劉宏森

大都會中的青年：關(guān)于把上?；窘ǔ扇蛑w育城市的思考

劉宏森

體育是人類按照自然規(guī)律和"美的規(guī)律"自我塑造的過程，其根本目的在于促進人民大眾的健康。體育承擔著成就青少年的任務。青少年是體育事業(yè)最重要的目的群體之一。同時，青少年也肩負著推進體育發(fā)展的使命，是體育事業(yè)發(fā)展的重要依靠。促進青少年更加積極主動地參與和推動體育事業(yè)，這是把上海建設(shè)成為世界著名體育城市的重要保障。促進青少年積極參與世界著名體育城市建設(shè)，需要從政策資源、時間資源、思想資源、場地資源、技術(shù)資源等多方面予以支持，也需要處理好全面和特色、精英和大眾、體育與生活、硬件與軟件、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、官方和民間等幾方面關(guān)系。

體育；青少年；體育城市；上海

1 體育的群體性價值

1.1 人民大眾既是體育的目的，又是體育的手段

發(fā)展體育事業(yè)的目的不是拿金牌，而是增強人民大眾的體質(zhì)，促進人民大眾的健康。這一點已經(jīng)成為學界和社會許多方面的高度共識。從狹義上講，體育是一個教育學的概念。它指的是通過身體活動和其他一些輔助性手段進行的有目的、有計劃、有組織的教育過程。從廣義上看，體育則是一種特殊的身體文化活動。它以身體活動和智力活動為主要手段，遵循并利用人體的生長發(fā)育、活動的規(guī)律，通過鍛煉、技術(shù)、訓練、競技比賽等多種途徑，使人的身心受到鍛煉和優(yōu)化。從根本上說，體育是人們按照自然規(guī)律和“美的規(guī)律”自我塑造的過程。從這個意義上講，體育是為人民大眾的，人民大眾是體育的目的自身。

同時，人民大眾又是體育的手段。首先，人民大眾賦予了體育存在和發(fā)展的最基本的依據(jù)。沒有人民大眾，體育既失去了存身的基礎(chǔ)，也失去了存身的意義和價值；其次，人民大眾是體育生存和發(fā)展不可缺少的主體力量。沒有人民大眾，體育既失去了最主要的參與者，也失去了最主要的推動者，失去了根本的動力和不竭的活力，難以存活，更難以可持續(xù)發(fā)展?？傊?，不為人民大眾自我塑造助力的體育是意義缺失的體育，沒有人民大眾參與的體育是難以為繼的體育。因此，人民大眾既是體育的目的，也是體育的手段，是目的和手段的統(tǒng)一。

1.1.1 青少年尤其需要體育

在發(fā)展體育事業(yè)過程中，青少年群體必須得到高度重視，應該被視為發(fā)展體育事業(yè)的最重要的目的群體。處于人生起步的初期階段，按照自然規(guī)律和“美的規(guī)律”自我塑造，乃是青少年最為關(guān)注、亟需破解的人生重要課題。毫無疑問，對于他們生理的發(fā)育、心理的健康、習慣的養(yǎng)成、意志的錘煉、技能的習得、知識的獲取等等，體育都是一種不可替代的重要途徑和平臺，具有十分特殊的作用和意義。

1.1.2 體育尤其需要青少年

青少年是社會成員中最富有活力的群體，在體育事業(yè)發(fā)展的過程中，起著最重要的主體作用，是最重要的資源。首先，青少年是人民大眾的重要組成部分，也是未來社會成員的中堅力量。2010年，全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示, 2010年，全國0～14歲人口為22 239萬，占16.60%；14～29歲的中國青年為34 420萬，占全國總?cè)丝诘?5.8%[1]。兩者合計約占總?cè)丝诘?2.4%。這說明，青少年已經(jīng)成為現(xiàn)實社會成員的重要組成部分。更重要的是，以發(fā)展的眼光看，未來10年后，如今的少年和青年將分別步入中青年階段，在社會上發(fā)揮頂梁柱作用。因此，青少年不僅已經(jīng)成為重要的現(xiàn)實力量，而且必將成為社會未來發(fā)展的中堅力量。沒有青少年參與，體育事業(yè)就至少缺了半壁江山；其次，青少年體能優(yōu)勢明顯。在絕大多數(shù)體育項目中，青少年往往排在第一方陣，是競技體育的主力軍，是摘金奪銀的主力和大戶，也是各種體育競技中最為世人矚目的群體；其三，青少年是最有活力的社會群體。相對于其他年齡群體，青少年熱心于體育事業(yè)，蘊藏著巨大的體育熱情，是體育運動的主要參與者，對其他年齡群體有著示范和帶動作用。在一個老齡化步伐逐步加快的社會中，青少年群體已經(jīng)成為一種越來越寶貴的稀缺資源。對于體育事業(yè)發(fā)展來說，青少年群體不僅意味著寶貴的人力資源，也意味著智力資源、精神資源、環(huán)境資源，不可或缺，必須得到珍視。

青少年是體育事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要依靠力量，也是世界著名體育城市建設(shè)不可缺少的力量。促進青少年更加積極主動地參與體育，這是把上海市建設(shè)成為世界著名體育城市的重要保障。

2 青少年體育的資源整合

促進青少年參與體育活動，參與世界著名體育城市建設(shè)，需要豐富資源的供給和支持。資源是與人類需求相對的概念。凡是有助于人類個體和組織生存與發(fā)展、工作和事業(yè)推進與提升的各種主客觀條件，都可以被視為資源。資源是任何一個個體和組織的生存與發(fā)展、任何一項工作和事業(yè)的推進與提升的前提與必要基礎(chǔ)。任何生命體只有在必要資源條件的支持下才能生存。任何生命體只有在充裕的資源條件支持下才能發(fā)展壯大。任何生命體只有在特殊資源的支持下才能超常式發(fā)展。促進青少年更加積極主動地參與體育活動，尤其需要以下幾方面資源的支持。

2.1 政策資源

政策所以成為資源，是因為它明確了社會個體和組織在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)所擁有的權(quán)利、責任和義務。這其實就是對資源擁有權(quán)限的一種明確界定。比如，2007年5月7日，中共中央國務院下發(fā)的《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》，就明確了青少年應該擁有的體育資源?！耙庖姟币蟆鞍言鰪妼W生體質(zhì)作為學校的基本目標之一”、“在高中階段學校畢業(yè)考試中增加體育考試”。這從宏觀上明確了體育應該得到與其他課程科目相同的資源支持。微觀上，“意見”明確了“對達到合格等級的學生頒發(fā)‘陽光體育證章’，優(yōu)秀等級的頒發(fā)‘陽光體育獎章’”，這是榮譽資源支持；“確保學生每天鍛煉一小時”“小學1～2年級每周4課時，小學3～6年級和初中每周3課時，高中每周2課時”“確保青少年休息睡眠時間”，這是時間資源支持；“提高農(nóng)村寄宿制學校家庭經(jīng)濟困難學生伙食補貼標準，保證必要的營養(yǎng)需要”“加強學校體育設(shè)施特別是體育場地建設(shè)”“為行政區(qū)域內(nèi)學校提供預防保健等公共衛(wèi)生服務”“中央設(shè)立專項資金，實施“全國億萬學生陽光體育運動”器材支持項目”，這是資金支持，等等。

當然，這還只是針對當下具有普遍性，或者局部性問題而發(fā)布的“意見”，指導性、原則性和時效性很強。其權(quán)威性與穩(wěn)定性尚嫌不足。要確保青少年真正享有參與體育運動的應有權(quán)利及相應資源，還需要人們在認真貫徹執(zhí)行這些“意見”的同時，不斷完善“意見”，使之逐步成為法律制度。

2.2 時間資源

青少年正處人生中的黃金時代。但他們成長、發(fā)展的任務很重，其時間往往更加寶貴，需要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。然而，現(xiàn)實生活中，所謂的“應試教育”【注1】擠占了青少年大多數(shù)時間。青少年的體育課時常被“主課”擠占，休閑運動時間常被“題海”、各種興趣班和考級擠占。時間已經(jīng)成為青少年最為稀缺的資源之一。無暇運動已經(jīng)成為很多青少年的一大苦惱。

2.3 思想資源

思想資源主要指思維與表達的成果，質(zhì)言之，即說服力。思想資源的作用主要是通過與青少年的充分溝通，引導其提高對體育和參加體育運動意義的認識，以更積極的態(tài)度參與體育運動。一般來說，對體育和參加體育運動的意義，大多數(shù)青少年并非沒有認識。然而，毋庸諱言，現(xiàn)實社會中，人們引導青少年參與體育活動時，往往多老生常談，少耳目一新之語。其引導的成效值得懷疑。因此，如何更有效地引導青少年參與體育運動，這需要豐富高效的思想資源。

從現(xiàn)實狀況看，青少年好動，卻未必積極參加體育運動。首先，體育運動需要出汗出力。很多項目需要苦練基本功，需要吃苦耐勞，甚至需要忍受痛苦，需要勇氣和毅力。而不少青少年在溺愛中長大，吃不得苦受不得累；其次，當下不少青少年養(yǎng)成了“宅”的生活方式和“第二生存空間（互聯(lián)網(wǎng)虛擬世界）”的生活方式，習慣于叫外賣和足不出戶，不喜歡運動出汗。不少青少年沉湎于“第二生存空間”，十指飛快，卻四體不勤，虛浮脆弱。引導他們“走下網(wǎng)絡(luò)，走出宿舍，走向操場”，是一項十分艱巨的任務；其三，不少青少年喜歡、熱衷于練習一些速成的功夫，他們討厭蹲3年“馬步”。而中國武術(shù)更強調(diào)一分耕耘一分收獲，要求苦練基本功，因此難以受到大多數(shù)青少年的青睞。這就決定了引導青少年積極參與體育運動的任務并不輕，引導資源相對稀缺。

2.4 場地資源

運動場地不僅僅意味著空間，也包括相應設(shè)施。運動場地是體育的必要條件。目前，場地資源匱乏問題困擾著很多青少年。城市和農(nóng)村都面臨著這樣的問題。一定程度上講，這是一種阻礙更多青少年參與體育運動的瓶頸。事實上，中國經(jīng)濟的發(fā)展，已經(jīng)具備了向青少年提供充裕運動場地資源的基礎(chǔ)和條件。造成目前這種場地資源短缺狀況的主要原因，在于場地資源的整合做得不好。而場地資源的整合做得不好的原因，可能與人們未能擺脫急功近利的價值觀和行為方式，對體育運動本質(zhì)意義把握還不夠到位不無關(guān)系。毫無疑問，金牌主義和錦標主義是這種價值觀和行為方式的一種表現(xiàn)。在金牌主義和錦標主義的驅(qū)使下，人民大眾自然難以分享到更多的場地資源。

2.5 技術(shù)資源

技術(shù)資源主要指體育運動專業(yè)技能傳授、校正等方面的人力和智力。體育運動的項目繁多，有種種不同的技術(shù)、技能要求。青少年有活力，但缺乏技能，需要得到及時的具體指導。現(xiàn)實生活中，青少年體育運動的技術(shù)指導主要來自于4個方面：一是學校體育課；二是影視作品，特別是體育電視節(jié)目；三是社團；四是小伙伴間的互相傳授。這其中有著很多不夠規(guī)范，甚至以訛傳訛的地方。即使是學校體育課堂中傳授的體育技能，也未必就很專業(yè)、很到位。這與體育老師的素質(zhì)有關(guān)系。目前的體育教師往往出自師范院校，有自己特長的專業(yè)項目，卻未必適合中小學甚至大學現(xiàn)行的體育課程教學。學校體育課程可能更需要體育運動“全科教師”。然而，“全科教師”乃是稀缺資源。

2.6 創(chuàng)意資源

青少年喜歡新奇事物，但討厭重復和單調(diào)。這就要求帶動青少年參與體育運動的過程中，不斷增強體育運動的趣味性和吸引力，使體育運動為青少年喜聞樂見，使之在游戲中得到鍛煉。這就需要不斷豐富體育課程的內(nèi)容和形式；需要社會體育創(chuàng)新內(nèi)容和形式；需要將體育與人們的生活，特別是休閑生活結(jié)合起來。一言以蔽之，就是要有好的創(chuàng)意，增強體育運動的吸引力，引導更多青少年“走下網(wǎng)絡(luò),走出宿舍,走向操場”。好的創(chuàng)意是稀缺的資源。值得一提的是，一些旅游企業(yè)近年來在體育運動和休閑旅游之間進行了成功的嫁接，推出了不少新的旅游產(chǎn)品，吸引了不少青少年參與。其間有不少具體有效的創(chuàng)意和做法值得借鑒。

值得思考的是，目前在學校體育教學中廣泛推行的大一統(tǒng)的體鍛標準是否有必要存在？這種標準是否適合身體素質(zhì)不一樣、生存環(huán)境和際遇不一樣、興趣愛好不一樣的每一個個體？這種標準是否已經(jīng)使學校體育教學演變?yōu)橐环N“應試教育”，成為一種制約性的因素，影響和抑制了體育教師的創(chuàng)意？是否可以根據(jù)學生的興趣和特點，開展多種形式和專項的體育活動，同時采用社會化檢測方法，對學生進行達標測試？這些問題直接關(guān)系到體育教學能否吸引更多青少年參與體育運動。

3 城市體育的對立統(tǒng)一關(guān)系

青少年更廣泛深入地參與體育運動，是建設(shè)世界著名體育城市的重要途徑、重要保障，也是世界著名體育城市的重要指標。這是一項浩大的工程，需要黨政系統(tǒng)謀劃，全社會協(xié)力推進。在此過程中，必須處理好幾種關(guān)系。

3.1 全面和特色

何為世界著名體育城市？是城市在所有體育項目上都在世界上獨占鰲頭，還是在某種運動項目、體育事業(yè)發(fā)展的某種模式上體現(xiàn)出了鮮明的體育特色？這是建設(shè)世界著名體育城市過程中必須明確的。在所有體育項目上都獨占鰲頭，全面領(lǐng)先，這實際上是難以做到的。事實上，個體和組織在某一領(lǐng)域獨領(lǐng)風騷，而不是全面領(lǐng)先，方為人世常態(tài)。上海作為未來的著名體育城市，應該以怎樣的體育特色傲然秀于世界城市之林，這是上海建設(shè)著名體育城市的過程中，必須重點考慮的。應該認真梳理城市體育事業(yè)發(fā)展的歷史，仔細盤點城市人口，特別是青少年人口的實際情況，從上海市青少年群體的實際出發(fā)，挖掘、塑造和強化體育事業(yè)發(fā)展的特色。

3.2 精英和大眾

精英主要包括那些有資格參加高級別賽事，并且取得好成績，甚至能夠爭金奪銀的體育運動人才。需要追問的是，世界著名體育城市是不是獎牌總數(shù)名列前茅的城市？是不是老少皆為體育健將的城市？事實上，世界著名體育城市應該既是體育精英世所矚目、層出不窮的城市，也應該是社會普通大眾普遍熱愛體育運動，具有良好的體育運動習慣和素養(yǎng)，擁有健美體魄、健康體質(zhì)的城市。在這樣的城市中，體育運動的樂趣、體育運動的習慣不再只是“舊時王謝堂前燕”，它們早已“飛入尋常百姓家”。由此，推進世界著名體育城市建設(shè)，既要聚焦體育精英，給予他們充分、優(yōu)質(zhì)的資源支持；也要深情關(guān)注社會大眾，為他們運動健身提供必要的物質(zhì)、精神資源支持；更要高度關(guān)注青少年，以豐富、新穎的物質(zhì)、精神資源，吸引和促進他們“走下網(wǎng)絡(luò)，走出宿舍，走向操場”。青少年參與體育運動的狀況，直接關(guān)系到體育精英人才的“板凳”長度。

3.3 體育與生活

生活泛指人類生存發(fā)展的場域和過程。生活的本質(zhì)之一，就是人們按照自然規(guī)律和“美的規(guī)律”進行自我塑造。就此而言，生活和體育在本質(zhì)上相通。另外，從外延角度看，體育的全部外延與生活的部分外延重合。這就意味著體育包含于生活，生活包含體育。這就啟示我們，體育與生活不可分，是生活的一個具有特殊內(nèi)容和規(guī)范的有機組成部分。因此，只有將體育有機融入生活，體育才能進入自己應有的位置，才能得到生活其他部分的滋養(yǎng)和支持，才能在豐富生活內(nèi)涵、提升生活質(zhì)量方面體現(xiàn)自己存在的特殊價值。世界著名體育城市中的專業(yè)體育人才，不應該只是爭金奪銀的機器，同時也是富有生活情趣的大眾一員；世界著名體育城市中的人民大眾，也不是只能在體育洞房外湊熱鬧的光棍，也應該是體育運動的粉絲和行家。

3.4 硬件與軟件

硬件主要包括各種體育運動的設(shè)施條件。軟件的外延較廣。從個體看，軟件除了人們掌握的相關(guān)運動技能以外，還包括對體育運動本質(zhì)及其意義的理解等等；從社會看，軟件除了包括對各項硬件、運動項目的管理以外，還包括對全面和特色、精英和大眾、體育與生活、硬件與軟件、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、官方和民間等問題的見解和理念。很顯然，運動場館夠恢弘夠漂亮，卻畫檐蛛網(wǎng)門可羅雀，或者叫賣聲此起彼伏，難免有原住民配上AK47之嫌，只能彰顯軟件與硬件之間“方底而圓蓋，必不合矣”的實質(zhì)。世界著名體育城市應該是體育軟硬件比翼齊升級的城市。

3.5 事業(yè)與產(chǎn)業(yè)

體育是事業(yè)，還是產(chǎn)業(yè)？作為事業(yè)，體育由國家機關(guān)或其他組織主持運行，利用國有資源，向大眾提供體育服務，具有較為明確的社會公益目的。作為產(chǎn)業(yè)的體育具有明顯的經(jīng)營性，由相應企業(yè)向社會大眾提供體育服務，以獲取經(jīng)濟利益為主要目的。體育是人們自我塑造的一條重要途徑，是一種基本的生活需求。人們的這種基本需求理應得到基本的資源支持。廣場舞大媽應該擁有可以盡情歌舞的免費空間，青少年應該擁有打打籃球、踢踢足球的免費場地。這就要求體育首先是一種事業(yè)。當然，除了基本需求以外，人們還會有更高的體育運動需求。對這些更高需求，公益資源往往難以滿足，需要通過社會化途徑，由相應企業(yè)提供服務。這就意味著體育產(chǎn)業(yè)可以成為體育事業(yè)的一種補充。問題在于，哪些體育資源和服務的供給屬于事業(yè)，哪些屬于產(chǎn)業(yè)；事業(yè)和產(chǎn)業(yè)相互間如何融洽相處，相互補充，協(xié)調(diào)發(fā)展？這是上海建設(shè)世界著名體育城市過程中必須花大力氣研究、探索、解決的問題。

3.6 官方和民間

建設(shè)世界著名體育城市需要官方和民間共同發(fā)力，然而，官方和民間各自的角色定位需要厘清。官方應該扮演“掌舵”者角色：制訂體育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項制度政策；對體育事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運行和發(fā)展狀況進行適時督導和監(jiān)查；對各種資源進行整合。至于“劃槳”：舉辦體育賽事、項目，搞體育產(chǎn)業(yè)和市場等等，這些應該交給社會組織、企業(yè)等。

實事求是看，官方該管什么，不該管什么，民間應該、可以發(fā)揮什么樣的作用等問題，這些已經(jīng)被人們老生常談了很多年，卻始終是一個未能得到妥善解決的問題。世界著名體育城市，應該是一個官方恪盡職守、管理治理有方，民間潛力勃發(fā)活力四射的城市。這就需要上海在建設(shè)世界著名體育城市的過程中，在準確發(fā)揮官方和民間各自功能等方面，探出新路，交出漂亮的答卷。

注釋：

【注1】雖然對“應試教育”這一概念學者們時有爭論，但這一概念一定意義上揭示了現(xiàn)行體制下中國教育的某種特質(zhì)，引起了廣泛的社會共鳴和認同，卻是毋庸置疑的事實。

[1]國務院人口普查辦公室,國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司編.中國2010年人口普查資料［M］.北京:中國統(tǒng)計出版社,2012: 1840.

（責任編輯：陳建萍）

Youth in a Metropolitan City：Thoughts concerning the Process of Turning Shanghai into a World-Renowned Sports City

LIU Hongsen
(Shanghai Young Cadres Management College,Shanghai 200000,China)

Physical activity is a process of man's self-shaping according to the law of nature and aesthetics.Its fundamental goal is to enhance the fitness of the whole population.Physical education bears the responsibility of building up young people's health so that they can accomplish their mission of pushing forward the development of sports.Young people should be encouraged to actively participate in sports.This is of great importance in building Shanghai into a world-famous sports city.In order to ensure their participation,assistance should be rendered in the resources of policy,time,ideology,facilities,technology,etc.The relations between comprehensiveness and special features,elite and mass,sports and life,hardware and software,career and industry,officials and civilians should be carefully dealt with.

physical education;youth;sports city;Shanghai

G80-05

A

1006-1207（2016）03-0039-04

2016-04-23

劉宏森，男，文藝學碩士，上海青年管理干部學院《青年學報》主編，副教授。主要研究方向：社會文化批評、思維方式和青年文化等。E-mail：zihang63@foxmail.com。

上海青年管理干部學院，上海200000。