電力建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算與成本控制淺析

舒樂枚

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

電力建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算與成本控制淺析

舒樂枚

（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司，四川 廣元 628000）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，當(dāng)今電力設(shè)備領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人們對(duì)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的要求越來越高，相關(guān)企業(yè)想要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足，就需要企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)公司實(shí)力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)項(xiàng)目施工預(yù)算與成本的控制。本文簡(jiǎn)要分析了電力建設(shè)施工預(yù)算以及成本控制的意義和重要性，詳細(xì)分析了如何通過有效的措施來做好預(yù)算和成本控制，以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)電力建設(shè)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；電力建設(shè)施工；企業(yè)項(xiàng)目；預(yù)算與成本控制

1.施工預(yù)算及成本控制的意義和重要性

1.1施工預(yù)算及成本控制的意義

有效的成本控制和預(yù)算是實(shí)現(xiàn)施工成本控制的基礎(chǔ)，對(duì)電力建設(shè)施工企業(yè)而言，為其編制科學(xué)、有效、合理的成本控制目標(biāo)提供了依據(jù)，同時(shí)編制科學(xué)的施工預(yù)算是利用最小的投入成本完成最大的施工任務(wù)的關(guān)鍵，預(yù)算對(duì)于降低成本、提高成本計(jì)劃的科學(xué)性和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都具有非常重要的作用。所以在電力建設(shè)的施工之前，各企業(yè)首先要對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地預(yù)算，要充分了解施工預(yù)算和施工中的不合理現(xiàn)象，并對(duì)這些現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正，從而對(duì)成本實(shí)現(xiàn)有效的控制。

1.2施工預(yù)算及成本控制的重要性

（1）有利于轉(zhuǎn)變企業(yè)財(cái)務(wù)工作的管理模式

高質(zhì)量的成本控制和預(yù)算可以轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作的管理模式，而對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)而言，電力建設(shè)企業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間都把財(cái)務(wù)工作的管理重點(diǎn)放在核算的控制上，這僅僅只能發(fā)揮財(cái)務(wù)核算的的作用。編制全過程的預(yù)算可以增強(qiáng)事前預(yù)測(cè)和事中監(jiān)控的力度，不僅是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中的核心，也是控制平時(shí)生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù)。

（2）有利于整合電力建設(shè)企業(yè)的資源

利用編制全面預(yù)算的方法，明確各部門的運(yùn)營(yíng)目的和活動(dòng)范圍，梳理上下級(jí)之間內(nèi)部職能、各部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確劃分了各部門的責(zé)任，防止出現(xiàn)相互推諉的情況，讓每個(gè)部門都能夠各司其職，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮了協(xié)調(diào)企業(yè)整體價(jià)值和管理的重要性。高質(zhì)量的成本控制和預(yù)算將電力建設(shè)企業(yè)的各個(gè)方面的業(yè)務(wù)全部有效地整合在一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃中，這能降低企業(yè)內(nèi)部矛盾，推動(dòng)企業(yè)的各個(gè)部門之間的相互協(xié)調(diào)和溝通，從而更好地促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)的發(fā)展。

3)當(dāng)突發(fā)事件導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格隨機(jī)波動(dòng)，市場(chǎng)需求隨著改變，在市場(chǎng)需求增大和減小兩種情況下，市場(chǎng)需求分布分別滿足正態(tài)分布X～N(20000，3002) 和X～ N(6000，3002).

（3）有利于對(duì)企業(yè)員工績(jī)效的考核

企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核的重要依據(jù)就是高質(zhì)量的預(yù)算和成本控制，合理有效地預(yù)算有利于建立公平的績(jī)效考核和薪酬制度。通過企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)可以更好地評(píng)估和考核員工的工作情況，根據(jù)考核給以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，最大程度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，也推動(dòng)了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.電力建設(shè)施工的預(yù)算和成本控制現(xiàn)存的問題

首先，電力工程建設(shè)的環(huán)境復(fù)雜且工期較長(zhǎng)，因此，在對(duì)電力工程建設(shè)的施工項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)需要考慮各個(gè)方面的因素，實(shí)際的施工預(yù)算太過于形式化，沒有有效地綜合考慮所存在的因素，工程預(yù)算管理不規(guī)范。其次，建設(shè)工程的相關(guān)施工人員沒有成本控制的意識(shí)，電力建設(shè)的工程成本包括直接和間接成本，所以在對(duì)施工成本進(jìn)行成本控制時(shí)，要進(jìn)行整體控制，由于相關(guān)人員成本控制的意識(shí)缺乏，從而造成建設(shè)工程的過度浪費(fèi)，提高了工程的造價(jià)。最后，任何企業(yè)都要建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)員工的積極性和成本控制意識(shí)，減少不必要的建設(shè)浪費(fèi)，而目前大部門企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度都不完善。

3.加強(qiáng)電力建設(shè)施工項(xiàng)目預(yù)算和成本控制的措施

3.1對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目的種類、數(shù)量、人工費(fèi)以及原料費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算

企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用項(xiàng)目施工內(nèi)容的高效預(yù)算方法控制施工種類，針對(duì)電力建設(shè)的施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，用計(jì)算工程量就定額方法確定項(xiàng)目數(shù)量，用預(yù)算定額以及計(jì)算施工位置的市場(chǎng)價(jià)格方法精準(zhǔn)地預(yù)測(cè)項(xiàng)目的人工費(fèi)。企業(yè)在電力建設(shè)項(xiàng)目施工之前明確原材料的種類、規(guī)格和特性，然后進(jìn)行詳細(xì)地市場(chǎng)調(diào)研工作，選取價(jià)格低且條件品質(zhì)高的項(xiàng)目原材料，再根據(jù)選取的原材料確定費(fèi)用，同時(shí)還要對(duì)原材料的保管和運(yùn)輸方面進(jìn)行考慮，進(jìn)而保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性。

3.2對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)和間接費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算

施工期間的機(jī)械費(fèi)進(jìn)行的預(yù)算可能會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)和計(jì)劃的情況出現(xiàn)偏差，所以在項(xiàng)目的預(yù)算期間要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工的真實(shí)情況，仔細(xì)考察設(shè)備的來源，對(duì)設(shè)備的性能和工作效率及時(shí)進(jìn)行考察，做好設(shè)備的管理和養(yǎng)護(hù)工作，減少設(shè)備的修理費(fèi)用。另外，在施工期間，因?yàn)殚g接費(fèi)用包括的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，數(shù)量穩(wěn)定，對(duì)間接費(fèi)用的預(yù)算比較簡(jiǎn)單，所以在施工期間，形成的間接費(fèi)用應(yīng)約占項(xiàng)目施工總預(yù)算的20%左右。

3.3對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期間的其他費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算

為了保證其他費(fèi)用的預(yù)算質(zhì)量，對(duì)電力建設(shè)企業(yè)而言，就需要同企業(yè)的自身情況結(jié)合起來，依據(jù)比例進(jìn)行預(yù)算，只有保證施工預(yù)算的合理性和科學(xué)性，才能對(duì)施工成本進(jìn)行有效地控制。

3.4加大對(duì)項(xiàng)目成本核算的控制力度

成本核算工作是項(xiàng)目部門和財(cái)務(wù)部

門聯(lián)合進(jìn)行的，電力建設(shè)企業(yè)在對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行成本核算時(shí)需要重點(diǎn)考慮對(duì)人才、設(shè)備和社會(huì)的成本的考慮。第一、企業(yè)需要制定相對(duì)應(yīng)的制度預(yù)防項(xiàng)目施工人才的流失，一旦人才流失嚴(yán)重會(huì)容易導(dǎo)致壞賬的情況出現(xiàn)。第二、將規(guī)模大、專業(yè)性強(qiáng)、性價(jià)比高、功能比較單一的設(shè)備的成本均攤到施工期間，進(jìn)而做出更全面、科學(xué)的成本核算。第三、項(xiàng)目施工具有一定的社會(huì)功能，所以在核算施工成本的期間，還需要考量社會(huì)成本的因素。

3.5利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同管理的方法來控制成本

（1）經(jīng)濟(jì)方法

電力建設(shè)施工企業(yè)可以通過加大對(duì)施工材料費(fèi)用的控制力度，重點(diǎn)對(duì)材料的使用數(shù)量和價(jià)格進(jìn)行控制，杜絕材料的浪費(fèi)，確保材料的質(zhì)量合格；加大對(duì)人工費(fèi)用的控制力度，在施工期間制定合理可行的勞動(dòng)定額，對(duì)用功的數(shù)量進(jìn)行控制；加大對(duì)機(jī)械的控制力度，在施工期間，保證設(shè)備維持滿負(fù)荷的工作狀態(tài)，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）技術(shù)方法

在建設(shè)項(xiàng)目的施工期間充分調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)期間的技術(shù)方案進(jìn)行相應(yīng)的必選，縮減項(xiàng)目成本，獲得更經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案。

（3）合同管理方法

電力建設(shè)企業(yè)對(duì)合同管理時(shí)，應(yīng)加大對(duì)施工期間的合同的管理力度，落實(shí)合同的條款規(guī)定的內(nèi)容，提高項(xiàng)目施工的成本控制質(zhì)量。

結(jié)語

在當(dāng)今電力建設(shè)施工企業(yè)體制改革的時(shí)代，為了有效地提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)當(dāng)從成本方向出發(fā)，積極地加強(qiáng)電力建設(shè)項(xiàng)目施工的預(yù)算的管理，科學(xué)合理地進(jìn)行成本控制，這是現(xiàn)今電力建設(shè)企業(yè)的生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

［1］周偉.電力建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算與成本控制淺析［J］.時(shí)代金融，2015（3）：83.

［2］梁華.電力建設(shè)施工企業(yè)項(xiàng)目施工預(yù)算與成本控制淺析［J］中國(guó)管理信息化，2010（9）：254.

［3］唐源湘.施工企業(yè)電力建設(shè)預(yù)算以及成本控制淺析［J］.2014（11）：227.

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