三大地區(qū)社會工作倫理守則的不同之處

薛 玥

(西北大學 陜西 西安 710000)

三大地區(qū)社會工作倫理守則的不同之處

薛 玥

(西北大學 陜西 西安 710000)

本文通過對比美國、中國大陸與香港地區(qū)社會工作倫理守則，來闡明不同地區(qū)社會工作倫理的區(qū)別，并在此基礎上分析我國大陸地區(qū)社會工作倫理存在的問題和完善措施。

社會工作倫理守則;目的指定機構守則內容

社會工作倫理守則作為專業(yè)社會工作者普遍遵循的行業(yè)守則，①約束了社會工作者和社會工作機構在實踐中的價值觀和倫理問題。社會工作倫理守則以專業(yè)的價值觀表現(xiàn)出來，是對實踐中的專業(yè)行為進行判斷的是非依據(jù)，并且清晰的告訴社會工作者“應該做什么”和“不應該做什么”。我國自從七八十年代開始發(fā)展社會工作這一專業(yè)，不同地區(qū)陸續(xù)制定了社會工作倫理守則，但由于經(jīng)濟、社會工作發(fā)展水平不盡相同，這些地區(qū)的社會工作倫理守則也表現(xiàn)出不同特點，尤其我國大陸與香港呈現(xiàn)出很大不同，而且美國的社會工作發(fā)展狀況一直處于世界先列，所以，這里將探討有代表性的三個地區(qū)進行社會工作倫理守則區(qū)別的探討，即美國、中國大陸與香港三個地區(qū)，了解不同國家、地區(qū)倫理守則的不同的特點，將有助于促進我國大陸社會工作倫理守則的完善修訂。

1 制定機構不同

1997年施行的美國《社會工作倫理守則》是由美國社會工作者協(xié)會制定并通過的，②我國在2012年，民政部出臺并制定了新版《社會工作者職業(yè)道德指引》，香港《社會工作者工作守則》是由香港社會工作者注冊局于1998年首次制定并發(fā)布的。制定機構不同的原因在于，美國社會工作發(fā)展歷史已有百年之久，社會工作專業(yè)發(fā)展已經(jīng)很成熟，并且民間組織自發(fā)程度高，各行業(yè)都會有相對應的行業(yè)協(xié)會去制定行業(yè)規(guī)范。香港作為中國的高度自治地區(qū)，社會工作自七十年代發(fā)展至今也已有近五十年的時間，加之，香港受西方影響，社會服務發(fā)展速度較快，民間組織成為香港發(fā)展的中堅力量，香港社會工作注冊局更是社會工作行業(yè)的“門檻”。在我國大陸地區(qū)，民間組織和行業(yè)組織近幾年才開始快速發(fā)展，但是這種發(fā)展還不夠成熟，國家政府部門是各項標準的制定者，這種自上而下的決策方式對我國這個人口大國來說尤為重要。

2 內容不同

美國《社會工作倫理守則》包括序言、倫理守則的目的、倫理標準三部分。我國大陸的《社會工作者職業(yè)道德指引》包括總則；尊重服務對象；信任支持同事；踐行專業(yè)使命；提升專業(yè)能力；勇?lián)鐣熑魏透絼t七個部分的內容，其中第二至第六部分的內容詳細說明了社會工作者的倫理道德。香港的《社會工作者工作守則》包括前言、基本價值觀及理念和工作守則兩個部分的內容。

(1)倫理原則。同我國大陸和香港比較，美國更加強調了社會公正的說法，要求社會工作者協(xié)同和代表弱勢、受壓迫的個人和團體。另外美國更強調了社會工作者要正直，能清楚認識到自己的倫理職責。需要注意的是，美國增加了“人際關系的重要性”的說法，突出社會工作者應該認識到人與人的重要關系，以此關系作為服務工具來服務案主。

(2)詳細程度。我國大陸和香港的社會工作倫理守則在一定程度上體現(xiàn)了完善性，但并沒有更細節(jié)的內容。美國的《社會工作倫理守則》在第三部分倫理標準中更加細節(jié)的規(guī)定了社會工作者的行為。例如，在對案主的倫理責任制中，有十六部分內容，除了常見的社會工作者的能力、自決、保密服務中斷和終止以外，還極其詳盡的提到利益沖突、性關系、性騷擾等一系列社會工作者需要特別注意的地方，相比較而言，這大大提升了守則的實用性。

3 價值觀不同

美國的《社會工作倫理守則》中首次在守則中提到了社會工作核心價值觀，并相對應的提出六項基本倫理原則。這其中最引人注目的是“人際關系的重要性”，而我國大陸的《社會工作者職業(yè)道德指引》中總則第四條明確提出“遵循以人為本”，這種說法則更具我國本土化，即繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵、引導社會大眾參與社會公共事務，推動社會建設以及貫徹落實黨和國家有關方針政策。香港的《社會工作者工作守則》提到的基本價值觀中特別提到“優(yōu)勢視角”，一方面體現(xiàn)社會工作優(yōu)勢視角的理念，另一方面涉及到增能賦權，幫助案主增加自己的能力，讓案主實現(xiàn)自我權益的最大化。

4 我國大陸社會工作倫理守則制定與完善的建議

不同國家、地區(qū)的社會工作倫理守則的不同，更加體現(xiàn)了社會工作倫理必須結合當?shù)卣鎸嵡闆r來制定。美國社會工作發(fā)展已經(jīng)成熟，香港的社會工作發(fā)展也已步上正軌，這對我國大陸地區(qū)都具有一定的借鑒意義。我國大陸的社會工作倫理守則的制定和完善在追求本土化和與傳統(tǒng)文化相結合的基礎上，要看到全球化趨勢的影響。因此，在制定和完善社會工作倫理守則時，應該注意：

(1)制定機構如果是政府，監(jiān)督檢查機構就要民間第三方組織進行評估，做到上下結合；我國社會工作起步較晚，民間組織尚不規(guī)范，政府制定是可以理解的。未來我國社會工作協(xié)會發(fā)展成熟后，倫理守則的制定最好由這些專業(yè)機構制定，才能更加體現(xiàn)專業(yè)化。

(2)倫理守則更加詳細。在與美國和香港地區(qū)的比較中可以看出，我國倫理守則的內容大多是原則性、口號性的表述，缺乏實際可操作性。在完善守則時，應該注意對每項提出的倫理守則進行更詳細的說明，這對于社會工作者來說具有更具體的工作指導作用。

(3)③問責制度不夠完善。在社會工作者遇到困難或者出現(xiàn)行為、倫理偏差的問題下，應該有具體的制度程序制裁社工，促使倫理守則在社工自律和他人監(jiān)督的機制下發(fā)揮其真正的作用，而不只是紙上談兵。

注釋：

① 全國社會工作者職業(yè)水平考試教材編寫組.社會工作綜合能力[M].中國社會出版社,2012年：57-59

② 沈黎呂靜淑.華人社會工作倫理守則的比較研究[J].華東理工大學學報,2014(3)：7-22

③ 魏永娟.社會工作倫理守則：制定、完善與國際比較[J].社會工作(學術版),2011(9):27-29

薛玥，西北大學社會工作碩士。

C916

A

1672-5832(2016)09-0133-01