摘 要 隨著新一輪科技革命興起,信息技術(shù)革命極大地促進了知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展。近年來,我國也不斷通過修改相關(guān)刑法、行政法,制定新的法律法規(guī)來強化知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。但是,由于政治、經(jīng)濟、社會等各方面的原因,知識產(chǎn)權(quán)立法在我國還存在著許多疏漏之處。同時,知識產(chǎn)權(quán)的保護機制在我國的運用仍然存在著一定的困難。因此,本文以侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的成因出發(fā),深入探討影響知識產(chǎn)權(quán)犯罪的社會、政治、經(jīng)濟等因素,并以此為基礎提出一定的政策建議,以期能夠幫助找出有效的應對策略,制定合理的防范措施。
關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán) 侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪 立法 保護
作者簡介:張沐恩,中南財經(jīng)政法大學刑事司法學院2013級法學本科生,研究方向:法學(刑事司法方向)。
中圖分類號:D924.3 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.278
一、 知識產(chǎn)權(quán)的保護背景
隨著新一輪科技革命興起,信息技術(shù)革命極大地促進了知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展。因此,世界各國都格外注重知識產(chǎn)權(quán)的保護和發(fā)展,并加快知識產(chǎn)權(quán)的立法。
2001年12月11日,我國正式成為世界貿(mào)易組織第143個成員國。2008年6月5日,國務院發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要明確指出》,到2020年把我國建設成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家。近年來,我國不斷通過修改相關(guān)刑法、行政法,制定新的法律法規(guī)來強化知識產(chǎn)權(quán)的法律保護。
知識產(chǎn)權(quán),是指人們對其創(chuàng)造性的智力勞動成果依法享有的專有權(quán)利。 目前,我國知識產(chǎn)權(quán)糾紛數(shù)量不斷上升,但是要想從法律層面上制定一個合適的法律體系,還存在一定的難度。
從現(xiàn)有情況來看,知識產(chǎn)權(quán)犯罪不僅會損害知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利,危及民眾的生命健康和財產(chǎn)安全,而且還會抑制人們的創(chuàng)造性和科學研究的積極性。 因此,在科學技術(shù)快速發(fā)展的今天,確立知識產(chǎn)權(quán)的保護立法已經(jīng)為許多法律學者所提出,我們更應當注重知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)研究,使其更加適應我國科技、經(jīng)濟和社會現(xiàn)實,符合創(chuàng)新發(fā)展的需要。但是,由于政治、經(jīng)濟、社會等各方面的原因,知識產(chǎn)權(quán)立法在我國還存在著許多疏漏之處。同時,知識產(chǎn)權(quán)的保護機制在我國的運用仍然存在著一定的困難。因此,深入探究侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為產(chǎn)生的原因,剖析影響知識產(chǎn)權(quán)犯罪的各個因素,才能找出有效的應對策略,制定合理的防范措施。
二、侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的成因
(一)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的成本低廉及高收益性
犯罪學家赫希在社會控制理論中提出,受到外在影響力,如家庭、學校、周圍環(huán)境的影響,人們會控制自己不去實施違法犯罪。但當一個人覺得犯法比守法更有利可圖時,就會去從事犯法的勾當。以此為基礎分析,侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪正是人們這種選擇的體現(xiàn)。
從知識產(chǎn)權(quán)犯罪成本上來看,侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪無論是心理成本、經(jīng)濟成本還是法律成本都非常低。首先,從心理上來說,在我國,普通群眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護認識還不是很深,甚至很多人根本就沒有知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。社會對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的寬容導致了犯罪人本身的罪惡感缺失,以致于很多犯罪者也不認為自己的行為是犯罪行為。其次,從經(jīng)濟上來說,知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn),它的復制成本要遠遠低于其發(fā)明成本。只需要一個網(wǎng)絡資源,就可以刻印數(shù)以萬計的盜版光碟去發(fā)行、銷售,而犯罪者根本不用去承擔這些知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生過程中所消耗的人力、物力,所以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的經(jīng)濟成本也是極低的。最后,從法律上來說,侵犯知識產(chǎn)權(quán)以民事處罰和行政處罰居多,刑事處罰較少,犯罪追究率低,犯罪者的受到的懲罰輕,往往只需要賠一點錢就可以免于牢獄之災,因而更容易引誘他們?nèi)ピ俅畏缸铩?/p>
而在利益上,據(jù)煙草行業(yè)人士估算,侵犯商標權(quán)的犯罪分子所獲得的利潤可以達到300到400倍 ,而盜版軟件的利潤甚至可以達到900%。在市場上,消費者對比盜版商品與正版商品的價格差異,就更容易去購買這些盜版的商品,所以盜版商品的銷售量往往遠高于正版商品,在這種巨大利益的誘惑下,許多人才不惜鋌而走險,去做違法犯法的事情。
(二)侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪難以發(fā)現(xiàn)和定性
與傳統(tǒng)犯罪不同,侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪往往難以發(fā)現(xiàn)和處罰,究其原因,一方面在于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的偵查往往還涉及到一定的專業(yè)知識,例如侵犯商業(yè)秘密罪,就要求偵查人員具備一定的網(wǎng)絡知識和經(jīng)濟基礎,這對于偵查人員提出了更高的要求,而現(xiàn)有很多司法機構(gòu)卻顯然無法滿足這一要求,導致知識產(chǎn)權(quán)的查處困難。
而另一方面,在侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的界定上,現(xiàn)有的司法實踐中也存在著一定的難處。例如,在侵犯著作權(quán)、銷售侵權(quán)復制品罪中,都規(guī)定了“以營利為目的”為構(gòu)成要件,但是在實際情況中,行為人可能不僅僅是以營利為目的去侵犯知識產(chǎn)權(quán),也可能是以擴大自身的知名度,為自己做宣傳為目的,若造成了極大的負面社會影響,現(xiàn)有的法律顯然不足以懲治犯罪人的罪行。
(三)侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪立法上的不完善
在刑法上,我國刑法中對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的規(guī)定僅有包括假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪在內(nèi)等七個罪名,相比于知識產(chǎn)權(quán)的整體體系來說,這些規(guī)定的范圍顯然過于狹窄。其次,在犯罪構(gòu)成要件上,多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)犯罪明確規(guī)定了以“故意”、“以營利為目的”作為構(gòu)成要件,而侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為中有很大一部分確實并不是以營利為目的,而是為達到某種宣傳的目的去大量發(fā)行發(fā)售侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的作品,這種行為就不該予以處罰嗎?顯然不是,但是制裁這種行為卻無法可依,這明顯不能達到我們保護知識產(chǎn)權(quán)的初衷。
(四)侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪執(zhí)法上的不完善
我國對知識產(chǎn)權(quán)的保護法律有刑法、民法、行政法、商法,而我國目前對知識產(chǎn)權(quán)的保護采取的是行政保護與司法保護雙軌保護制。我國刑法中,對于知識產(chǎn)權(quán)僅規(guī)定了七種較為寬泛的罪名,認定上存在著諸多困難,因此我國對于知識產(chǎn)權(quán)案件的行政處罰要遠多于刑事處罰。很明顯,行政處罰的力度要遠小于刑事處罰,這也給許多犯罪分子帶來了僥幸的心理,助長其犯罪動機。
其次,執(zhí)法人員對于知識產(chǎn)權(quán)犯罪的認識程度不夠。相比于其他傳統(tǒng)犯罪,知識產(chǎn)權(quán)犯罪給多數(shù)人造成了一種知識產(chǎn)權(quán)犯罪的危害性不高的錯覺。知識產(chǎn)權(quán)作為一種保護無形資產(chǎn)的權(quán)利,它的保護對象并非人們傳統(tǒng)觀念中所熟知的身體的權(quán)利或是財產(chǎn)的權(quán)利,而是對于人們智力成果的保護,筆者認為,這種保護不僅是對多元發(fā)展文化以及個體知識創(chuàng)新的促進,更是一種社會文明的體現(xiàn),因而,我們也需要隨著社會的發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)給予足夠的重視,否則將會打擊國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的積極性,也不利于我國國際形象的樹立。
三、侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪的防控
(一)建立健全知識產(chǎn)權(quán)法律保護體制
我們應當對于知識產(chǎn)權(quán)的保護給予應有的關(guān)注,特別是隨著網(wǎng)絡發(fā)展而新興的網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)。這又是侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪一個新的領域,我們應當意識到由此而造成的諸多法律上的空白。為防止犯罪分子利用法律的漏洞,我們應當盡快制定相應的規(guī)章制度。例如,在主觀方面,可以考慮將“重要社會影響”納入某些知識產(chǎn)權(quán)犯罪的構(gòu)成要件中,同時對于“以營利為目的”的限制也可以適當放寬。
此外,尤其是對于新興的網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)犯罪,可以將其與網(wǎng)絡犯罪結(jié)合起來進行研究,以擴大對知識產(chǎn)權(quán)的保護,同時也能營造更加良好的網(wǎng)絡環(huán)境。
(二)加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度
在知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法上,司法機關(guān)一定要堅持“嚴要求”的標準,加大刑事打擊的范圍,加強刑事打擊的程度,規(guī)范刑事打擊的流程。一方面,對于知識產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事處罰應當予以加強,對于達到刑事標準的犯罪要按刑事司法程序給予處罰,而不能僅以行政處罰來草率結(jié)案,縱容犯罪分子。另一方面,對于知識產(chǎn)權(quán)犯罪的行政處罰應當加以規(guī)范,理智協(xié)調(diào)刑事司法與行政執(zhí)法之間的銜接,不能為追求效率而僅以罰款的方式結(jié)案。
(三)積極宣傳倡導對知識產(chǎn)權(quán)的保護
知識產(chǎn)權(quán)保護制度的建設過程中最基本的一個環(huán)節(jié),就是要培養(yǎng)公民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,我們應當從各種方面,如電視、網(wǎng)絡、報紙等方面對公眾加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的宣揚,潛移默化地幫助公眾樹立知識產(chǎn)權(quán)保護的意識。這種意識不僅僅是對他人智力成果的保護意識,更是對自己的合法權(quán)益的保護意識,既要自我控制不去侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),也要在自身知識產(chǎn)權(quán)受到損害時積極去維護自己的合法權(quán)益,而不是采取消極放任的態(tài)度。
(四)積極吸取國外先進經(jīng)驗
在知識產(chǎn)權(quán)的保護上,我們也應當注重國際間的司法合作與學習交流。
其一,就目前的發(fā)展趨勢來看,知識產(chǎn)權(quán)犯罪也表現(xiàn)出了一定的跨國性,其原因主要有三點:
第一,網(wǎng)絡的發(fā)展使得大量知識產(chǎn)品可以在網(wǎng)絡上流通,增加了犯罪分子得到產(chǎn)品資源的機會。
第二,不同國家對知識產(chǎn)權(quán)認定的不同,導致了有些犯罪分子利用其來逃避自己的法律責任。
第三,跨國知識產(chǎn)權(quán)的保護具有很大的難度,許多權(quán)利人根本不知道自己的權(quán)益在另一個國家受到了侵害,即使知道也難以跨越國界去保護自己的合法權(quán)益。因此,加強國際間的協(xié)作,共同制定應對政策,是知識產(chǎn)權(quán)的國際保護一個很重要的方面。
其二,針對我國目前知識產(chǎn)權(quán)的保護現(xiàn)狀來看,我們應當注重國際間的交流學習,學習借鑒對知識產(chǎn)權(quán)立法保護比較完善的國家的經(jīng)驗,尤其是對知識產(chǎn)權(quán)概念提出較早的西方國家,現(xiàn)今已形成一套較為完善的司法保護體系,他們對知識產(chǎn)權(quán)保護的機構(gòu)、程序設置可以為我國知識產(chǎn)權(quán)保護立法提供先進經(jīng)驗,我們應當加以有效利用,以促進我國的法律發(fā)展。
綜上所述,由于知識產(chǎn)權(quán)犯罪本身性質(zhì)以及犯罪成本低、立法不完善等特征,知識產(chǎn)權(quán)保護機制在我國還處在一種亟待發(fā)展的狀態(tài),但在國際社會上,知識產(chǎn)權(quán)的保護已經(jīng)逐漸達成共識。因此,為了提高我國公民的知識產(chǎn)權(quán)保護意識、有效防止知識產(chǎn)權(quán)犯罪,我們應當盡快完善知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法?,F(xiàn)今,隨著法治建設的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮與公民法律意識的提升,我們更加有必要對知識產(chǎn)權(quán)的保護加以完善,以促進個人價值的實現(xiàn)以及發(fā)展文化的多元性。
注釋:
鄭成思.知識產(chǎn)權(quán)法教程.北京:法律出版社.1993.
唐勝.論侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑法定位.蕪湖職業(yè)技術(shù)學院學報.2006,8(3).
唐廣良.知識產(chǎn)權(quán)研究.北京:中國方正出版社.2001.344.