阮蘇潔亭湖區(qū)人社局 江蘇鹽城 224000
企業(yè)工資集體協(xié)商中的問題分析
阮蘇潔
亭湖區(qū)人社局 江蘇鹽城 224000
工資集體協(xié)商制度的主要作用是維護勞動者自身利益,不僅能夠維護一線職工的權(quán)益,使其工資增長與企業(yè)效益提高相適應(yīng),確保每個職工分享企業(yè)發(fā)展的成果,還能為建立和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞資關(guān)系提供保障,增強企業(yè)的凝聚力,調(diào)動所有職工的積極性。本文分析了這一制度存在的問題,以及對策進行了研究。
企業(yè);工資集體協(xié)商;問題;對策
在當(dāng)前全新的社會背景下,雖然各行業(yè)企業(yè)都在不斷完善自身制度和體系,但是內(nèi)部的勞資矛盾也逐漸突出,工資集體協(xié)商機制的出現(xiàn),為解決這一問題帶來了希望,有利于企業(yè)建設(shè)和諧的勞動關(guān)系。
(一)協(xié)調(diào)主體地位不平等。在法律上,已經(jīng)明確規(guī)定工人聯(lián)合會與企業(yè)在協(xié)商中是完全平等的關(guān)系,但在現(xiàn)實中卻很難保證這一點,工人聯(lián)合會雖代表員工的意見,但是也是員工,依然覺得受制于企業(yè)和老板,在這種思想的作用下,就不能完全發(fā)揮出工人聯(lián)合會的作用,不能更好的維護其他員工的利益,這就導(dǎo)致在協(xié)商中會出現(xiàn)問題,沒有形成平等的關(guān)系,就無法發(fā)證這一制度的優(yōu)勢。同時,部分企業(yè)在協(xié)商中存在不配合的情況,不想保證工人的最大化利益,因此他們會用虛假的不能生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),掩人耳目,讓協(xié)商過程缺乏完整的數(shù)據(jù),雙方地位不平等,保證不了員工利益。
(二)工人聯(lián)合會組織及相關(guān)的勞動法律不健全。工人聯(lián)合會是代表企業(yè)內(nèi)所有員工,為其謀利益的,在與企業(yè)協(xié)商時,其作為能夠影響職工的利益。但是當(dāng)前的工人聯(lián)合會的人員不足,缺乏相關(guān)的法律護航,這就減少了對企業(yè)的強制性。對于勞動法的研究也并不全面,通常除了社會保險外,就是發(fā)生的大家都有爭議的事件上,企業(yè)內(nèi)對于這一制度并不是都很重視,這一問題也是需要我國勞動學(xué)進行探討的,如何加強這一制度的重視度。工資集體協(xié)商缺乏強制性的規(guī)定,為企業(yè)提供選擇的權(quán)利,使得企業(yè)對執(zhí)行上并不是很重視,讓其變得可有可無,嚴(yán)重危害到員工的利益,也不利于員工代表的保護。由于無強制性,企業(yè)缺少制約,只看重企業(yè)和老板的主觀想法,在發(fā)生勞動糾紛時就缺少明確的規(guī)定作為仲裁的依據(jù),導(dǎo)致糾紛通常都很難化解。
(三)工資集體協(xié)商維權(quán)意識薄弱。工人聯(lián)合會對這一制度的認(rèn)識尚不足夠,導(dǎo)致工資協(xié)議具有形式主義,并沒有經(jīng)集體協(xié)商和職工代表會議通過,且工資協(xié)議內(nèi)的內(nèi)容不能充分保證員工的利益,內(nèi)容條款多是走形式,原則性的內(nèi)容也占了很多。真正保證員工利益的協(xié)商認(rèn)條文卻沒有充分的與實際結(jié)合,沒有體現(xiàn)出其協(xié)調(diào)性。工人聯(lián)合會與企業(yè)不平等的協(xié)商地位也導(dǎo)致了工資協(xié)議也沒有體現(xiàn)出平等性,不符合員工的實際需求,企業(yè)也沒有設(shè)立專門的工資調(diào)整機制,沒有加強對自己的約束,也缺乏專門的人員負(fù)責(zé)。勞動法中對于維權(quán)職能這一方面做了充分說明,看起來雖好,但是在執(zhí)行方面,卻還沒有出來它應(yīng)有的效果。勞動法對于監(jiān)督職權(quán)這一功能的界定模糊,沒有能夠與職權(quán)相適應(yīng)的制度,這一問題導(dǎo)致在有工資集體合同存在爭議時,勞動組織只能通過提意見、讓企業(yè)糾正問題,給出勞動者仲裁結(jié)果以及訴訟等一些不能解決實際問題的幫助。
(四)缺少科學(xué)理論的支持。工資是企業(yè)與員工之間的核心問題,是為員工的付出提供公平的工資,也是建立和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)。但在現(xiàn)實中,工資這一問題因為受多種因素影響,使之較為復(fù)雜,但是企業(yè)在處理那些影響工資的因素時,又缺乏相應(yīng)的能力,缺乏科學(xué)的理論為依據(jù)。企業(yè)提供虛假的經(jīng)濟數(shù)據(jù),使工人聯(lián)合會不能正確地進行分析,也就自然對造成工資受影響的因素不是很清楚,對工資集體協(xié)商的數(shù)額也缺乏科學(xué)的依據(jù)。
(一)完善相關(guān)法律約束力及權(quán)威性。由于法律中缺少對工資集體協(xié)商制度的相關(guān)硬性要求,對企業(yè)不具有約束力,企業(yè)在執(zhí)行上自然也就不夠重視。為了解決這一問題,就需要企業(yè)全面實行職工工資集體協(xié)商制度,企業(yè)和老板應(yīng)給予高度重視,政府方面也需要制定和完善與其相關(guān)的法律法規(guī),加強對企業(yè)的約束力,并對每一條法規(guī)進行細(xì)化,以及明確的解釋說明。比如對不重視甚至忽略這一制度的企業(yè)要予以相關(guān)教育,嚴(yán)重者應(yīng)承受法律風(fēng)險,需要充分的體現(xiàn)出法律的強制性,這樣才能讓企業(yè)重視,保障員工的利益,加強平等關(guān)系。
(二)提高工人聯(lián)合會的核心主導(dǎo)地位。對于在工資集體協(xié)商中存在的不平等的協(xié)商地位問題,應(yīng)該強化工人聯(lián)合會在協(xié)商中的主導(dǎo)地位,強化工人聯(lián)合會的權(quán)威性以及獨立性,不斷的對體制進行創(chuàng)新,完善雙方的協(xié)調(diào)性。比如政府、企業(yè)、員工這三者之間的協(xié)調(diào),建立出帶有中國特色的勞動關(guān)系機制,對增加三者協(xié)調(diào)性的相關(guān)內(nèi)容要重視和強化,解決這一制度存在的不足,同時重視對問題的預(yù)防以及監(jiān)督的問題,要二者同時緊抓。
(三)加大宣傳力度、完善訴訟維權(quán)措施。需要加強對工資集體協(xié)商這一制度的知識普及,以及大力宣傳協(xié)商文化,讓職工對其有基礎(chǔ)的了解,最重要的是能夠維護自己的合法利益,可以不用再擔(dān)心合法利益受到侵害,讓其安心,并且能夠在協(xié)商中敢于發(fā)揮其主動性。除了員工,企業(yè)的管理者也需要對工資協(xié)議的制定有充分的了解,了解其的公平性。這樣才能構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保證企業(yè)的人力資源,為企業(yè)的長期發(fā)展打下堅固的基礎(chǔ)。因此,企業(yè)需要加強對員工的知識培訓(xùn),通過維權(quán)保障措施,為工人聯(lián)合會在協(xié)商中提供平等的協(xié)調(diào)關(guān)系,加強這一制度在每位員工心中的重要性。
我國政府為工資集體協(xié)商制度的推行做出了很多工作,也取得了一些成績,通過不斷的努力,讓員工的民主意識得到提升,并讓企業(yè)將這一制度納入為日常重點工作,為這一制度的實行做出了一定的貢獻。企業(yè)要想在競爭激烈的市場環(huán)境中,更具有競爭力,能發(fā)展更好,就需要重視企業(yè)的人力資源,注重企業(yè)內(nèi)部的勞動關(guān)系,不斷優(yōu)化企業(yè)的制度,重點開展工資集體協(xié)商。
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[2]關(guān)明鑫.企業(yè)工資集體協(xié)商制度研究[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報,2011.
阮蘇潔(1989.3—),女,漢族,籍貫:江蘇省鹽城市,本科,工作單位:亭湖區(qū)人社局,主要研究方向:勞動關(guān)系。