山東:多元化解糾紛有了地方法
為破解當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛日益多樣化、復(fù)雜化、群體化、疑難化等難題,10月1日起,《山東省多元化解糾紛促進(jìn)條例》正式施行,這是國(guó)內(nèi)首部關(guān)于促進(jìn)糾紛多元化解工作的綜合性省級(jí)地方性法規(guī),從制度層面上推動(dòng)和解、調(diào)節(jié)、仲裁等非訴訟解決方式與訴訟形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,具有開創(chuàng)性意義。
建立三大平臺(tái)多元化解糾紛。為有效整合各種糾紛化解資源,為群眾解決糾紛提供更加便捷的服務(wù),條例要求設(shè)立三大平臺(tái),即糾紛多元化解綜合性服務(wù)、專業(yè)性糾紛多元化解公共服務(wù)平臺(tái)、訴訟與非訴訟方式對(duì)接平臺(tái)。其中,綜合性服務(wù)平臺(tái)一般設(shè)置在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦、社區(qū)管理機(jī)構(gòu);專業(yè)性糾紛多元化解公共服務(wù)平臺(tái)一般是糾紛多發(fā)領(lǐng)域,整合相關(guān)的專業(yè)解紛資源,提供“一站式”服務(wù);訴訟與非訴訟方式對(duì)接平臺(tái)一般委托人民法院訴訟服務(wù)中心設(shè)立。
擴(kuò)大調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立范圍?!稐l例》規(guī)定縣(市、區(qū))可以根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),鼓勵(lì)有條件的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民辦非企業(yè)單位、民事商事仲裁機(jī)構(gòu)等設(shè)立商事調(diào)解組織,鼓勵(lì)和支持個(gè)人成立調(diào)解工作室,律師事務(wù)所建立律師調(diào)解員隊(duì)伍。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體可以通過購(gòu)買社會(huì)服務(wù)方式,將適合的糾紛化解工作委托社會(huì)力量辦理,對(duì)社會(huì)組織設(shè)立的調(diào)解組織及其人員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。