汪典
(山西財經(jīng)大學,山西 太原 030000)
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我國物流業(yè)法制現(xiàn)狀及其完善
汪典
(山西財經(jīng)大學,山西 太原030000)
摘要:近些年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們日常生活中不可缺少的一個部分,在物聯(lián)網(wǎng)中,物流是十分重要的一個環(huán)節(jié)呢,只有保證物流的正常運行,才能確保物聯(lián)網(wǎng)的正常運作。就目前而言,我國在物流體制中,還存在一定的問題,從而導致物流紛爭不斷,嚴重的影響到物聯(lián)網(wǎng)運作情況。對此,必須加強物流法建設,通過物流法來規(guī)范行業(yè),從而保證我國物流行業(yè)的健康發(fā)展。本文就我國物流業(yè)法制現(xiàn)狀及其完善進行深入分析。
關鍵詞:物流業(yè);法制現(xiàn)狀;法制完善
一、前言
在新環(huán)境下,隨著電子商務的快速發(fā)展,極大的帶動了物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在物聯(lián)網(wǎng)中物流是及其重要的一個環(huán)節(jié),物流運作情況直接影響到整個物聯(lián)網(wǎng)的正常運行,因此,在新環(huán)境下,社會各界都加強了對物流的重視力度。物流法對物流行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展有很大的影響,但是從當前的實際情況看,我國物流法還存在一定的不足,這也導致在現(xiàn)實中,存在著各種物流問題,對此,深入分析我國物流法現(xiàn)狀,并對我國物流法進行完善,對于物流行業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的意義。
二、物流法律的含義及特征
對于物流法,主要是國家根據(jù)物流活動中各種社會關系的法律制度的統(tǒng)稱。近年來隨著信息技術和物聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,社會各界對物流行業(yè)的智能化要求越來越高,這也對物流法提出了新時期的要求。對于物流法,其特征主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)規(guī)范對象廣泛,在物流活動中,涉及面比較廣,有搬運、運輸、包裝、倉儲、流通、配送等各個方面,因此,在物流法立法中,需要對這些方面進行全面調整。(2)物流法是與先現(xiàn)代物流業(yè)務、智能物流有密切相關的,在物流活動中,需要在物流科技的支持下進行,因此,在對物流法進行調整時,需要結合現(xiàn)代物流科技進行,如PD、PIT等及設備操作規(guī)程、技術標準規(guī)范。(3)物流法的國際協(xié)調性,隨著經(jīng)濟一體化的發(fā)展,世界各國之間的關聯(lián)越來越強,對于現(xiàn)代物流,也逐漸朝著世界一體化的方向發(fā)展,在這種情況下,國際物流網(wǎng)也逐漸建立起來,因此,物流法也應該注重與國際的接軌,從而促進我國物流行業(yè)與國際的接軌。
三、當前我國物流業(yè)法制現(xiàn)狀
目前,我國物流行業(yè)還沒有形成系統(tǒng)的法規(guī)法律,因此,現(xiàn)在物流中的法律主要為行政法規(guī)或相關政策、法律中。從法律效力方面說,我國常用的物流法律法規(guī)包含法律、行政法規(guī)和中央各部委頒布的關于物流相關制度規(guī)章三種類型,其中,法律是指國家直接為物流或相關社會關系制定的相關法律。如,國家在1989年、1991年、2004年分別制定了《鐵路集裝箱運輸管理規(guī)則》《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國公路法》等;行政法規(guī)是指國家制定的關于物流相關行政法規(guī),如,國家在1994年、1997年、1998年、1999年和2011年分別制定了《高速公路交通管理辦法》《水路貨物滾裝運輸規(guī)則》《道路運輸車輛維護管理規(guī)定》《汽車貨物運輸規(guī)則》《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》等;中央各部委頒布的關于物流相關制度規(guī)章是指國家相關工作人員關于物流業(yè)制定的相應規(guī)章制度,例如國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定、商業(yè)運輸管理辦法、關于促進運輸企業(yè)發(fā)展綜合物流服務等??v使目前我國相關工作人員關于物流制定了相應的法律法規(guī),在一定程度上維護物流行業(yè)的經(jīng)濟秩序,但因為我國物流行業(yè)起步較晚,加之物流行業(yè)發(fā)展較快,因此,在物流行業(yè)還存在缺乏專門系統(tǒng)化的法律法規(guī)、法律法規(guī)層次較低沒有較強的操作性和法律法規(guī)修訂較為滯后等問題,應通過相應措施進行處理。
四、我國物流業(yè)法制的完善
(一)制定物流基本法。
就目前而言,在我國還沒有制定一個能充分顯示出物流憲法地位的基本法,這對物流行業(yè)來說,沒有相應物流行業(yè)規(guī)制統(tǒng)領,這也對物流行業(yè)的發(fā)展造成一定影響,同時也會導致相關法律缺乏具體的指導精神,使其成為無根之木,最終影響到整個物流立法體系的完善。鑒于此,應該立足于我國實際情況,明確物流產(chǎn)業(yè)運行的原則,制定統(tǒng)攬全局的物流基本法,這樣才能保證物流體制的規(guī)范化運作,才能全面促進物流活動的順利進行。
(二)明確物流主體制度。
就目前而言,我國在確定企業(yè)法律地位、企業(yè)權力義務劃分上,已經(jīng)有了比較完善的法律法規(guī),但是在區(qū)分物流從業(yè)主體時,還存在一定的缺陷,還沒有明確這一點,這就需要相應的行政規(guī)制來解決這些問題。對于我國當前的立法空白,急需要制定一個科學、合理、透明、公開的物流市場準入制度,規(guī)范物流主體,這樣才能確保物流的正常運行。特別是在第三方物流快速發(fā)展下,構建一個科學、合理、公開、透明的物流主體制度顯得更加重要,從而避免從業(yè)主體因水平差異過大從而影響到物流市場信用。
(三)規(guī)范物流行為。
對于物流行為法律制度,是對物流主體從事物流活動行為進行調整的法律規(guī)范,主要包括物流合同規(guī)范、運輸、儲存、裝卸、包裝、搬運、流通加工、物流配送、信息處理等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范,同時還要制定相應的違反法律規(guī)定責任。從當前的實際情況看,我國物流合同還處于無合同范疇的情況,只是通過運輸、保管、倉儲等合同來對物流行為進行規(guī)制,這在實際中,難免會出現(xiàn)一些不足。因此,要通過有名的合同形式,來對物流行為進行約束,明確物流雙方的權利、義務、責任,這樣才能盡可能的避免物流糾紛,提高物流效率。目前,我國在物流活動各個環(huán)節(jié)的行為規(guī)制上,還存在法律法規(guī)不均衡的現(xiàn)象,在實際中,過于注重物流運輸,忽視了其他環(huán)節(jié),在這種情況下,應該加強對物流法律法規(guī)的整合,對物流的其他環(huán)節(jié)進行完善,從而有效的消除物流行為無據(jù)可依的局面。
五、總結
對于市場經(jīng)濟,從本質上看,其實就是法制經(jīng)濟,在物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天,物流行業(yè)發(fā)揮著十分重要的作用,而物流行業(yè)的發(fā)展與物流法制環(huán)境有很大的關聯(lián),因此,在新環(huán)境下,我國必須加強物流法的完善,規(guī)范物流法制體系,這樣才能為物流行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。
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中圖分類號:F250
文獻標識碼:A
文章編號:1671-864X(2016)04-0055-01
作者簡介:汪典(1996~),男,漢族,安徽省黃山市人,法學本科在讀,單位:山西財經(jīng)大學,就讀于法學院法學(經(jīng)濟法方向)專業(yè)。