郭偉安

摘 要：配網(wǎng)工程施工是一項復雜而艱巨的任務，施工范圍廣、工序繁多，各個工序間關系密切，施工中很容易出現(xiàn)安全隱患問題，對此需要強化安全管控。本文分析了配網(wǎng)施工特點，以及安全管理工作現(xiàn)狀，并提出了科學的安全管控對策。

關鍵詞：配網(wǎng)施工；特點；安全管控；問題；對策

中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A

縱觀當前的配網(wǎng)工程項目，實際施工中依然存在一定的安全隱患問題，加強配網(wǎng)施工的安全管理，采取必要的安全管控措施，來有效控制不良危險問題，才能最大程度地預防隱患危機。實際的配網(wǎng)施工安全管控要從制度、工藝技術以及工序等多個環(huán)節(jié)入手，強化安全管理，提高安全管理水平。

一、電力配網(wǎng)施工特點分析

配網(wǎng)系統(tǒng)是一個較為復雜的電力系統(tǒng)工程，實際施工中存在較多的危險點、隱患區(qū)，且施工工作面較為龐大、施工范圍廣、工序繁多、工序間銜接復雜。而且配網(wǎng)工程覆蓋面積較大，存在眾多的線路交叉點，電源點數(shù)目較多，實際施工中需要多項專業(yè)技術、設備等的投入使用，各項設備的使用同樣需要專業(yè)技術的運用，工序之間聯(lián)系密切，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯都可能釀成事故隱患，帶來危險問題，基于配網(wǎng)工程這樣的特點，實際施工中必須重點加強安全管理，強化安全管理理念，將安全貫徹于配網(wǎng)施工整個過程，科學規(guī)范施工工序，加強施工管理，制定安全施工規(guī)范與秩序，保護施工者的施工安全，確保配網(wǎng)施工安全順利進行。

二、配網(wǎng)施工安全管理現(xiàn)狀

1.安全管理意識不強

一直以來，配網(wǎng)工程施工更加關注技術、工藝、進度以及施工經(jīng)濟效益，忽視了安全管理，缺少健全完善的安全施工管理制度與規(guī)范，使得配網(wǎng)施工從前期準備到現(xiàn)場施工再到后期竣工安全措施落實不到位、安全管理落后，出現(xiàn)安全問題臨時處理與解決，影響了配網(wǎng)工程施工的效率和效益，甚至釀成了安全事故。

2.準備工作不到位

配網(wǎng)施工工序繁瑣，且工序間銜接緊密，潛藏著多重隱患危機，這就要求施工方必須做好施工前準備，預先預測可能出現(xiàn)的危險點。然而，當前來看配網(wǎng)工程施工多數(shù)缺少前期準備，未能從根源上分析危險源，也忽視了潛在的危險因素，因此，無法制定安全應急預案，難以從根源上控制危險的出現(xiàn)。

3.安全技術措施不規(guī)范

配網(wǎng)工程安全管理需要科學規(guī)范的施工技術，這樣才能提高安全管理工作效率，充分發(fā)揮安全技術、規(guī)范等的作用。然而，實際的配網(wǎng)工程施工中缺少安全管控技術和規(guī)范，一些施工單位沒有從自身工程實際出發(fā)，盲目使用安全技術措施，導致配網(wǎng)工程施工安全風險高發(fā)。同時，安全技術研發(fā)進程緩慢，更多的施工單位將精力放在施工經(jīng)濟效益方面，忽視了安全技術措施的重要性。

4.安全監(jiān)管不到位

配網(wǎng)工程施工本身就是一項相對復雜、專業(yè)的工程項目，而且屬于大規(guī)模、大范圍的流動性作業(yè)，施工管理無法集中，更重要的是工序間銜接緊密，某一環(huán)節(jié)的失誤就意味著風險的高發(fā)，這就需要加強安全施工監(jiān)管。然而，實際的配網(wǎng)工程施工安全監(jiān)管不到位，一方面缺少健全完善的安全監(jiān)管制度，另一方面安全監(jiān)管措施落實不到位，使得配網(wǎng)工程施工中整體上呈現(xiàn)出無秩序、無規(guī)則狀態(tài)，由于缺少嚴格的監(jiān)管，一些施工人員意識松懈，出現(xiàn)了不規(guī)范操作、不規(guī)范施工等問題，都在某種程度上影響了安全管理，無法從根源上確保配網(wǎng)施工安全。

5.后期維護欠缺

配網(wǎng)工程經(jīng)過一段時間的運轉后，很容易出現(xiàn)各種安全隱患問題，為后續(xù)的配網(wǎng)工程施工帶來威脅，配網(wǎng)各個線路之間存在密切關系，雖然目前采用了分段施工方式，逐段驗收模式，這種施工模式下各個區(qū)段通常各自為政，缺少彼此間的協(xié)調合作，這樣無疑加劇了施工風險，而且已有工程后期維護不到位，也將對配網(wǎng)工程帶來安全威脅。

三、配網(wǎng)施工中安全管控策略探究

1.強化安全管理意識

配網(wǎng)工程施工安全管理工作的前提是要形成積極的安全管理意識，施工單位必須認識到安全管理工作的重要性，從項目負責人到基層施工人員人人重視安全，將安全管理貫穿于工程施工的整個過程，做好安全管理工作的一切準備，施工中加強安全管理技術、工藝以及制度等的落實。安全意識的強化應該從施工人員入手，施工前要做好安全教育工作，項目經(jīng)理需自覺形成安全責任意識，掌握配網(wǎng)施工的相關安全規(guī)則、秩序與制度，并用來積極引導、帶動各層次施工人員，通過宣傳、教育、強化訓練等來提高各個管理人員、技術人員以及基層施工人員的安全責任意識，使他們能主動配合安全管理。

2.加強施工前期準備

所謂的配網(wǎng)施工前期準備主要指的是前期勘測與勘察，具體勘察項目包括：施工現(xiàn)場的電源、電線等，重點勘察可能出現(xiàn)隱患事故的電源，檢查到存在安全風險的電線，重點檢查電線的絕緣等級，預先發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，解除隱患危機。同時，也要加大現(xiàn)場設備的勘察力度，重點圍繞一些存在高危風險的電氣設備，檢測并分析這些電氣設備的運行狀態(tài)，確保其有效地發(fā)揮運轉功能，同時，強化施工材料檢查，杜絕使用任何變質材料，以此來從根源上防范故障風險。

施工前期準備不僅是對硬件設備等的檢查與測試，也包括隱患危機的預測、分析，配網(wǎng)工程施工前需要安全管理人員放眼工程全局來預測、分析工程施工中可能出現(xiàn)的危險、可能存在的問題，針對這些問題提前采取預防性措施，將隱患危機控制在萌芽狀態(tài)。

3.完善安全管理工作制度

配網(wǎng)工程施工安全管理并非是毫無規(guī)則、毫無規(guī)范的管理，而是要依照一定的規(guī)則制度和規(guī)范，通過依照統(tǒng)一的制度，從工序的規(guī)范、工期的把握、工藝技術的運用，再到施工人員的安排等，都要嚴格依照特定的規(guī)范和制度，對此需要施工單位在施工前編制出科學合理的安全管理工作制度，并要求各級管理人員，施工人員嚴格遵照安全管理制度行事，從而達到規(guī)范協(xié)調施工的目標，利用制度來強化管理，提高安全管理工作水平。

為確保安全管理工作制度被嚴格貫徹落實，有必要在施工前進行規(guī)章制度學習工作，讓整個工程建設參與人員都能熟識安全管理制度，從而依照制度中的規(guī)定、規(guī)范等來執(zhí)行任務，執(zhí)行各項施工操作，更重要的是要強化崗位間的監(jiān)督，通過彼此的協(xié)調來排除危險因素，確保安全施工。

4.加強施工過程安全監(jiān)管

配網(wǎng)施工安全管控是一項復雜的工作，不僅需要預先的準備性工作、勘察性措施，制度性規(guī)范等，更重要的是要加強監(jiān)管，要對一切工作的開展情況進行檢查、管理與考核，這樣才能真正確保工程施工質量。

配網(wǎng)施工中應該結合工程概況來編制出科學、合理的安全施工方案，同時，強化安全方案落實情況的監(jiān)管，監(jiān)督不同崗位人員的責任落實情況，對于不履行安全規(guī)范的行為則要采取警告與處罰等措施。

安全監(jiān)管主要體現(xiàn)在施工工序的合理性、操作的規(guī)范性以及施工人員的技術與工作流程等方面，施工監(jiān)管必須有規(guī)則、有秩序、有規(guī)范，確保施工現(xiàn)場的可操控性，加強施工質檢，將安全等級納入質檢范圍，同時，要確保安全檢查的公平性、公正性，監(jiān)督一切違規(guī)作弊行為。

5.規(guī)范安全技術措施

安全管理需要科學的技術工藝作保障，配網(wǎng)工程施工本身就是一項高技術、高工藝的施工項目，要想達到安全施工目標，就要加強安全技術、工藝等的運用，通過強化技術與工藝的合理應用來達到安全施工管理的目標，這在某種程度上能夠節(jié)省更多安全管理成本。

對于配網(wǎng)工程施工來說，要想實現(xiàn)規(guī)范安全技術措施，則需要先結合配網(wǎng)工程自身的情況與特點，根據(jù)工程所需來科學運用安全技術，對安全工藝措施等積極進行規(guī)范，積極采用先進的安全施工技術，根據(jù)工程施工所需來優(yōu)化施工技術的應用，以此來提高安全施工管理水平。

6.強化施工人員安全管理

配網(wǎng)工程施工安全管理其核心是施工人員的管理，因為只有確保施工人員的安全，才能推動工程施工的順利開展，才能確保工程施工效率。實際的配網(wǎng)安全管理中必須將施工人員的安全管理放在突出位置，不僅要讓施工人員掌握必要的安全管理規(guī)章制度，同時，也要做好施工人員的安全教育培訓工作，使他們掌握必要的施工安全技術措施，能利用這些技術措施來武裝自己，用來預防安全隱患問題的出現(xiàn)。

結語

配網(wǎng)工程施工中的安全管控關系到施工人員的安全，關系到整個工程施工的進展，更關系到工程施工的經(jīng)濟效益，必須強化安全管理，提高安全管理工作意識，通過優(yōu)化技術，改善管理，加強監(jiān)管，加大施工人員安全教育與培訓等來全面提高配網(wǎng)工程施工安全管理水平，達到預期的安全管理目標。

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