郝曉明

山西新景礦煤業(yè)有限責(zé)任公司紀(jì)委 山西陽泉 045000

落實監(jiān)督檢查責(zé)任 提升監(jiān)督審查能力

郝曉明

山西新景礦煤業(yè)有限責(zé)任公司紀(jì)委 山西陽泉 045000

黨的十八大以來新形勢下，習(xí)總書記對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍提出一系列新任務(wù)、新要求，中紀(jì)委二次全會上總書記提出：“打鐵還需自身硬”；在中紀(jì)委二次全會上進(jìn)一步指出“要用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍”；在中紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)：“廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈。擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍”。這就要求我們紀(jì)檢工作者必須立足眼前，聚焦主業(yè)主責(zé)，堅守黨章賦予的神圣責(zé)任，又要在全面治黨過程中認(rèn)真把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持標(biāo)本兼治，堅持抓早抓小，始終堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

監(jiān)督責(zé)任；審查能力

一、實踐“三嚴(yán)三實”著力提升執(zhí)行能力。

首先要提升學(xué)習(xí)理解運用文件精神和行為指導(dǎo)的能力。習(xí)總書記在十八屆中紀(jì)委二次、三次全會上分別強(qiáng)調(diào)，“不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，絕不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松?！奔o(jì)檢監(jiān)察工作者是黨內(nèi)的專職監(jiān)督人員，擁有著黨章賦予的維護(hù)黨紀(jì)的重要責(zé)任，因此，只有我們立足自身崗位、聯(lián)系工作實際，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，理解習(xí)總書記工作要求，要做守紀(jì)律講規(guī)矩的表率，也要做“三嚴(yán)三實”的實踐者，將“嚴(yán)”和“實”內(nèi)化于心，外化于行。其次提升學(xué)習(xí)貫徹《黨章》及其他黨內(nèi)法規(guī)的能力。黨章是立黨、治黨、管黨的根本綱領(lǐng)。黨章明確要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項主要任務(wù)就是維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。因此，我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，做到先學(xué)一步，學(xué)深一步的同時，不斷牢固強(qiáng)化黨章觀念，樹立黨章意識；同時還要以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為基準(zhǔn)，帶頭踐行黨的宗旨、維護(hù)人民群眾的根本利益，監(jiān)察和處理黨組織和黨員違反黨章和其他違紀(jì)行為，要在具體的工作實踐中得到體現(xiàn)，在具體工作上取得實效。最后，紀(jì)檢工作者要注重在日常提升學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部所需的知識涵蓋面廣、跨度大，這就需要紀(jì)檢工作者既要掌握政策理論、經(jīng)濟(jì)形勢、行政管理、管理學(xué)、法學(xué)等宏觀理論知識，還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)信訪、審理、紀(jì)檢辦案、詢問等查辦案件的技巧和工作程序，在此基礎(chǔ)上還要根據(jù)自身工作實際對井下工種相關(guān)知識做一些了解。只有增加知識儲備才能與時俱進(jìn)，履行好紀(jì)檢監(jiān)察的各項職責(zé)。

二、從不該管、管不了、管不好的事情抽離出來，提升履職擔(dān)當(dāng)能力。

紀(jì)檢監(jiān)察工作者在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中承擔(dān)著重要的責(zé)任，在工作實踐中既要勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，又要善于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。為此，黨中央要求我們要著力提升履職擔(dān)當(dāng)能力，切實做到“三轉(zhuǎn)”，即轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

“轉(zhuǎn)變工作職能”是我黨面對新形勢和任務(wù)的開拓創(chuàng)新，要求紀(jì)檢監(jiān)察工作回到黨章規(guī)定上來，同時明確工作定位，聚焦主要任務(wù)，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能，突出主責(zé)主業(yè)，把不該管、管不了、管不好的事情交給主責(zé)部門，把該管的工作切實管好，做到不越位、不缺失、不變形。

“轉(zhuǎn)變工作方式”就是要求我們紀(jì)檢工作者根據(jù)新的形勢和任務(wù)，依據(jù)責(zé)任定位，改進(jìn)我們的工作方式和方法，提高審查工作質(zhì)量和效率，更加科學(xué)和有針對性地履行職能、擔(dān)當(dāng)責(zé)任。如在落實中央八項規(guī)定精神上，我們要從一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地梳理，一個重要問題一個重要問題的抓。咬住糾正“四風(fēng)”不放，不斷堅持、深化，全面提升查辦案的數(shù)量和效率。

“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”就是要按照“打鐵還需自身硬”的要求，牢固樹立崇高服務(wù)意識、以“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、作風(fēng)正、工作實”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步推進(jìn)工作。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的核心關(guān)鍵是在工作上形成嚴(yán)、細(xì)、深、實的作風(fēng)，強(qiáng)化對日常工作的堅持嚴(yán)格管理，注重抓早抓小，并且防患于未然。

三、強(qiáng)化黨性觀念，著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的執(zhí)行能力。

面對當(dāng)前復(fù)雜的形勢，基層紀(jì)檢工作者要在紀(jì)檢監(jiān)察工作中主動適應(yīng)、主動融入新常態(tài)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，以執(zhí)行力的快速提升促進(jìn)本單位黨員干部思想解放。注重融入日常工作中去，把讓黨員干部明白黨紀(jì)嚴(yán)于國法、嚴(yán)管就是厚愛，監(jiān)督就是對黨員干部最大的負(fù)責(zé)。突出重點崗位風(fēng)險防控 ，督促黨員干部在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律為主要內(nèi)容的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

同時我們要用好問責(zé)利器，形成失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的工作常態(tài)。全面把握應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的六種情形：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實；二是黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散；三是全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位；四是維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)；五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題突出；六是其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。加大對所屬各單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)力度，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實，使失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

四、嚴(yán)格約束規(guī)范自律。著力提升自身“抵抗力”。

一是要對黨忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)。堅持做到在大是大非前立場堅定、旗幟鮮明，在各種考驗前無所畏懼，在各種誘惑面前思想清醒，信仰不變，政治立場堅定。同時在工作中要進(jìn)一步樹立和增強(qiáng)主業(yè)、主責(zé)任意識，對違紀(jì)行為敢于動真碰硬，敢于鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。

二是要堅持公平正義原則。在工作和生活上做到一身正氣，廉潔清廉，大事講原則、小事顯人格，自覺不斷提高政治意識、服務(wù)意識、宗旨意識。

三是注重業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，履職盡責(zé)。打鐵還需自身硬，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律等各項紀(jì)律，圍繞線索處置工作、注重初查初核、立案調(diào)查、定性量紀(jì)，執(zhí)行處分等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程，并對自身的廉政從業(yè)

總之，加強(qiáng)自身廉政風(fēng)險防控，堅決杜絕自身的違紀(jì)行為，自覺用黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)約束自己、監(jiān)督自我、做政治上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的明白人、經(jīng)濟(jì)上的清白人、作風(fēng)上的正派人。