北京如何打造“創(chuàng)新之都”？

文/華夏時(shí)報(bào) 黃興利

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北京如何打造“創(chuàng)新之都”？

文/華夏時(shí)報(bào) 黃興利

中關(guān)村正一步步告別電子賣場(chǎng)這種低端業(yè)態(tài)，“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”正成為北京創(chuàng)新建設(shè)的一張名片。從2014年至今，北京、上海不斷加速科技創(chuàng)新中心建設(shè)，成為推動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的前沿城市，與此同時(shí)，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的提出，“雙創(chuàng)”活動(dòng)在全國(guó)迅速開展。對(duì)于北京而言，如何通過創(chuàng)新這一新“引擎”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。

北京成國(guó)內(nèi)最佳創(chuàng)業(yè)城市

2015年10月28日，由海淀區(qū)政府、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)共同主辦的為期18天的中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)季（2015）活動(dòng)閉幕。這場(chǎng)以“創(chuàng)見未來”為主題的活動(dòng)，其中一個(gè)目的便是共同探討北京建設(shè)科技創(chuàng)新中心發(fā)展路徑。

“近幾年中關(guān)村在政府搭臺(tái)、企業(yè)主體、市場(chǎng)行為、互惠互利、實(shí)現(xiàn)共贏的合作理念指導(dǎo)下，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，已經(jīng)成為全國(guó)推動(dòng)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的重要示范和標(biāo)桿?！焙５韰^(qū)代理區(qū)長(zhǎng)于軍表示。

值得關(guān)注的是，在2015年10月28日的活動(dòng)閉幕式上，推出了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)和2015中國(guó)最佳創(chuàng)業(yè)城市榜單。其中，在2015中國(guó)最佳創(chuàng)業(yè)城市榜單中，北京連續(xù)第四年蟬聯(lián)榜首。除此之外，上海、深圳分列榜單的二、三位。

2014年，北京被國(guó)家賦予全國(guó)科技創(chuàng)新中心這一新的定位，2014年9月，北京出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制加快全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見》，為堅(jiān)持和強(qiáng)化首都城市戰(zhàn)略新定位、深化科技體制改革指明了方向。

實(shí)際上，這個(gè)定位的提出過程并非一蹴而就，此前早在2003年前后，我國(guó)就醞釀提出創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，此后國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，全球重要城市紛紛轉(zhuǎn)向塑造創(chuàng)新功能—加大財(cái)政對(duì)于科技研發(fā)的投入，提前部署和發(fā)展前沿技術(shù)及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，致力于增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

除此之外，北京也有自身的轉(zhuǎn)型需求。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，2014年北京第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到77.9%，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)特征更加明顯。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)金融等諸多業(yè)務(wù)相互帶動(dòng)，制造業(yè)服務(wù)化已經(jīng)成為北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一股新的力量，與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新仍在不斷推動(dòng)著新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一系列國(guó)內(nèi)外的背景變化，促成了全國(guó)科技創(chuàng)新中心定位的提出。

商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本高企

目前，全球正處在重大技術(shù)革命發(fā)生的機(jī)遇期，無論是從創(chuàng)新資源擁有量，還是從政府對(duì)于創(chuàng)新的重視程度來看，北京都具備了建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和良好機(jī)會(huì)。

但不可否認(rèn)的是，北京在創(chuàng)建全國(guó)科技創(chuàng)新過程中，也面臨著商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本高企、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新乏力等一系列尚待突破的創(chuàng)新瓶頸。

在10月28日創(chuàng)業(yè)邦對(duì)外公布的“創(chuàng)業(yè)成本最高20城市”榜單中，廣州、北京、上海成為全國(guó)創(chuàng)業(yè)成本排名前三的城市。

僅以寫字樓租金而言，過去幾年來，北京市寫字樓市場(chǎng)始終處于供不應(yīng)求狀態(tài)，甲級(jí)寫字樓的租金平穩(wěn)上漲。據(jù)戴德梁行報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2015年第三季，北京甲級(jí)寫字樓核心商圈有效平均租金維持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，環(huán)比微漲0.2%至每月每平方米391.4元（約61.4美元）。

“從租賃成交企業(yè)來看，本季度內(nèi)資企業(yè)在北京寫字樓租賃市場(chǎng)中的占比依然保持上升趨勢(shì)，約為86.2%。成交企業(yè)中，金融和IT類企業(yè)表現(xiàn)活躍，二者大約占到總成交租賃的65%以上。”戴德梁行北中國(guó)區(qū)寫字樓企業(yè)服務(wù)部主管嚴(yán)區(qū)海稱。

除此之外，第一太平戴維斯市場(chǎng)研究部高級(jí)經(jīng)理董月表示，最近15個(gè)月以來，科技類和金融類公司一直占據(jù)北京市寫字樓市場(chǎng)需求的50%～60%。董月認(rèn)為，這其中既有大眾創(chuàng)業(yè)帶來的新興企業(yè)需求，還有互聯(lián)網(wǎng)熱潮下，一些傳統(tǒng)大公司面臨的業(yè)務(wù)擴(kuò)張需求。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的金融類公司同樣大量應(yīng)運(yùn)而生。

與北京的租金水平相比而言，杭州等科技企業(yè)集中的城市，寫字樓租金壓力小很多。第一太平戴維斯在今年8月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，杭州市甲級(jí)寫字樓租金為人民幣每平方米每天5.01元，約為每月每平方米150元，成本還不到北京的一半。

即便是在創(chuàng)業(yè)成本排名中比北京高的廣州，第一太平戴維斯數(shù)據(jù)顯示，2015年第二季度，廣州市甲級(jí)寫字樓平均租金為人民幣每平方米每月153.5元。與廣州相比，北京寫字樓的租金水平偏高。

深圳經(jīng)驗(yàn)：企業(yè)作為創(chuàng)新主體

值得一提的是，在北京進(jìn)行全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的同時(shí)，深圳也在打造“創(chuàng)新之城”，而深圳經(jīng)驗(yàn)對(duì)于北京來說，也有一定的借鑒意義。

數(shù)據(jù)顯示，2014年，深圳PCT（專利合作條約）國(guó)際專利申請(qǐng)量達(dá)到1.16萬件，同比增長(zhǎng)15.9%，連續(xù)11年居全國(guó)各大中城市之首；每萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到66.7件，居全國(guó)各大中城市首位。

實(shí)際上，深圳最大的特點(diǎn)就是以企業(yè)為主，自主創(chuàng)新體系也是以企業(yè)為主體的，90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%以上研發(fā)人員、90%以上研發(fā)資金、90%以上發(fā)明專利來源于企業(yè)，華為、中興、騰訊等一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)迅速崛起。

從美國(guó)硅谷的發(fā)展壯大、以色列特拉維夫的成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)來看，科技企業(yè)在科技創(chuàng)新中起到的作用不容小覷。對(duì)科技巨頭而言，創(chuàng)新能力是保證其持續(xù)健康發(fā)展的靈魂，比如蘋果對(duì)于新的觸控技術(shù)的應(yīng)用、google一系列先進(jìn)的研發(fā)計(jì)劃等等，都是成功的典型。

毗鄰香港是深圳創(chuàng)新發(fā)展得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，連接香港的全國(guó)最大陸路口岸和便捷的通關(guān)為深圳參與國(guó)際分工、拓展國(guó)際市場(chǎng)、形成國(guó)際化產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)造了有利條件。香港國(guó)際金融中心與深圳區(qū)域金融中心相互呼應(yīng)，集聚了國(guó)內(nèi)外金融資源，構(gòu)建了特有的深港創(chuàng)新金融服務(wù)體系。香港國(guó)際化高水平大學(xué)匯聚了一批創(chuàng)新人才和創(chuàng)新成果，與深圳科研教育機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)互利合作、互動(dòng)發(fā)展，促使深圳成為全國(guó)創(chuàng)新條件優(yōu)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重要區(qū)域。

1987年，深圳主動(dòng)打破政策天花板，適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)科技人員興辦民間科技企業(yè)的暫行規(guī)定》，文件最關(guān)鍵的一條是承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，允許科技人員用專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股。

而從深圳走向世界的華為就誕生于這波創(chuàng)業(yè)大潮中，創(chuàng)始人任正非說：“當(dāng)年深圳給政策，湊齊5個(gè)人，2萬塊錢就能辦科技公司，我們是迫于生計(jì)，才走上了創(chuàng)業(yè)的道路?！鄙钲凇皠?chuàng)一代”積淀的創(chuàng)業(yè)精神影響深遠(yuǎn)，而在政府扶持政策引導(dǎo)下，大批高素質(zhì)人才將科技創(chuàng)新作為了創(chuàng)業(yè)突破口。

培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)隊(duì)伍

“企業(yè)是市場(chǎng)需求的晴雨表，對(duì)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化有訴求，也能提供相應(yīng)的工廠、資金等基礎(chǔ)條件，是形成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化良性循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有讓企業(yè)作為科技創(chuàng)新的突破口，強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，才能保持技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)線，并能順利保證科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

可以看到的是，在北京，企業(yè)正逐漸發(fā)展成為科技創(chuàng)新主要力量。作為第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村在近年來聚集了以聯(lián)想、百度為代表的高新技術(shù)企業(yè)近2 萬家，形成了以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能、環(huán)保、新材料、先進(jìn)制造為代表的高新產(chǎn)業(yè)集群。

上述業(yè)內(nèi)人士指出，北京創(chuàng)建全國(guó)科技創(chuàng)新中心，應(yīng)有一支成功的領(lǐng)軍企業(yè)隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批本土科技巨頭，不僅能在相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)謀得話語權(quán)，更能為全國(guó)其他企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展樹立標(biāo)桿，轉(zhuǎn)化為眾多中國(guó)企業(yè)品牌發(fā)展的養(yǎng)料。

不過，在創(chuàng)建全國(guó)科技創(chuàng)新中心過程中，除了相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新體系以及政策外，完善的創(chuàng)新服務(wù)體系和優(yōu)秀的創(chuàng)新軟環(huán)境不可或缺。

人才是科技創(chuàng)新的原創(chuàng)力量，在培養(yǎng)、引進(jìn)人才之后，面臨的問題是，城市是否有充分的“創(chuàng)新土壤”留下人才。

近年來，北京在培育創(chuàng)新軟環(huán)境方面有巨大進(jìn)步，中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)聚集了一大批創(chuàng)新型孵化器、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源。從中關(guān)村指數(shù)來看，近年來，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)快速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到284.5，比2012年上漲61.5點(diǎn)。

據(jù)悉，北京給自己設(shè)定的新目標(biāo)是：到2017年打造成為國(guó)家級(jí)新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，打造全國(guó)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心區(qū)與發(fā)源地。在打造“創(chuàng)新之都”的這條路上，還有很多故事可講。

責(zé)編/劉紅偉