)建和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要的力量。但是,水電企業(yè)由于庫區(qū)周邊、河道垮塌、淹沒等問題,涉及到部分群體的切實(shí)利益,還有一部分人員在政策理解方面存在偏差,采用過激的方式表達(dá)訴求,如果不能正確地處理好信訪維穩(wěn)工作,勢(shì)必會(huì)引發(fā)突發(fā)性群體事件,不利于水電企業(yè)的建設(shè)與和諧發(fā)展。因此,在新時(shí)期,水電企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)工作的重要性,不斷地更新思路和方法,既能夠發(fā)揮信訪民區(qū)監(jiān)督的作用,又能夠構(gòu)建和諧的內(nèi)部環(huán)境和穩(wěn)定的外部經(jīng)營環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水電企業(yè)的建設(shè)、和諧以及穩(wěn)定發(fā)展。此外,信訪維穩(wěn)工作是水電企業(yè)的一種政治要求,其重要性不言而喻。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。在新時(shí)期,水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作必須積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的形勢(shì),轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立以人為本的接訪觀念,充分考慮群眾的利益,始終堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),在接訪時(shí)信訪維穩(wěn)工作人員應(yīng)該始終站在群眾的立場(chǎng)上考慮問題,高度關(guān)注和認(rèn)真傾聽群眾的合理訴求,盡可能拉近群眾的距離,相互理解和相互信任,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定提出合理、有效的解決方案,以此改變傳統(tǒng)雙方對(duì)立的錯(cuò)誤觀念。此外,利用信訪機(jī)會(huì),更加廣泛地了解和傾聽群眾的各種訴求,對(duì)各種訴求進(jìn)行整理之后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層匯報(bào),以便于領(lǐng)導(dǎo)者和管理者制定更加準(zhǔn)確、有效的決策,基于群眾的利益出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度,這樣能夠?qū)崿F(xiàn)上下和諧,更好地實(shí)現(xiàn)水電企業(yè)的建設(shè)、和諧發(fā)展。
(二)做到“三個(gè)到位”。主要內(nèi)容如下:
1.強(qiáng)調(diào)聯(lián)動(dòng)到位,水電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和當(dāng)?shù)卣?、黨委的聯(lián)系匯報(bào)工作,創(chuàng)建政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采用參與社會(huì)治安聯(lián)合、綜合治理工作,創(chuàng)建和本地政府、公安以及信訪部門合作的信訪機(jī)制,采用屬地管理、分級(jí)管理的模式,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,妥善地做好各種信訪與矛盾糾紛。
2.強(qiáng)調(diào)組織保障到位,為了保證信訪維穩(wěn)工作的執(zhí)行力,應(yīng)該創(chuàng)建信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由法人代表單位為信訪工作第一責(zé)任人,并由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任信訪工作小組成員,定期或者不定期地召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行分析,部署新的信訪工作,同時(shí),各企業(yè)還應(yīng)該制定聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由專職人員從事信訪維穩(wěn)工作。
3.責(zé)任落實(shí)到位,始終堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任到位和層層落實(shí),保證責(zé)任具體到崗位和人,對(duì)于不同類型的信訪和來信,由專門的部門和人員進(jìn)行管理,這樣能夠有效地提高信訪思想的協(xié)調(diào)性,做到信訪工作的動(dòng)態(tài)跟蹤和及時(shí)督辦,一旦出現(xiàn)工作不到位的問題,將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任,進(jìn)而保證信訪維穩(wěn)工作能夠真正地貫徹和落實(shí)到位。
(三)創(chuàng)建完善的信訪維穩(wěn)機(jī)制。水電企業(yè)想要做好信訪維穩(wěn)工作,必須創(chuàng)建科學(xué)、完善的信訪維穩(wěn)機(jī)制,具體包括以下幾個(gè)方面:
1.預(yù)警機(jī)制。水電企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建信訪排查處理機(jī)制,靈敏、快速以及全面對(duì)信訪問題進(jìn)行排查,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題并預(yù)防。通過信訪排查,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)矛盾糾紛的定時(shí)、定責(zé)以及定人排查,對(duì)各種不穩(wěn)定人員以及不安全因素進(jìn)行監(jiān)控,避免個(gè)訪問題的群體化和簡(jiǎn)單信訪問題的復(fù)雜化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并控制。
2.大信訪機(jī)制。水電企業(yè)通過創(chuàng)建大信訪機(jī)制,不斷地完善信訪工作流程,盡可能地做到隨時(shí)接訪、定期約訪,實(shí)現(xiàn)由推向接的轉(zhuǎn)變,對(duì)于重大信訪問題,應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案處理,進(jìn)行專項(xiàng)督查和定時(shí)回訪,避免出現(xiàn)信訪問題失控、反復(fù)等問題。
3.攻堅(jiān)機(jī)制。水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作人員必須必備攻堅(jiān)克難的精神,對(duì)于存在的信訪問題,應(yīng)該組織人員進(jìn)行調(diào)查和研究,采用家訪、座談等方式,聽取信訪群眾反饋的問題,并提出相應(yīng)的解決方法和意見,盡可能地實(shí)現(xiàn)停訴和息訪。
在新時(shí)期,水電企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨新的問題,需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和信訪維穩(wěn)工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念,強(qiáng)調(diào)聯(lián)動(dòng)到位、組織保障到位以及責(zé)任到位,并不斷地創(chuàng)新和完善信訪維穩(wěn)機(jī)制,盡可能做好信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)而保證水電企業(yè)能夠和諧、穩(wěn)定地發(fā)展。