陸建國（佛山三水供電局，廣東　佛山　528100）

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配網(wǎng)建設(shè)工程施工進度與成本控制策略研究

陸建國
（佛山三水供電局，廣東佛山528100）

摘要：在工程建設(shè)中，施工進度和成本控制具有相互聯(lián)系又相互制約的關(guān)系，做好進度與成本控制的管理和控制工作可以降低電力企業(yè)工程建設(shè)成本，有效提高項目經(jīng)濟效益?；诖?，本文將從建設(shè)方的角度對配電網(wǎng)建設(shè)工程施工進度和成本控制策略進行研究，希望可以為有關(guān)單位提供一些幫助，促使電力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

關(guān)鍵詞：電力工程；配網(wǎng)建設(shè)工程；施工進度；成本控制；策略研究

隨著今年國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生決策的落實，電網(wǎng)公司加大了電網(wǎng)投資力度，國網(wǎng)上調(diào)投資至4679億，南網(wǎng)上調(diào)投資至834億元。電網(wǎng)公司加大電網(wǎng)投資力度同時也要求加快推進電網(wǎng)投資建設(shè)工作，從而對電力工程項目建設(shè)的進度和成本的控制提出了更高的要求，相關(guān)施工企業(yè)之間的競爭也日益激烈。做好施工進度和成本的控制工作是施工單位和建設(shè)單位提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要手段。因此，研究施工進度和成本控制策略具有重要的現(xiàn)實意義。

一、影響施工進度和成本控制的主要因素

（一）影響施工進度的主要因素

在配網(wǎng)建設(shè)工程施工中，影響施工進度的因素很多，主要包括以下幾個方面：（1）配電網(wǎng)建設(shè)工程有關(guān)單位對施工進度產(chǎn)生的影響。在配電網(wǎng)建設(shè)工程施工中，涉及部門眾多，主要包括業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)單位以及政府有關(guān)部門等。施工報建報批手續(xù)辦理時間長，征地、青賠等難度大，材料物資供貨不及時以及在施工中出現(xiàn)實際情況和設(shè)計不相符合的情況，都會對施工進度產(chǎn)生極大的影響。（2）施工條件的變化對施工進度的影響。多數(shù)的配電網(wǎng)建設(shè)工程施工的場所為野外，容易受外界環(huán)境的影響，如臺風、暴雨等惡劣的天氣。（3）技術(shù)失誤對施工進度造成的影響。在施工時，施工單位經(jīng)常會由于施工技術(shù)選擇不當而出現(xiàn)意外事故，從而對工程建設(shè)的進度造成嚴重的影響。（4）施工單位的工程項目管理存在問題，對施工進度產(chǎn)生不利的影響，如施工人員的安排不合理、機械設(shè)備的調(diào)配不合理等。

（二）影響成本控制的主要因素

影響成本控制的主要因素包括一些結(jié)構(gòu)方面：（1）施工單位對成本控制和管理有待進一步加強，管理方法不夠科學，導致成本和預(yù)期不一致。這主要是指一些施工單位為了承包到工程，盲目降低工程總造價，這會對整個工程建設(shè)的質(zhì)量造成嚴重的影響，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或者安全問題，都會對企業(yè)造成致命的打擊。（2）有些施工單位過分重視施工進度，而忽略了對施工成本的控制，對于成本管理沒有做好前期的預(yù)測工作，施工過程中的成本控制也沒有做到位，當然成本控制的質(zhì)量也就可想而知。（3）缺乏健全的成本管理和控制體系對成本控制造成不好的影響。很多企業(yè)并沒有建立起權(quán)責利明確的成本管理制度，導致企業(yè)的成本控制出現(xiàn)問題無法追究具體的責任人，同時還有可能出現(xiàn)腐敗的問題，嚴重損壞企業(yè)的利益。

二、對施工進度和成本控制的策略分析

（一）對施工進度進行控制的策略

1 各個有關(guān)單位一定要加強合作。建設(shè)單位作為整個工程項目的發(fā)起者，是連接所有有關(guān)單位的橋梁，因此，建設(shè)單位一定要督促各個有關(guān)單位加強溝通和交流，強化合作的意識。同時，加強合同管理，約束各個有關(guān)單位的行為，避免出現(xiàn)有關(guān)單位隨便不按約定工作的情況，保證施工的順利進行，使整個工程項目按時建設(shè)完成。

2 做好招投標工作。為了保證工程項目順利施工完成，選擇綜合實力較強的施工單位至關(guān)重要。因此，建設(shè)單位可以采用招投標制度來選擇施工單位。首先，聘請專家團對工程項目建設(shè)的造價進行計算，按照規(guī)范的形式制作標書，吸引施工單位競標。其次，堅持公平、公正的原則，確定最佳的施工單位，并簽訂合同。

3 做好施工前的準備工作。建設(shè)單位在施工之前一定要相關(guān)的準備工作，按照法律程序?qū)⒐こ添椖拷ㄔO(shè)需要的有關(guān)文件辦理齊全，以免影響施工的進度。同時，建設(shè)單位要積極參與到設(shè)計圖紙的審核當中，保證設(shè)計圖紙符合自己的建設(shè)要求。另外，建設(shè)單位一定要嚴格要求施工單位按照規(guī)范的程序進行施工作業(yè)，使工程項目保質(zhì)保量的完成。

（二）對成本控制的策略

1 堅持成本管理和控制的基本原則。在成本管理和控制中需要堅持幾個基本的原則：一是節(jié)約的原則。有效的節(jié)約管理并不是一味的對施工材料或其他的必要投入進行限制，而是減少一些不必要的投入，加強對成本管理工作的監(jiān)管，對于其中存在的一些不合理的地方及時進行改正。二是規(guī)避風險的原則。在進行所有的決策之前，企業(yè)都有綜合考慮各方面的影響因素，將決策的風險降到最低。

2 建立完善的成本控制組織機構(gòu)，制定有效的管理制度，提高成本控制的質(zhì)量。企業(yè)要提高對成本控制的重視程度，成立專門的組織結(jié)構(gòu)，并根據(jù)實際的工作經(jīng)驗制定有效的管理制度，保證各項成本管理工作有序進行。

3 加強對合同的管理。合同是一個重要的依據(jù)，可以在雙方出現(xiàn)問題時進行有效的解決。因此，建設(shè)單位一定要加強合同管理，對于出現(xiàn)的不合理的費用一定要“斤斤計較”，避免出現(xiàn)不必要的損失。

（三）綜合運用贏得值法

贏得值方法是一種現(xiàn)代科學管理方法，采用先進的信息技術(shù)手段對工程項目進度和成本進行綜合控制的一種非常有效方法。在配電網(wǎng)建設(shè)施工當中，企業(yè)要綜合利用贏得值法對工程的進度和成本進行控制，通過CPI或CV的走勢，當CPI小于1或逐漸變小、CV為負且絕對值越來越大時，就應(yīng)該及時制定糾偏措施并加以實施。通過對TBC、CBC，CAC、CEV等指標和參數(shù)的及時監(jiān)控分析，準確掌握工程項目的成本與進度狀況和趨勢，進而采取糾偏措施使工程項目控制在實施計劃范圍內(nèi)。

結(jié)語

總之，在配電網(wǎng)工程建設(shè)中，做好施工進度以及成本控制工作至關(guān)重要，有利于提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證電網(wǎng)運行的質(zhì)量。因此，電力企業(yè)一定要積極采取各種有效的措施來做好這兩個方面的工作，只有這樣，才能使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻

[1]龍安.農(nóng)配網(wǎng)建設(shè)工程施工進度與成本控制淺析[J].通訊世界，2014（20）：75-76.

中圖分類號：TU198

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