淺談農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理改革

王迪

（山東理工大學(xué)，山東 淄博 255000）

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淺談農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理改革

王迪

（山東理工大學(xué)，山東 淄博 255000）

摘要:農(nóng)村信用社是是我國(guó)金融體系的重要組成部分。它是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的金融服務(wù)的主要提供者。作為區(qū)域性農(nóng)村性地方金融，農(nóng)村信用社改革和發(fā)展問(wèn)題一方面影響我國(guó)整個(gè)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，另一方面對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題解決發(fā)揮著重要作用。本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理改革中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；信用社； 財(cái)務(wù)管理

一、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理改革面臨的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展慢。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)在農(nóng)村信用社中發(fā)展緩慢,網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展滯后,導(dǎo)致信用社內(nèi)部信息沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享。同時(shí),農(nóng)村信用社人才隊(duì)伍中缺少了解財(cái)務(wù)管理知識(shí)同時(shí)又具備信息化技能的專業(yè)人材。對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化有著不正確的認(rèn)識(shí),這些都導(dǎo)致了農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)管理發(fā)展緩慢。

（二）不明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

因?yàn)檗r(nóng)村信用社管理體制長(zhǎng)期以來(lái)的連續(xù)變更，所以形成了農(nóng)村信用社具有非常不清晰的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。而且由于受慣性思維的影響，同時(shí)又加上很多股東屬于農(nóng)民，相對(duì)來(lái)說(shuō)股東意識(shí)十分淡薄，綜上所有的因素使得農(nóng)村信用合作社的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)變得不是很明確。

（三）被嚴(yán)重忽視的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

農(nóng)村信用社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的是一個(gè)十分重要的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，又由于中國(guó)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村信用社無(wú)時(shí)無(wú)刻都面臨著來(lái)自各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。其中，農(nóng)村信用社在管理經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)因素的形成和存在是不可避免的。許多農(nóng)村信用社受原來(lái)的過(guò)時(shí)的觀念的影響，他們只會(huì)對(duì)信用社中信貸業(yè)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)稍加防范，但其他方面你的風(fēng)險(xiǎn)就不甚注意。這樣的話就將風(fēng)財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理人為的分裂開來(lái)，因此，很多的風(fēng)險(xiǎn)隱患會(huì)存在于農(nóng)村信用社的管理經(jīng)營(yíng)中。

二、農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理改革的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提高財(cái)務(wù)管理科技水平。

和傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中資料不同的是，前者不能提供財(cái)務(wù)管理對(duì)信息數(shù)據(jù)的大量需求。因此, 根據(jù)財(cái)務(wù)管理對(duì)象的不同需求,利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)建立相應(yīng)信息代碼庫(kù)，這樣就能發(fā)揮會(huì)計(jì)核算信息化的優(yōu)勢(shì)作用以及網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)作用。因?yàn)樗械臉I(yè)務(wù)都擁有一個(gè)不同的代碼組合,這樣就有利于電子及設(shè)備隨時(shí)按照相關(guān)科目進(jìn)行記錄。通過(guò)擴(kuò)大發(fā)展管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)收集功能、業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)中的整理分析功能來(lái)提高會(huì)計(jì)信息加工能力。這樣財(cái)務(wù)管理工作中數(shù)量巨大的數(shù)據(jù)信息處理需求就能得到滿足,這也是建立現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理制度所必須要做得選擇。信用社發(fā)展的成敗在于管理,財(cái)務(wù)是管理的核心所在。

（二）建立效率與公平相統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

財(cái)務(wù)管理要積極協(xié)調(diào)和配合農(nóng)村信用社的長(zhǎng)遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。怎么才能做到完美配合眾所周知，無(wú)論是怎么樣的戰(zhàn)略目標(biāo)最后都要體現(xiàn)在可具體衡量的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。比如說(shuō)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)、繳納的稅金、相關(guān)的成本等。所以,財(cái)務(wù)管理的形式和農(nóng)村信用社戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃有著非常密切的聯(lián)系。兩者之間是否能協(xié)調(diào)統(tǒng)一相互支持,是信用社戰(zhàn)略目標(biāo)能否完成的重要因素。所以，為配合實(shí)現(xiàn)信用社戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成,信用社財(cái)務(wù)管理模式一定要服從于信用社整體的發(fā)展戰(zhàn)略,在資金籌集、資金投放、資金回收等目標(biāo)及實(shí)施方法上均服務(wù)于信用社整個(gè)的發(fā)展戰(zhàn)略。信用社發(fā)展戰(zhàn)略是未來(lái)發(fā)展全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和決定性的謀化,是計(jì)劃的計(jì)劃。它明確在今后一段時(shí)期內(nèi)信用社的方向,規(guī)定其方針,指明信用社為達(dá)到目標(biāo)所要采取的方法,是經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)綱領(lǐng),信用社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都要圍繞其展開。

（三）建立有力的財(cái)務(wù)監(jiān)控和預(yù)警體系，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

建立財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系第一步是選擇科學(xué)正確的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),也就是在相對(duì)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,能夠理智的選擇反映信用社財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中重要方面運(yùn)行特征和各個(gè)方面關(guān)系特征的一些相關(guān)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)指出的是，這些指標(biāo)應(yīng)該由當(dāng)前所運(yùn)用的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所產(chǎn)生。第二點(diǎn),要將財(cái)務(wù)工作中的經(jīng)濟(jì)變量預(yù)處理工作做好做實(shí)做出成效。我們要認(rèn)識(shí)到存在觀察誤差是不可避免的，這是因?yàn)槊總€(gè)不同特征變量的具體觀察值的客觀條件其產(chǎn)生是不同的。財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)營(yíng)變量會(huì)在循環(huán)連續(xù)波動(dòng)時(shí)有不穩(wěn)定現(xiàn)象是財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)依據(jù)所在。我們將篩選的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)測(cè)量變量看作成相關(guān)特征經(jīng)濟(jì)變量。同時(shí)，我們需要注意的另外一個(gè)點(diǎn)是如何設(shè)計(jì)和選擇財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)比率。選擇財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)比率這也是建成監(jiān)督和預(yù)警系統(tǒng)的前提所在。監(jiān)督是預(yù)警工作機(jī)制的基石,財(cái)務(wù)比率又是監(jiān)督工作的基石，財(cái)務(wù)比率在其中占到了非常重要的作用。構(gòu)成財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)比率的內(nèi)容有很多，但其中有著非常明確的關(guān)系。所以，我們?nèi)绻虢ǔ杀容^完善合理正確的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督測(cè)量和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),所需要做的相關(guān)工作就是：必須遵從一定的基礎(chǔ)（客觀理性分析組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)期目標(biāo)、組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和組成方式、系統(tǒng)各部門的功能以及最重要的他們之間和監(jiān)督測(cè)量預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)之間的相互關(guān)系）開始分析,然后相關(guān)小組要通過(guò)對(duì)理論可實(shí)施性的討論以及實(shí)證可實(shí)施性的認(rèn)真謹(jǐn)慎分析,合理科學(xué)的設(shè)置、選擇相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)比率。在此同時(shí),在選擇財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)應(yīng)到認(rèn)真考慮選擇的財(cái)務(wù)指標(biāo)是否靈敏性、穩(wěn)定性和超前性,靈敏性能夠使財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)變化迅速反應(yīng)，穩(wěn)定性又使其保障了經(jīng)濟(jì)測(cè)量的平穩(wěn)運(yùn)行而不至于崩潰，超前性考慮的是長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃，能夠在未來(lái)減少變換經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)測(cè)量產(chǎn)生的損失。我們?cè)谶x擇經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的時(shí)候還應(yīng)注意各個(gè)財(cái)務(wù)比率它們組合起來(lái)后是否具有可靠性和相關(guān)性。財(cái)務(wù)指標(biāo)的主要構(gòu)成至少應(yīng)包含以下五個(gè)方面。這五個(gè)方面就是，首先是否能夠測(cè)量債務(wù)償還能力、然后是短期和中長(zhǎng)期相結(jié)合的盈利能力的測(cè)量、接著對(duì)運(yùn)營(yíng)中能否平穩(wěn)以及合理趨避風(fēng)險(xiǎn)能力，再次是資本長(zhǎng)期增值能力最后是對(duì)社會(huì)產(chǎn)生貢獻(xiàn)的能力的測(cè)量。通過(guò)以上五個(gè)方面，我們就能從各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié)綜合反映出農(nóng)村信用社的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況。

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中圖分類號(hào)：F832

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）01-0029-01