黨小鋒　王艷艷

宜君縣是陜西核桃生產(chǎn)大縣，核桃產(chǎn)業(yè)是宜君縣精準(zhǔn)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2010年被陜西省人民政府列為陜西核桃發(fā)展重點(diǎn)縣。截至2015年底，全縣核桃面積42.19萬畝，其中掛果面積達(dá)到14萬畝，產(chǎn)量達(dá)到10600噸，產(chǎn)值2.1億元，人均核桃收入3000元，占到農(nóng)民人均純收入的30%，山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)50%，核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)?？h政府根據(jù)核桃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過深入調(diào)研，精準(zhǔn)定位，將核桃產(chǎn)業(yè)確定為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣建檔立卡精準(zhǔn)識別貧困戶4075戶11148口人，其中經(jīng)營核桃的貧困戶2088戶6067人，涉及105個(gè)行政村。

產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)架起群眾脫貧致富橋梁

一是組建公司帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的主力軍。在宜君縣政府的大力支持下，由陜西供銷集團(tuán)公司和宜君縣林果科技經(jīng)營管理中心共同出資組建陜西益豐源農(nóng)林科技開發(fā)有限責(zé)任公司，承擔(dān)核桃產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，與1000多戶種植大戶建立了長期產(chǎn)銷合作關(guān)系，擁有核桃種植基地30000余畝，加工生產(chǎn)線5條，年收購加工銷售核桃2000余噸。公司已與多家大型零售超市、電商平臺建立了供銷關(guān)系，市場潛力巨大，扶貧帶動(dòng)效應(yīng)顯著。

二是創(chuàng)新模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持把創(chuàng)新模式作為產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點(diǎn)。公司根據(jù)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際狀況，確定了“公司+合作社（企業(yè)）+貧困戶”的扶貧模式，制定了核桃產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確定了縣域內(nèi)5家核桃專業(yè)合作社和2家深加工企業(yè)與公司合作，共同開展與貧困戶的對接工作，共對接貧困戶641戶。由公司入股合作社，加強(qiáng)合作社設(shè)施、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)能力建設(shè)，合作社與貧困戶采取成片核桃園托管、核桃大樹管理、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、訂購回收四項(xiàng)措施，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶無資金、無技術(shù)、無勞動(dòng)力管理的問題，在回收時(shí)高于市場價(jià)收購，返利于貧困戶。

三是廣泛宣傳、培訓(xùn)調(diào)動(dòng)貧困戶脫貧積極性。精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)和依靠群眾。一是陜西益豐源農(nóng)林科技開發(fā)有限責(zé)任公司把精準(zhǔn)扶貧的宗旨、模式、流程和托管要求、惠民政策、托管預(yù)期可達(dá)到的成效等整編印成宣傳彩頁，發(fā)放到合作社和貧困戶手中，既方便合作社講解，又易于村民理解；二是公司派出專人與合作社一起深入貧困村，為貧困戶宣傳講解產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策，舉辦產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧宣講培訓(xùn)。三是公司通過建立微信平臺、扶貧政策解讀、進(jìn)村懸掛橫幅、召開貧困戶座談會(huì)等多種方式開展精準(zhǔn)扶貧宣傳工作。

扶貧模式為群眾脫貧致富開辟新途徑

一是貧困戶的精準(zhǔn)對接卓有成效。公司與5家核桃專業(yè)合作社合作，共對接貧困戶641戶，制定一戶一措施，責(zé)任落實(shí)到合作社、到公司員工，堅(jiān)持做到了扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、責(zé)任到人精準(zhǔn)。共簽訂托管、大樹管理、訂購合同916份，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個(gè)村，貧困戶中核桃托管153戶、1209畝，核桃訂購539戶14595棵核桃大樹，托管訂購重復(fù)戶51戶，吸收勞動(dòng)力打工5戶。

二是核桃的初深加工初見雛形。新建核桃初加工區(qū)5個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房1600平方米、冷庫120平方米；購回青皮核桃加工生產(chǎn)線5條，購置核桃智能烘干樓12座。年加工核桃干果3000噸，實(shí)現(xiàn)加工收入360萬元，利潤130.09萬元，吸收8名貧困戶就業(yè)，人均年收入2.26萬元，特困戶人均增收5255元。改進(jìn)核桃油加工企業(yè)1家、核桃木制品加工企業(yè)1家，年加工核桃油30噸，木制家具200套，實(shí)現(xiàn)銷售收入1100萬元。

三是電子商務(wù)平臺初步建成。公司堅(jiān)持市場運(yùn)作與政府引導(dǎo)相結(jié)合，從規(guī)范商標(biāo)注冊、 品牌使用、 對外宣傳、 標(biāo)識名稱等環(huán)節(jié)入手， 把全縣其他核桃品牌統(tǒng)一整合為“益智源”核桃商標(biāo)，建立了電子商務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了電腦端、手機(jī)端、微信平臺全覆蓋，全面打造“益智源”核桃品牌，進(jìn)一步提升宜君核桃的知名度。

四是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對不適合推廣核桃產(chǎn)業(yè)的貧困村，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方向，在洛河西岸貧困片區(qū)帶動(dòng)18戶貧困戶，完成200畝花椒、200畝文冠果的栽植試驗(yàn)，為洛河西岸等貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展嘗試新路子。