物流供給側(cè)改革淺析

張廣敬

[摘要]需求不足是當前我國物流業(yè)面臨的主要問題，其中最突出的就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾，也是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重要矛盾，因此推動物流供給側(cè)改革對于優(yōu)化資源配置、提高供給效率、促進經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。文章首先簡要介紹供給側(cè)改革的概念，其次分析我國物流業(yè)現(xiàn)狀，再次探討物流供給側(cè)改革的思路，最后總結(jié)分析物流供給側(cè)改革的重要意義。

[關(guān)鍵詞]物流；供給側(cè)；改革

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.41.010

我國物流業(yè)在快速發(fā)展的同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，物流業(yè)增速放緩、持續(xù)回落，社會物流成本高，盈利下降等導致物流業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，阻礙了企業(yè)的發(fā)展，同時也增加了行業(yè)管理與市場調(diào)節(jié)難度。[1]供給側(cè)改革是當前我國經(jīng)濟宏觀調(diào)控的政策之一，主要目的是通過削減過剩的產(chǎn)品庫存與產(chǎn)能，提高供給效率，保證有效供給，滿足群眾期望與需求，進而促進行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

1 供給側(cè)改革概述

供給側(cè)改革指的是以提高供給質(zhì)量為出發(fā)點，以創(chuàng)新引領(lǐng)和深化改革雙輪驅(qū)動為思想指導，對要素配置欠缺合理性的結(jié)構(gòu)進行相應調(diào)整的經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策。[2]供給側(cè)改革的目的是增強供給結(jié)構(gòu)對市場需求變化的適應能力，提高其時效性與靈活性，擴大有效供給，促進社會要素生產(chǎn)效率的提高，使廣大人民群眾的需要得到更好的滿足，促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展。供給側(cè)改革主要任務是“三去一補一降”，具體為去杠桿、去庫存、去產(chǎn)能、補短板、降成本（如下圖所示），從供需角度進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對供給過程進行創(chuàng)新性調(diào)整，提高供給側(cè)中科技因素含量，進而提高供給效率。[3]從物流業(yè)界角度看，物流供給側(cè)改革其實就是供需鏈的改善，即從技術(shù)裝備、業(yè)務模式等方面進行相應調(diào)整與改革，進而促進企業(yè)以及我國物流行業(yè)、社會經(jīng)濟的發(fā)展。

供給側(cè)改革主要任務

2 我國物流業(yè)現(xiàn)狀

自進入21世紀以來，我國物流業(yè)在國民經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長的帶動下獲得了較好的發(fā)展，長期保持較高的增長速度。2015年以前保持著較好的增長趨勢，2001—2010年年均增長23.0%，之后受到全球金融危機影響出現(xiàn)持續(xù)回落現(xiàn)象，2011—2015年年均增長僅為8.50%，2015年回落至5.80%。[4]以陜西省為例，2015年社會物流總費用增長5.00%，但是同比增長回落9.10個百分點，而在總費用構(gòu)成中占比最高的為物流費用，達69.90%（見下表）。物流業(yè)整體發(fā)展形勢為社會物流需求增速有所放緩，面臨需求不足的嚴峻挑戰(zhàn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一方面，產(chǎn)能庫存資源過剩，無法提供高端服務，不能有效滿足生產(chǎn)者和消費者的需求；另一方面，受體制機制和增量資源投入不足等因素的制約很難創(chuàng)造新的需求。[5]具體有以下幾點：①基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)性矛盾：目前我國物流在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已初具規(guī)模，截至2015年，高速鐵路與高速公路里程分別突破1.9萬千米與12萬千米，均位列世界第一，物流園區(qū)達1210家。但是各技術(shù)設(shè)施之間銜接存在不足，例如水路基礎(chǔ)設(shè)施和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施之間連接不暢，物流基礎(chǔ)設(shè)施分布不均等。②企業(yè)主體結(jié)構(gòu)性矛盾：雖然我國物流企業(yè)數(shù)量較多，但是規(guī)模普遍偏小，2015年我國物流業(yè)總收入中50強僅占了11.50%，2016年3625家A級物流企業(yè)中業(yè)務收入在16億元以上的僅占6.0%，物流業(yè)市場集中度比較低。③倉儲能力性結(jié)構(gòu)矛盾：目前我國通用的倉儲設(shè)施面積為8.60億平方米，人均0.66平方米，而標準倉儲設(shè)施面積只有2000萬平方米，僅占2.0%，而隨著以電子商務為主的消費市場需求增加，倉儲能力和供給需求的矛盾也日益突出。④運輸能力結(jié)構(gòu)性矛盾：我國2015年全國貨運量達417億噸，鐵路與公路貨運量、快遞業(yè)務量以及港口貨物吞吐量均排在世界首位，但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，商品需求與運輸能力矛盾越來越明顯，配套運輸能力存在過?，F(xiàn)象，自2013年開始鐵路貨運逐年遞減，2015年同比下降11.90個百分點。⑤供應鏈結(jié)構(gòu)性矛盾：近幾年物流業(yè)外包服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2014年企業(yè)物流成本有65.3%為對外支付物流成本，但是物流企業(yè)外包產(chǎn)業(yè)主要為產(chǎn)前采購和產(chǎn)后銷售環(huán)節(jié)的物流，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)方塊的物流并沒有得到有效的剝離，導致物流資源過于分散的局面，進而影響整個物流供應鏈的運作效率。⑥產(chǎn)品服務結(jié)構(gòu)性矛盾：隨著消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，我國生活性物流的潛力得到開發(fā)，并獲得良好發(fā)展，2011—2015年冷鏈物流、快遞物流、電商物流等居民生活性物流呈快速、持續(xù)增長的趨勢發(fā)展。但是相較于生產(chǎn)性物流，生活性物流側(cè)重多批次、小批量、靈活性和個性化，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新且更新速度慢，未能有效滿足新增的市場需求，影響了企業(yè)的利潤。[6]

3 我國物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的原因

導致我國物流業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的主要原因有以下幾點：①物流企業(yè)附加值不高，整體服務能力較低：我國物流企業(yè)大多數(shù)為中小型規(guī)模，絕大部分只能提供物流運輸、物流存儲等基礎(chǔ)物流服務，整體服務能力較低。綜合物流業(yè)中高端航運服務所占的比重較小，同國際先進物流服務水平相比差距仍比較大。而從經(jīng)濟發(fā)展趨勢角度分析，受人口紅利消失因素的影響，制造業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營成本呈逐年上升的趨勢增加，市場競爭力和盈利能力反而減弱，故提高物流業(yè)發(fā)展以促進商品流通十分必要。②政策約束：一方面，稅收政策不合理，例如新近推行的《營業(yè)稅改增值稅試點實施辦法》（財稅〔2016〕36號）以及有關(guān)附件，不僅沒有真正解決這一問題，還增加了物流業(yè)落實風險；另一方面，通行政策約束較大，例如在干線運輸中，車輛過橋費用高，超過物流運輸總成本的20.0%，且二線及以上城市實行限制貨車進城的交通管轄制度，送貨車輛必須持有通行證方可進城，而后者辦理程序煩瑣、難度大且不透明，增加了違規(guī)送貨現(xiàn)象，還加重城市交通堵塞與大氣污染的程度。③運輸模式單一且欠缺規(guī)模，物流費用總額高：2015年，我國物流總費用GDP占社會經(jīng)濟GDP的15.0%，高出全球平均水平5個百分點。物流費用總額高主要體現(xiàn)在綜合運輸費用以及倉儲保管費用兩個方面，我國單位商品與商品總量運輸時間與在倉時間同發(fā)達國家相比均比較長，各種運輸方式之間銜接不暢，沒有形成系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)的規(guī)?；\輸，導致物流末端成本增加。④信息化水平較低：目前我國物流業(yè)信息化建設(shè)仍處于初級發(fā)展階段，相關(guān)調(diào)查顯示，當前我國物流企業(yè)中已實現(xiàn)信息化或者部分信息化的只有39.0%，全面信息化僅為10.0%，物流業(yè)整體信息化水平仍比較低，影響了物流企業(yè)上、下游的信息交流。⑤物流業(yè)人才匱乏：物流業(yè)的發(fā)展使物流從業(yè)人員市場需求量增加，但是物流企業(yè)轉(zhuǎn)型突破過程面臨著人才匱乏的問題，表現(xiàn)在企業(yè)員工整體素質(zhì)水平不高，軟件系統(tǒng)開發(fā)、信息化研究、高級物流人才等技術(shù)性高素質(zhì)人才缺乏，導致企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力較低，對企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展極為不利。

4 物流供給側(cè)改革的思路

4.1 抓住機遇，推動物流供給側(cè)改革發(fā)展

4.1.1 抓住政策鼓勵機遇，創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)新是當前各行各業(yè)發(fā)展的重要指導理念之一，因此物流供給側(cè)改革應抓住供給側(cè)改革政策鼓勵以及當前物流產(chǎn)業(yè)因服務落后而面臨淘汰挑戰(zhàn)的機遇，樹立創(chuàng)新理念，發(fā)揮創(chuàng)新精神，積極開發(fā)各種具有潛能、提供新型服務的創(chuàng)新領(lǐng)域，開拓市場。例如農(nóng)場品物流、制造業(yè)精益物流、應急物流、特種物流、?；肺锪鳌⒗滏溛锪?、電商物流、醫(yī)藥物流、快遞服務物流、物流園區(qū)等多種優(yōu)質(zhì)服務以及具備潛力的領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新的服務提升市場競爭力，推動我國物流業(yè)服務水平達到世界領(lǐng)先水平。企業(yè)應樹立“百年老店”“精致服務”的觀念，抓住機遇，改變物流業(yè)傳統(tǒng)的低水平規(guī)模擴張模式，從內(nèi)部提升管理水平，保障服務的專業(yè)性與高品質(zhì)，提高管理效率，在此基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新以滿足供給端結(jié)構(gòu)性改革帶來新的需求。

4.1.2 抓住機遇，積極建設(shè)智慧物流

抓住信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與電子商務行業(yè)等快速發(fā)展的機遇，整合各項資源，積極引進先進技術(shù)，擴寬籌資渠道，增強企業(yè)技術(shù)即資金實力，加快建設(shè)智能化物流信息系統(tǒng)。改變當前我國物流業(yè)小、散、亂，信息化建設(shè)較為落后，從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提升的局面，物流企業(yè)準確定位，以建設(shè)高端物流企業(yè)為目標，轉(zhuǎn)變“賣產(chǎn)品”經(jīng)營理念為“買品牌”“賣標準”理念。

4.2 積極建設(shè)高端物流服務，提升物流總體服務質(zhì)量

4.2.1 轉(zhuǎn)變服務理念，樹立客戶至上與積極創(chuàng)新的服務理念

第一，企業(yè)管理層人員需積極參與行業(yè)相關(guān)高峰論壇，爭取到標桿企業(yè)進行考察，了解現(xiàn)代高端物流運作模式，并聘請專業(yè)顧問進行相關(guān)指導，打破傳統(tǒng)物流運作模式及經(jīng)營觀念的束縛，正確理解客戶關(guān)系管理、服務營銷、知識管理、精益管理、個性化服務等先進管理理念及技術(shù)。企業(yè)需真正意識到創(chuàng)新服務是物流企業(yè)在供給側(cè)改革形勢下提升核心競爭力的重要戰(zhàn)略。第二，拓寬人才招聘渠道，除了常規(guī)的校園招聘、獵頭公司、人才市場等傳統(tǒng)渠道之外，可利用微招聘、網(wǎng)絡招聘等方式吸納人才，還可以同高校建立定向培養(yǎng)、教學實習、扶持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)實習、推薦就業(yè)等長期合作，從而為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)型與管理型人才，有實力的企業(yè)可以創(chuàng)辦企業(yè)大學，根據(jù)企業(yè)需要培養(yǎng)營銷、信息化建設(shè)、運輸、倉儲、供應鏈以及管理等各方面的人才，通過人才培養(yǎng)增強企業(yè)創(chuàng)新能力，提升服務質(zhì)量。第三，企業(yè)需以領(lǐng)導垂范，制定合理、明確、規(guī)范、具有一定激勵性的制度，激發(fā)員工積極性，提升全員整體服務意識與綜合素質(zhì)。

4.2.2 提升物流運作效率，降低物流成本

物流企業(yè)需結(jié)合行業(yè)特點、市場規(guī)律等綜合因素采取有效措施提升物流運作效率，例如優(yōu)化核心企業(yè)的縱向供應鏈、跨區(qū)域企業(yè)網(wǎng)絡化合作、多式聯(lián)運等途徑優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)鏈資源的整合，增加有效供給。此外除了積極調(diào)整改進供應鏈重要產(chǎn)業(yè)，還應積極發(fā)展外包物流、第三方物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”等其他先進現(xiàn)代物流模式，并立足于全國物流發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃物流發(fā)展網(wǎng)絡，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路以及航空等各運輸模式，構(gòu)建聯(lián)動聯(lián)運模式，充分利用高新科技建立便捷、高效、高質(zhì)的物流網(wǎng)絡，提高物流運作效率，以促進物流成本的降低。

4.3 提高“互聯(lián)網(wǎng)+”高效信息化物流平臺的利用率，優(yōu)化資源配置

4.3.1 充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺，推動物流資源的整合

物流企業(yè)積極尋求政府支持，加強同政府的溝通與合作，共同開發(fā)建立大數(shù)據(jù)平臺，并由政府掌握，企業(yè)積極參與和配合，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”高效信息化物流云數(shù)據(jù)，建立全網(wǎng)采購、監(jiān)督與調(diào)控的物流服務模式，進而推動物流企業(yè)的發(fā)展。以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)大數(shù)據(jù)運行分析系統(tǒng)，客戶可利用客戶端在線聯(lián)網(wǎng)，展開互動融合等交流，實現(xiàn)物流運輸?shù)臒o縫對接，使物流運作流程更加規(guī)范化、科學化、透明化和高效化，為物流企業(yè)資源優(yōu)化配置、信息共享、物流裝備、金融支付以及技術(shù)創(chuàng)新提供新型的驅(qū)動引擎，獲取全面、準確、有效的供需關(guān)系數(shù)據(jù)，提高物流倉儲及運輸?shù)闹悄芑?、自動化水平以及運作效率，減少資源調(diào)配錯誤或不合理導致無效運行現(xiàn)象，進而有效降低物流成本。

4.3.2 創(chuàng)新物流裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)，為物流供給側(cè)改革提供基礎(chǔ)支持

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制是一種新型合作模式，其合作主體是各企業(yè)，合作導向為市場需求與變化規(guī)律，并結(jié)合生產(chǎn)與研究理論，探索企業(yè)發(fā)展新的定位、功能、標準以及規(guī)模，建立企業(yè)之間、企業(yè)同科研機構(gòu)之間的相互協(xié)作，促進資源的整合優(yōu)化，保障合作各方在市場中的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動遵循平等自愿、聯(lián)合開發(fā)、面向市場、優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享的原則，建立產(chǎn)學研各方密切合作的創(chuàng)新團隊，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備、優(yōu)勢資源等有效集中并進行優(yōu)化整合，建立政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟以及物流裝備咨詢平臺，提升企業(yè)綜合實力，同時積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式以及技術(shù)路徑，促進智慧物流的發(fā)展并充分發(fā)揮智慧物流的優(yōu)勢。

5 物流供給側(cè)改革的意義

物流業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，不僅提供生產(chǎn)性服務，也提供生活性服務，在其他產(chǎn)業(yè)物流服務中屬于供給方，因此實施供給側(cè)改革具有重要指導意義和現(xiàn)實意義。物流的兩端分別是供給和需求，是保持市場經(jīng)濟要素供需基本平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是在實際運作過程中會出現(xiàn)三種情況：一是需求短缺，主要集中于計劃經(jīng)濟時代，表現(xiàn)為企業(yè)側(cè)重“小而全”或者“大而全”，很少采取物流外包，導致物流業(yè)吃不飽；二是有效供給以及市場有效需求均不足的情況，主要集中在生產(chǎn)力水平與經(jīng)濟發(fā)展較低、金融危機爆發(fā)時期；三是物流供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況，即我國物流業(yè)現(xiàn)狀，物流個性化服務需求以及物流外包占比均不斷增長，物流業(yè)朝智能化、標準化和專業(yè)化方向推進，但在實際運作過程中物流業(yè)自身并不能有效滿足當前市場需求，物流供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，影響了各類產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此物流供給側(cè)改革對促進我國生產(chǎn)發(fā)展具有重要意義。一方面，從經(jīng)濟宏觀角度看，物流供給側(cè)改革推動物流業(yè)健康、有序地發(fā)展，保障市場供需平衡。要促進商品的流通，保證市場供需平衡，關(guān)鍵是要減少商品流通的環(huán)節(jié)，而要做到這一點最重要的是物流業(yè)的支持，因此確保物流業(yè)的健康有序運行具有必要性。另一方面，從經(jīng)濟微觀角度看，當前我國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)升高，但產(chǎn)品附加值較低，極大地影響了供給側(cè)健康發(fā)展，部分企業(yè)某方面成本甚至高出發(fā)達國家與地區(qū)，例如我國高速公路過橋費、通行費等。而且我國制造業(yè)普遍存在附加值不高的缺陷，受到人口紅利消失的影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本明顯增加，物流成本在總收入中的占比提高，在市場需求變化的形勢下，就會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、銷售能力下降，但是成本仍舊不斷提高的局面，進一步影響企業(yè)市場競爭力和盈利能力。因此企業(yè)必須采取有效措施提升產(chǎn)品附加值，而我國當前物流業(yè)存在整體服務能力較低的現(xiàn)象，影響了企業(yè)產(chǎn)品的附加值，所以當前的重要任務是積極探索提高物流企業(yè)整體服務能力的途徑，在這一過程中供給側(cè)改革起到了重要的指導作用。綜合以上兩點，物流供給側(cè)改革對促進國民經(jīng)濟全局發(fā)展具有重要意義。

6 結(jié) 論

總之，在供給側(cè)改革經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策下，推動物流供給側(cè)改革對促進國民經(jīng)濟全局發(fā)展具有重要意義。因此物流企業(yè)應抓住機遇，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營理念，積極創(chuàng)新，提高運作效率與服務質(zhì)量，降低成本，結(jié)合聯(lián)動機制建立高端物流服務體系，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效信息化物流平臺，優(yōu)化資源配置，促進物流供應鏈的穩(wěn)定、有序和健康發(fā)展。

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