公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究

姜曉明

公安邊防部隊(duì)高等?？茖W(xué)校政治部組織處干事

公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析及對策研究

姜曉明

公安邊防部隊(duì)高等?？茖W(xué)校政治部組織處干事

十八大以來黨中央要求各級黨組織以改革創(chuàng)新精神，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，特別是公安現(xiàn)役部隊(duì)黨建工作會議召開以來，部隊(duì)各級緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍目標(biāo)，以黨建促隊(duì)建，全面提升公安現(xiàn)役部隊(duì)黨組織建設(shè)水平，推動部隊(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展，這充分說明了要搞好部隊(duì)建設(shè)，不抓黨組織建設(shè)不行。新形勢下，公安現(xiàn)役部隊(duì)院校要在履行職責(zé)使命中有所作為，要在科學(xué)發(fā)展建設(shè)中穩(wěn)步前進(jìn)，要在辦學(xué)治校工作中游刃有余，就必須全面提升黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平。本文從對公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨組織建設(shè)現(xiàn)狀入手，分析存在問題癥結(jié)及原因，提出相應(yīng)的對策措施。

改革創(chuàng)新；公安現(xiàn)役部隊(duì)院校；黨組織建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，搞好軍隊(duì)黨的建設(shè)，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題，是軍隊(duì)全部工作的關(guān)鍵?！秉h建工作，說到底就是思想工作，思想是行動的先導(dǎo)，只有思想統(tǒng)一了，行動才會一致，工作才會順利開展。黨建工作不是空中樓閣，是有具體工作舉措、方法、制度的，其目的就是統(tǒng)一官兵思想，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民。

一、當(dāng)前公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨組織建設(shè)存在的問題

近年來，公安部黨委高度重視公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨的建設(shè)，在思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政和制度等方面不斷加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。隨著部隊(duì)院校培養(yǎng)現(xiàn)役干部的職能任務(wù)加重，院校黨組織建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)部隊(duì)發(fā)展的現(xiàn)象。

（一）是黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)力有待提升。部分黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理抓黨建與業(yè)務(wù)建設(shè)之間的關(guān)系，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的錯位思想，在工作中不能很好地理解黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)和首長分工負(fù)責(zé)制之間的關(guān)系。一些黨組織成員使命意識擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，學(xué)習(xí)缺乏動力，黨務(wù)工作水平不高，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不愿改進(jìn)，使黨建工作不可避免地出現(xiàn)后勁不足的問題，一定程度上也削弱了黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）是黨組織生活質(zhì)量有待提高。

作為各級黨組織書記，既要統(tǒng)籌院校建設(shè)的全局工作，又要開展黨建、政治教育等具體的業(yè)務(wù)工作。但是隨著公安現(xiàn)役部隊(duì)院校職能的不斷擴(kuò)展，其承擔(dān)的教學(xué)、訓(xùn)練、培訓(xùn)等中心任務(wù)越來越重，牽扯的人力、物力、精力越來越多，導(dǎo)致基層政工干部很難集中時間、人力和精力開展高質(zhì)量的組織生活，致使作為基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性的黨組織建設(shè)工作相對滯后。

（三）是黨組織制度落實(shí)有待加強(qiáng)。公安現(xiàn)役部隊(duì)院校由于體制特殊，既要執(zhí)行解放軍的相關(guān)條例，也要執(zhí)行公安現(xiàn)役部隊(duì)各項(xiàng)制度規(guī)范。特別是近年來，各級黨委對公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨組織建設(shè)高度重視，制定了各項(xiàng)規(guī)范制度，其中不免會出現(xiàn)制度項(xiàng)目疊加、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，導(dǎo)致在落實(shí)組織生活制度時拿捏不準(zhǔn)?？偟膩碚f，在組織生活制度執(zhí)行上，一定程度上存在形式上繁雜，內(nèi)容上繁冗，實(shí)際操作不利的現(xiàn)象。

（四）是黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)有待改進(jìn)。當(dāng)前，院校黨務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)大多遵循組織生活制度逐條制定，傾向于基礎(chǔ)臺賬等軟性材料的檢查，而完善相關(guān)基礎(chǔ)臺賬相比較實(shí)際開展黨務(wù)工作省時省力，更重要的是，無論平時黨務(wù)工作如何開展，最后檢查考核的都要落實(shí)到基礎(chǔ)臺賬上，這無形中也對院校黨組織造成了錯誤的工作導(dǎo)向，使得黨建工作出現(xiàn)搞形式、走過場的現(xiàn)象。

二、公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨建工作存在問題的原因分析

（一）是黨組織強(qiáng)軍目標(biāo)意識不夠強(qiáng)。通過調(diào)研了解，院校各級黨委總體對強(qiáng)軍目標(biāo)高度認(rèn)同、衷心擁護(hù)，但個別基層黨組織對強(qiáng)軍目標(biāo)的認(rèn)識還停留在表面，思想上還不夠重視，并沒有深刻把握強(qiáng)軍目標(biāo)的重要意義，把實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)當(dāng)作一般性任務(wù)，對其內(nèi)涵、要求沒有認(rèn)真研究把握，導(dǎo)致在末端落實(shí)上，在對學(xué)員的教育中只能是生搬硬套、囫圇吞棗，達(dá)不到應(yīng)有的效果。還有的基層黨組織習(xí)慣按老套路老經(jīng)驗(yàn)辦事，面對新形勢新挑戰(zhàn)，能力不足、辦法不多，創(chuàng)新能力和膽魄不足，一定程度上制約了基層黨組織作用發(fā)揮。

（二）是影響院校黨組織作用發(fā)揮的制度機(jī)制不夠健全。

會議制度堅(jiān)持不好。一些基層黨組織沒有把落實(shí)會議制度作為實(shí)施決策和開展黨內(nèi)活動的有效載體，思想認(rèn)識有偏差，存在走形式、走過場的現(xiàn)象，議事程序簡單化，還有的把黨的會議和行政會議相混淆。決策機(jī)制不夠健全完善。個別基層黨組織做決策時，書記、副書記的主觀臆斷代替了深入調(diào)研，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的態(tài)度，結(jié)合學(xué)員隊(duì)、教研室實(shí)際工作不強(qiáng)，或盲目樂觀，或消極悲觀，導(dǎo)致決策失誤。講評獎懲機(jī)制不完善。不注重運(yùn)用考評結(jié)果，部分黨組織考評獎懲機(jī)制不夠科學(xué)合理，訓(xùn)練中吃大鍋飯的情況比較普遍，影響了官兵的工作干勁和訓(xùn)練熱情。

（三）是黨組織班子成員能力素質(zhì)不強(qiáng)。院?；鶎狱h組織班子成員，大多是院校畢業(yè)留校、入警大學(xué)生和部隊(duì)生長干部，往往是剛參加工作，就當(dāng)了黨支部支委，黨齡不長就當(dāng)書記，缺乏部隊(duì)管理帶兵經(jīng)驗(yàn)，缺乏黨建工作的系統(tǒng)培訓(xùn)和歷練，對開展黨的工作和黨的組織生活相關(guān)程序，不熟悉、不掌握，對民主集中制的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)理解也非常有限，不會從全局著眼思考問題、發(fā)動群眾集思廣益、處理好集中與民主的關(guān)系，不會運(yùn)用組織原則統(tǒng)一思想、強(qiáng)化組織功能、管好黨員干部。

三、加強(qiáng)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨組織建設(shè)的對策思考

（一）認(rèn)清地位作用，強(qiáng)化理想信念培育

習(xí)近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病”。黨建工作的根本就是理想信念。公安現(xiàn)役部隊(duì)院校要將理想信念教育、忠誠教育作為院校黨建工作的基礎(chǔ)來抓實(shí)筑牢，通過聘請黨校教授專題講、政工骨干課堂講、黨員官兵時時講的方式，不斷武裝學(xué)員頭腦，使學(xué)員堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場，永遠(yuǎn)聽黨話，堅(jiān)決跟黨走。

一是要搞好理論武裝。中央軍委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見》明確指出：“要繼續(xù)把支部建設(shè)作為基層全面建設(shè)的關(guān)鍵來抓，努力使基層有一個堅(jiān)強(qiáng)的支委會，有一名稱職的支部書記，有一支模范作用好的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，成為解決自身問題能力和領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)全面建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！本凸铂F(xiàn)役部隊(duì)院校而言，大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，既是院校職責(zé)所在，更是院校建設(shè)形勢所需。為此，必須按照“保持先進(jìn)性，院校走在前”的要求，切實(shí)把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù)，不斷完善學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，使黨的創(chuàng)新理論“系統(tǒng)進(jìn)教材、生動進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政治理論教學(xué)，注重解決官兵關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)教學(xué)

的時代感、針對性和說服力。當(dāng)前，面對院校改革調(diào)整的新形勢，結(jié)合黨建工作的新要求，尤其要不斷加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)把創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為決策的科學(xué)方法、治校的科學(xué)理念，使黨委班子在更新觀念上求深入、在指導(dǎo)實(shí)踐上求深化、在觸及靈魂上求深刻，重點(diǎn)解決好與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的問題，最終達(dá)到理思路清清楚楚、謀發(fā)展明明白白、抓建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)，以科學(xué)的思路、理論和方法指導(dǎo)和推進(jìn)院校發(fā)展建設(shè)。

二是要提升黨性修養(yǎng)。黨性，是黨的組織性、紀(jì)律性和先進(jìn)性的高度統(tǒng)一，是每個共產(chǎn)人必須共同堅(jiān)守的理想信念、價值追求和行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，公安現(xiàn)役部隊(duì)院校正處于調(diào)整改革初始期、理順關(guān)系磨合期，人員思想活躍期、建設(shè)發(fā)展困難期，各種矛盾交織，各種困難并存。特別是面對當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)，社會多元思想文化的新沖擊，遂行多樣化任務(wù)的新考驗(yàn)，社會熱點(diǎn)問題的新影響，作為辦學(xué)治校的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，要打牢政治建校的基礎(chǔ)，把正辦學(xué)治校的方向，就必須把增強(qiáng)黨性意識，錘煉黨性修養(yǎng)作為政治建校、政治育人的重要抓手，抓好班子成員對黨章的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為黨委班子加強(qiáng)黨性鍛煉的根本途徑，強(qiáng)化班子成員的黨性觀念，做到想問題、辦事情、謀發(fā)展、搞建設(shè)，都堅(jiān)持用大方向管小方向，用大道理管小道理，用全局管局部，用政策管感情，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，提高思想境界，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到生活正派，情趣高尚，真正把做人為官的基本道理搞清楚、弄明白，始終把院校發(fā)展需求和廣大官兵的利益放在第一位，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性、戰(zhàn)斗性。真正把班子的精力用到抓院校建設(shè)上來，把思想境界提高到履行職責(zé)使命上來，在院校上下形成一個齊心協(xié)力干事、一心一意創(chuàng)業(yè)的生動局面。

三是鑄牢警魂意識。確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，這是黨和人民對軍隊(duì)的最高政治要求，也是公安現(xiàn)役部隊(duì)思想政治建設(shè)必須高度關(guān)注和始終抓住的根本。公安現(xiàn)役部隊(duì)院校作為培養(yǎng)現(xiàn)代公安現(xiàn)役部隊(duì)人才的基地，各級黨組織務(wù)必要保持清醒的頭腦，鑄牢忠誠警魂不變色、牢記根本宗旨不偏離、履行神圣職責(zé)不懈怠，確保辦學(xué)方向和育人質(zhì)量。必須抓住政治建校這個關(guān)鍵，針對院校人才密集、思想活躍，亦隊(duì)亦校、任務(wù)雙重，上下聯(lián)系緊、民主氛圍濃的特點(diǎn)，把持續(xù)開展“堅(jiān)定信念、鑄牢警魂”主題教育與深化拓展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建黨治軍、治國理政的系列講話精神，部隊(duì)性質(zhì)宗旨教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育作為黨委中心組學(xué)習(xí)、深化主題教育、干部理論輪訓(xùn)的主要內(nèi)容突出出來，把鑄牢警魂作為院校思想政治教育的主題、院校政治理論教學(xué)的主課凸顯出來。做到政治堅(jiān)定與思想道德純潔相統(tǒng)一、鑄牢警魂與塑造靈魂相結(jié)合，使之互促共進(jìn)、相得益彰。保證院校上下在瞬息萬變、錯綜復(fù)雜的形勢下始終以鮮明的態(tài)度、自覺的行動，在危急關(guān)頭靠得住、過得硬，關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏，生死考驗(yàn)面前不畏懼、不退縮，大風(fēng)大浪面前不迷失、不動搖，始終與上級黨委齊心協(xié)力、同心同德。

（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提升黨建工作科學(xué)化水平

民主集中制，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是有效防范決策失誤、滋生腐敗的重要保證。落實(shí)好這一根本制度，對于加強(qiáng)和改進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校黨的建設(shè)科學(xué)化水平至關(guān)重要。近年來，隨著院校改革發(fā)展的不斷推進(jìn)，黨委決策領(lǐng)域越來越寬，難度越來越大。新形勢下，公安現(xiàn)役部隊(duì)院校各級黨委班子要抓住創(chuàng)新決策理念、嚴(yán)格決策程序、科學(xué)民主決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。

一是要創(chuàng)新決策理念。決策是黨委領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性實(shí)踐活動，也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的集中體現(xiàn)。如果沒有科學(xué)發(fā)展的遠(yuǎn)見，必然造成黨委決策的短視。新世紀(jì)新階段，在世界新軍事變革過程中，各國都把培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才作為贏得新一輪軍事競爭主動權(quán)的核心，不斷加大院校建設(shè)改革力度，院校的管理體制、功能定位、數(shù)量規(guī)模和教學(xué)模式等都發(fā)生了深刻變化。院校在堅(jiān)持集約化辦學(xué)，盤活用好現(xiàn)有教育資源上還有大量的工作要做，還要在重點(diǎn)克服“滿”的思想、“怕”的心態(tài)和“難”的情緒上下大力氣，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用前瞻的思維、發(fā)展的眼光想問題、作決策，以新的視角認(rèn)識問題，以新的思路指導(dǎo)工作，以新的境界推進(jìn)創(chuàng)新，把辦學(xué)治校的決策理念提升到與院校發(fā)展需求相一致的高度。

二是要嚴(yán)格決策程序。程序就是法規(guī)，程序就是規(guī)律。提高黨委決策水平，必須靠嚴(yán)格的決策程序來保證。當(dāng)前，隨著部隊(duì)發(fā)展建設(shè)的加速推進(jìn)，各級黨委需要研究的重大事項(xiàng)越來越多，決策的專業(yè)要求和科技含量越來越高，決策的深度和廣度不斷拓展，決策的風(fēng)險性和復(fù)雜性也不斷加大，對黨委領(lǐng)導(dǎo)的決策水平提出了新的更高要求。院校作為部隊(duì)干部生長的源頭和人才培養(yǎng)的基地，要想進(jìn)一步在部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用，在院校發(fā)展建設(shè)中集中精力抓大事、把方向、謀發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)黨委決策的科學(xué)性可行性，就要以民主集中制為依據(jù)，嚴(yán)格遵從“十六字”方針，《黨委工作條例》規(guī)范的八個步驟和七項(xiàng)要求，進(jìn)一步完善議事具體制度，規(guī)范黨委依法決策程序，調(diào)動委員參與集體決策的積極性。特別是在有關(guān)干部選拔任用、戰(zhàn)士考學(xué)、畢業(yè)學(xué)員留校、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、大宗物資采購等敏感問題上，黨委議事決策要按照“抓住大事定議題，調(diào)查論證做準(zhǔn)備，提出原則拿預(yù)案，個別醞釀求共識，集中討論做決斷，分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)”的要求，把“會前準(zhǔn)備不充分不上會、個別醞釀不成熟不上會、方案論證不充分不上會、不符合規(guī)定人數(shù)不開會、討論意見不集中不表決”作為黨委議事的規(guī)定動作、質(zhì)量關(guān)口，做到遵守程序一項(xiàng)不缺、一步不少，履行程序一步不錯、步步到位，以程序的規(guī)范確保決策質(zhì)量，使決策程序符合民主集中制的要求。

三是要科學(xué)民主決策。科學(xué)決策的過程是正確認(rèn)識、把握和運(yùn)用規(guī)律的過程。實(shí)踐證明，決策正確是最大的效益，決策失誤是最大的失誤。院校黨委科學(xué)民主決策的過程，從根本上講是一個認(rèn)真研究教學(xué)改革、人才隊(duì)伍建設(shè)等新情況，解決改善辦學(xué)條件，貼近部隊(duì)實(shí)際辦學(xué)等新問題的過程。建設(shè)現(xiàn)代化公安現(xiàn)役院校，黨委決策的政策性、原則性和敏感性越來越強(qiáng)，專業(yè)性、技術(shù)性越來越高，議事范圍越來越廣，決策難度也越來越大，不確定因素很多，稍有不慎，就會給院校建設(shè)帶來巨大損失。為此，院校黨委班子要想在發(fā)展建設(shè)中真正拿出管用可行的辦法措施，切實(shí)承擔(dān)起“創(chuàng)業(yè)人”的歷史重任，就必須放寬視野，抬高起點(diǎn)，把局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)統(tǒng)一起來，把黨委中心組理論學(xué)習(xí)、干部理論讀書班結(jié)合起來，認(rèn)真抓好《黨委工作條例》《政治工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，對“經(jīng)驗(yàn)型”“保守型”等“不趕趟”的思維和“不相符”的觀念進(jìn)行調(diào)整更新，使作出的決策與大局相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)。特別是對那些議事決策中科技含量較高、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，涉及官兵切身利益的重大問題，要“開門”議事、“透明”決策，吸收專家和官兵參與，在傾聽官兵呼聲，汲取群眾智慧中，克服決策盲區(qū)，防止決策失誤，使決策始終建立在體現(xiàn)民意、集中智慧的基礎(chǔ)上，不斷提高班子議事決策的質(zhì)量。

三、圍繞使命任務(wù)，培育過硬思想作用、工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)

實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)是黨建工作永恒的主題，公安現(xiàn)役部隊(duì)各級黨組織的作風(fēng)直接影響到辦學(xué)方向和育人質(zhì)量，必須擺在更加突出的位置抓緊、抓實(shí)和抓強(qiáng)。

一是要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，也是我們黨思想路線和作風(fēng)

建設(shè)的核心內(nèi)容，這既是思想認(rèn)識層面的問題，也是班子建設(shè)科學(xué)化的實(shí)踐要求。對于院校來講，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)就是要求院?？茖W(xué)發(fā)展的規(guī)律之真、務(wù)院校穩(wěn)步建設(shè)之實(shí)。特別是在當(dāng)前構(gòu)建新型院校教育體系大局下，院校正處于百業(yè)待興、需求旺盛的“井噴式”發(fā)展時期，各項(xiàng)建設(shè)紛紛上馬，人心思進(jìn)的同時也容易出現(xiàn)浮躁情緒。越是在這種時候，院校各級黨委越要沉住氣、穩(wěn)住神，始終站在院校建設(shè)大局、部隊(duì)發(fā)展需要的立場上，堅(jiān)持軟硬并舉、克虛求實(shí)，盯著薄弱單位、薄弱部位、薄弱工作和薄弱環(huán)節(jié)，從當(dāng)前抓起，從正在做的事情干起，把發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量統(tǒng)一起來，扎實(shí)做好院校發(fā)展建設(shè)中固根本、蓄底氣的工作，做好打基礎(chǔ)、起長效的工作。

二是要培養(yǎng)勤奮敬業(yè)的好作風(fēng)。敬業(yè)精神是人們基于對一件事、一種職業(yè)的熱愛而產(chǎn)生的一種全身心投入的精神，是社會對人們工作態(tài)度的一種道德要求。培養(yǎng)勤奮敬業(yè)的好作風(fēng)既是一個理論問題，更是一個加強(qiáng)班子建設(shè)的重大實(shí)踐問題。目前，院校發(fā)展正處于攻堅(jiān)克難、爬坡上坎的“第二次創(chuàng)業(yè)”階段，各項(xiàng)建設(shè)正處在緊要關(guān)口，學(xué)科建設(shè)有條不紊進(jìn)行，人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，教學(xué)、工作、生活保障壓力很大，制約院校科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題很多。形勢要求，每個院校人緊緊圍繞學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)等院校建設(shè)難點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到力量沒盡到不撒手、自己不滿意不撒手、工作落不到實(shí)處不撒手，用更實(shí)、更快、更好的作風(fēng)，保持與履行使命要求相適應(yīng)的精神狀態(tài)，精益求精干好本職工作，做到既敬業(yè)，又精業(yè)；既出作品，又出精品；既講奉獻(xiàn)，又作貢獻(xiàn)。強(qiáng)化勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)院?！包h委班子作表率、機(jī)關(guān)工作爭上游、發(fā)展建設(shè)創(chuàng)一流”，推動院校建設(shè)又好又快的發(fā)展。

三是培養(yǎng)清正廉潔的好作風(fēng)。黨委形象就是一面旗幟，堅(jiān)持在秉公用權(quán)、廉潔自律上錘煉思想作風(fēng)，既是加強(qiáng)黨委班子先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求，也是加強(qiáng)黨委班子建設(shè)的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。對涉及人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)等重大問題、敏感事項(xiàng)，要實(shí)行黨委全程決策、專家全程論證、機(jī)關(guān)全程參與、紀(jì)委全程監(jiān)督、職能部門全程抓緊的立體監(jiān)管體系，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行到哪里，有效的監(jiān)督管理就到哪里，有效防止越規(guī)犯紀(jì)、失職瀆職、徇私舞弊等問題的發(fā)生，以班子的“引領(lǐng)效應(yīng)”和鮮明工作導(dǎo)向聚人心、鼓士氣、正風(fēng)氣，形成有利于推動院校建設(shè)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

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