王 斌
(國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司,四川 廣元 628000)
電力工程安全管理的方法與實踐
王斌
(國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司,四川 廣元 628000)
隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展,電力工程項目也越來越多。其中,新技術、新工藝的發(fā)展得到廣泛的應用,電力工程管理水平逐漸提升。但是就該領域的發(fā)展而言,安全問題備受關注。本文將結合工程實際情況,將安全管理和實踐相結合,對電力工程安全管理的過程進行深入分析,提高管理質量,為該行業(yè)的發(fā)展提供借鑒。
電力工程;安全管理;方法與實踐
電力工程作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性能源工程,為社會發(fā)展提供了重要的動力。其中,安全管理在實際生產(chǎn)過程中受到社會的高度關注,合理的管理方式能夠為工程的順利竣工提供安全性的保障。本文將簡要分析安全管理在電力工程中的具體應用,為該行業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。
電力工程施工具有復雜性,受到的干擾因素較多。因此,電力工程施工安全管理需要進行自我調整和自我完善,其過程屬于動態(tài)發(fā)展的形式。實施該工程的安全管理能夠為施工人員提供現(xiàn)場安全的保障,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。其次,安全管理能夠符合社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,是企業(yè)自我改進的重要舉措,有利于促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)的意識,完善安全衛(wèi)生管理機制。與此同時,在施工安全管理的過程中,對企業(yè)環(huán)境的安全問題提出了新的要求,即企業(yè)應當按照相關部門提供的安全管理規(guī)范進行項目管理,能夠解決企業(yè)安全生產(chǎn)狀況欠佳、安全生產(chǎn)制度不健全等普遍情況。
通過安全管理能夠做到對危險因素的預先識別,有利于減小安全隱患的防控范圍,在信息技術的支持下,現(xiàn)實“零事故”的管理目標。在安全管理的過程中能夠強化操作人員的風險意識,提高工作的質量,為現(xiàn)場作業(yè)安全可控提供支持。
就目前形勢而言,我國電力工程安全管理存在以下幾個方面的問題。首先,安全生產(chǎn)缺乏法律法規(guī)的有效支持,技術標準與實際生產(chǎn)過程不配套,亟待完善。其次,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系不健全,在監(jiān)管方面有較大漏洞。由于監(jiān)管手段缺乏時效性,無法滿足發(fā)展的需要。在安全生產(chǎn)的過程中由于投入不足,企業(yè)生產(chǎn)管理水平的落后,進而為重大事故埋下了不同類型隱患。此外,預防控制體系尚未健全,當面對重大事故時,難以有效排查和解決,缺乏技術的支撐。最后,操作人員的安全意識薄弱,缺乏法治觀念,增加了安全事故發(fā)生的概率。因此,提高安全管理水平是一項艱巨而復雜的工作。
就安全管理的理論和發(fā)展方面,科學的管理需要我們轉變傳統(tǒng)的工作方式,將事故管理變?yōu)槭鹿暑A防。超前理念有利于為安全管理提供防范措施,有效地控制由于設備問題、人員操作不當造成的安全事故。與此同時,電力工程具有較強的流動性,包括人員流動和環(huán)境變換。人員流動的主要影響是操作人員無法熟練掌握工程相關技術。而電力工程屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),在并不發(fā)達的地區(qū)缺乏統(tǒng)一的職業(yè)技能培訓和安全教育培訓。而環(huán)境變換則需要工人對施工環(huán)境進行新的了解,在熟悉的過程中缺乏細節(jié)上的掌控,從而引發(fā)一些安全問題。值得一提的是,我國電力企業(yè)發(fā)展受到區(qū)域的影響,在規(guī)模、資金、技術水平上具有顯著差異,而電力施工企業(yè)數(shù)量不斷增加,在資質方面的監(jiān)管問題逐漸顯露出來。
1.創(chuàng)建施工安全管理責任制
電力工程施工安全管理的核心就是落實施工安全管理責任制。將安全管理過程中出現(xiàn)的問題進行問責,落實到具體的人員,有利于提高安全管理的效率和質量。具體來說包括:質量主管、安全主管、材料主管和技術員在項目中是否有效地完成了自身的工作,能否承擔工程質量問題。因此,根據(jù)電力企業(yè)發(fā)展的實際情況,我們需要建立安全管理制度,明確相關操作人員的工作職責,在發(fā)生問題時候找到直接責任人,在確保人員安全的情況下盡可能地減小損失范圍,為電力工程安全提供支持。
2.加強電力工程部施工中的安全管理
安全管理主要分為兩個方面。其一,加強對施工過程中設備、工具的檢查,確保器械安全。具體而言,在電力工程施工準備前需要對全部設備進行性能上的檢查,保證設備能夠正常使用,當發(fā)現(xiàn)問題時應該及時處理。與此同時,設備的定期保養(yǎng)和維修直接關系到工程的安全管理問題,保持設備處于最佳狀態(tài)有利于維護施工的安全。其二,加強施工人員的安全意識,確保每一位施工人員能夠按照行業(yè)的操作規(guī)范完成工作,確保技術上無差錯。在提高工作技能的同時,綜合素質能夠在關鍵時刻發(fā)揮意想不到的作用。端正工作態(tài)度,提升技能熟練度能夠減少施工中的安全隱患。
3.加強對施工危險點的分析和預防
在施工過程中我們需要對施工危險點進行事先調查,并根據(jù)調查結果制定預防方案,從而避免重大安全事故的發(fā)生。此外,在安全監(jiān)控方面我們要加強整改力度,制定應急方案,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。面對電力工程中出現(xiàn)的突發(fā)事故做好相關預案準備,能夠為救援提供更多的時間,將損失降到最低。而危險源的控制主要包括5個方面,即人、機、物、法、環(huán)。
人是指技術操作人員由于自身的操作失誤帶來的不良后果,是產(chǎn)生安全問題最直接的來源。而人為事故發(fā)生多與知識水平相關,包括文化知識和認知能力、安全生產(chǎn)知識和操作經(jīng)驗以及必要的生產(chǎn)技能、安全生產(chǎn)態(tài)度等。由于人自身素質上的差別,在主觀認識和客觀實際發(fā)生沖突的時候,所產(chǎn)生的行為往往不具有安全性,從而導致了事故的發(fā)生。
機主要指安全管理機制。在大數(shù)據(jù)時代,電力工程的施工缺乏機制上的制約,操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位越級承攬工程、資質不合格等問題將直接影響到安全管理。與此同時,在電力工程中存在未竣工驗收先投入使用、假招標、開工后補辦施工許可證、工程受賄等問題,嚴重影響了企業(yè)信譽。由于監(jiān)管質量差、缺乏安全管理意識,直接造成危險事故的頻繁出現(xiàn)。
物主要是指機械設備、工具在不正常狀態(tài)中投入使用,是事故的主要危險源。由于器材本身存在潛在的破壞力,在非正常的狀態(tài)下運作會直接誘發(fā)危險。而微小的物件問題常常被忽視,在日積月累的過程中將直接轉換為致命的打擊,需要得到重視。
技是指工程作業(yè)中的技術方法和管理方法,主要包含了兩個方面。一是硬技術,即具體的施工技能和工藝;二是軟技術,即管理方式和施工方案。當安全措施存在隱患、管理水平落后、管理方法存在缺陷的時候,施工技能缺乏有效性調整、新工藝運用能力差將會直接導致事故的發(fā)生,兩者相互制約,相互作用。
環(huán)主要是指生產(chǎn)環(huán)境。安全事故的發(fā)生受到多種因素的影響,其中環(huán)境問題通常被忽視。例如:在具體的施工過程中,現(xiàn)場狹窄、通風照明條件差、作業(yè)面擁擠等會影響到操作本身。除此之外,自然環(huán)境因素也會影響到電力工程的進展。面對工程周期較長、露天作業(yè)多的情況,工程會受到地質條件、天氣因素、水紋狀況、溫濕度的干擾,直接影響到工作效率和實際效果。因此,項目管理者應該重視該問題,在項目開工前采取有效措施盡可能地減少因環(huán)境因素帶來的不必要損失,尤其是氣象環(huán)境帶來的巨大干擾。
4.完善電力工程施工安全技術措施
電力工程施工的安全技術措施主要采用限制、約束危險物質或能量的意外釋放,實現(xiàn)降低事故損失的目的。施工安全技術措施主要歸納于以下幾個方面。首先,進入施工現(xiàn)場時的安全準備。這是指勞動防護用品、器材設備處于可使用的安全狀態(tài),同時需要設置專用通道和安全標準,做好現(xiàn)場的清理工作。其次,我們要加強對高空作業(yè)安全防護,尤其是在平臺搭建、腳手架的使用中做好交叉作業(yè)、臨邊作業(yè)和懸空作業(yè)的安全防護。此外,注意施工用電安全是十分必要的,能夠有效地防止因為漏電、線路故障造成的爆炸和火災。在帶電設備附近工作的時候需要做好專業(yè)的防觸電準備。值得一提的是,當我們運用新技術和新工藝的時候,應該加強技術安全防控。最后,當我們遇到難以克服的自然災害和惡劣的天氣變化時,應該采取必要的防寒、防滑、防凍和防震等安全措施,減小自然環(huán)境帶來的危險事故。
電力資源是我國重要的能源之一,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了基礎性的保障。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的階段,各行各業(yè)對電力能源的需求越來越大,因此,電力工程的規(guī)模也隨著需求量進行了新的擴建。本文針對施工安全管理過程中出現(xiàn)的問題進行了深層的分析,為電力工程安全管理的實踐提供了參考依據(jù),有利于推動電力工程的新發(fā)展。
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