李正春

云南省臨滄市滄源縣審計(jì)局 云南臨滄 677499

基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)信息化建設(shè)

李正春

云南省臨滄市滄源縣審計(jì)局 云南臨滄 677499

在當(dāng)前的信息時(shí)代，計(jì)算機(jī)被廣泛應(yīng)用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域，會(huì)計(jì)電算化迅速發(fā)展，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的電子化成為主要的信息存在形式，加速了審計(jì)對(duì)象的信息化發(fā)展，這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)要形成信息化審計(jì)。下面從基層審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要性入手，探究提出若干具體措施，希望對(duì)提高審計(jì)信息化水平有所幫助。

基層審計(jì)機(jī)關(guān)；信息化建設(shè)；重要性；措施

隨著信息化進(jìn)程的不斷加快，國(guó)家審計(jì)署不斷倡導(dǎo)并推動(dòng)建設(shè)信息化審計(jì)，從審計(jì)署到各個(gè)省、市的審計(jì)機(jī)關(guān)、特派辦等紛紛掀起審計(jì)信息化建設(shè)熱潮，尤其是近幾年，基層審計(jì)機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)信息化建設(shè)意識(shí)，加強(qiáng)信息化建設(shè)成為一項(xiàng)緊迫性任務(wù)。

一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要性

基層審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是加強(qiáng)信息化建設(shè)是基層審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的需要。當(dāng)今世界，信息化發(fā)展是大勢(shì)所趨，是改革經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要力量。信息化正沿著集成化、智能化等方向高速發(fā)展，信息產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)，信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于多個(gè)重要行業(yè)，會(huì)計(jì)電算化日趨普及，基層審計(jì)機(jī)關(guān)也必須順應(yīng)客觀要求，應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)信息化建設(shè)，從而健全審計(jì)職能，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)是基層審計(jì)機(jī)關(guān)盡早實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇。發(fā)展審計(jì)事業(yè)是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新的過(guò)程，但國(guó)內(nèi)審計(jì)水平滯后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)，尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān)才開(kāi)始把賬目基礎(chǔ)審計(jì)轉(zhuǎn)變成制度基礎(chǔ)審計(jì)，所以為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，基層審計(jì)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，趕超世界審計(jì)水平。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)是基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要任務(wù)。審計(jì)信息化能改善基層審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，打造專門(mén)的信息化審計(jì)人才隊(duì)伍，并幫助分層次建立完善的審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，為審計(jì)工作轉(zhuǎn)型提供信息平臺(tái)支持。且信息化審計(jì)還能促進(jìn)基層審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步對(duì)各種審計(jì)資源進(jìn)行整合，使審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目能共同形成關(guān)聯(lián)密切、外部開(kāi)放、內(nèi)部封閉、環(huán)環(huán)相扣的審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)，進(jìn)一步聚合分散的基層審計(jì)力量，提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)的水平。

二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的具體措施

（一）爭(zhēng)取資金與技術(shù)支持

一方面，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取地方政府的資金支持。投入足量資金是審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化建設(shè)的基本條件，而基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)信息化審計(jì)的資金幾乎都源自政府投入，所以須積極向地方政府申請(qǐng)資金投入。一是要積極向地方政府匯報(bào)建設(shè)信息化審計(jì)的情況，并采取請(qǐng)示、報(bào)告等形式及時(shí)反映使用建設(shè)資金的情況及資金缺口，爭(zhēng)取財(cái)力支持；二是適當(dāng)在年初預(yù)算時(shí)增加信息化建設(shè)的預(yù)算支出，購(gòu)置軟硬件審計(jì)設(shè)備時(shí)要盡可能采取申請(qǐng)專項(xiàng)資金的方式，節(jié)省預(yù)算指標(biāo)。另一方面，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要積極爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的技術(shù)支持。在人員編制、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)力量等因素的影響下，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展很多審計(jì)項(xiàng)目時(shí)都會(huì)涉及編制語(yǔ)言、導(dǎo)入數(shù)據(jù)等問(wèn)題，阻礙開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)。因此，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)與支持，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，提升自身建設(shè)信息化審計(jì)的水平。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可采取舉辦座談會(huì)、專門(mén)安排人員負(fù)責(zé)等方式定期解答基層審計(jì)機(jī)關(guān)在建設(shè)信息化審計(jì)時(shí)遇到的問(wèn)題，并及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，使基層審計(jì)機(jī)關(guān)少走彎路，盡快實(shí)現(xiàn)信息化。

（二）培養(yǎng)信息化審計(jì)人才

基層審計(jì)機(jī)關(guān)在建設(shè)信息化審計(jì)的過(guò)程中，人才是第一位，培養(yǎng)信息化審計(jì)人才非常關(guān)鍵，應(yīng)通過(guò)多種類別及形式的培訓(xùn)幫助審計(jì)人員掌握信息技術(shù)與審計(jì)知識(shí)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息化審計(jì)。一是培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。不懂信息技術(shù)只懂審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)人員已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的信息化審計(jì)時(shí)代，所以基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員不但要熟練掌握財(cái)務(wù)知識(shí)、會(huì)熟練操作各種軟件，還要學(xué)會(huì)往不同會(huì)計(jì)系統(tǒng)中導(dǎo)入、轉(zhuǎn)換、導(dǎo)出被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)，同時(shí)扮演財(cái)務(wù)專家、審計(jì)專家、計(jì)算機(jī)專家等角色。在培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才方面，基層審計(jì)機(jī)關(guān)可要求審計(jì)人員參與計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)審計(jì)、審計(jì)軟件等，并在實(shí)踐磨煉中逐漸成長(zhǎng)為信息化審計(jì)的骨干。二是人才培訓(xùn)形式應(yīng)豐富多樣。基層審計(jì)機(jī)關(guān)可進(jìn)行選送培訓(xùn)，集中培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，積極安排審計(jì)人員參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所組織的培訓(xùn)，更新審計(jì)理念，學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，積累建設(shè)信息化審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)；在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐中進(jìn)行實(shí)時(shí)培訓(xùn)，信息化審計(jì)骨干在審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐中要注意培訓(xùn)審計(jì)人員，達(dá)到每一名人員都能獨(dú)立使用電腦開(kāi)展審計(jì)工作的目標(biāo)，提高基層審計(jì)人員的操作能力；進(jìn)行選學(xué)培訓(xùn)，選出優(yōu)秀審計(jì)人員，把他們送到高校接受計(jì)算機(jī)專業(yè)、審計(jì)專業(yè)的理論教育，改善現(xiàn)有知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升人員素質(zhì)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基層信息化審計(jì)事業(yè)提供人才保障。

（三）加快計(jì)算機(jī)應(yīng)用步伐

基層審計(jì)機(jī)關(guān)須重視研發(fā)與基層審計(jì)實(shí)際相符的、能解決實(shí)際問(wèn)題的審計(jì)輔助軟件，并在實(shí)踐中不斷完善，促進(jìn)手工審計(jì)盡快轉(zhuǎn)變成計(jì)算機(jī)審計(jì)。同時(shí)，要采取措施保證在基層審計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將信息化審計(jì)的重點(diǎn)擺在運(yùn)用之上，在應(yīng)用中持續(xù)提升。關(guān)于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)不但能通過(guò)計(jì)算機(jī)的計(jì)算、關(guān)聯(lián)、檢索等功能準(zhǔn)確快速地分析電子數(shù)據(jù)，還能把審計(jì)人員的審計(jì)方法、技巧及經(jīng)驗(yàn)智能化，從而通過(guò)分析性與控制性測(cè)試等方法對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，初步評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的情況，應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)施審計(jì)、開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目管理工作。此外，基層審計(jì)機(jī)關(guān)要加快建設(shè)、應(yīng)用審計(jì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)的步伐，有機(jī)結(jié)合質(zhì)量控制、計(jì)劃管理與審計(jì)成果運(yùn)用，從而共享信息。所以基層審計(jì)機(jī)關(guān)還須不斷完善審計(jì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，包括審計(jì)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)、文獻(xiàn)資料庫(kù)、被審計(jì)單位的資料庫(kù)等，從而科學(xué)應(yīng)用專項(xiàng)的審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，探索專業(yè)審計(jì)的信息交換、共享，推進(jìn)基層審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)進(jìn)程。

三、結(jié)語(yǔ)

提高基層審計(jì)機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量在信息時(shí)代已變得至關(guān)重要，基層審計(jì)機(jī)關(guān)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)的重要性，并把握良好的信息化建設(shè)機(jī)遇，采取行之有效的措施加強(qiáng)信息化建設(shè)，為盡快實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的基層審計(jì)和現(xiàn)代化審計(jì)辦公而努力。

［1］袁琪.加強(qiáng)基層機(jī)關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)政務(wù)的思考［J］.電子商務(wù)，2014（05）：24-25.

［2］張正學(xué).淺談縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的突出問(wèn)題及對(duì)策［J］.中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016（04）：43-44.