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      一生只做一件事

      2016-12-03 17:40:27安剛
      世界知識(shí) 2016年20期
      關(guān)鍵詞:海疆島礁漁民

      安剛

      二十年前的山東濰坊,一名初中一年級(jí)男生寫(xiě)了篇談理想的命題作文。他立志為國(guó)守南沙,并且這樣憧憬未來(lái),“十幾年后的南海,祖國(guó)在那里填海造陸,我也參加了,我們的目標(biāo)是確保誰(shuí)也不敢再偷盜中國(guó)的哪怕一寸土地”。

      這個(gè)男孩名叫王曉鵬。十多年后,他成了一名海疆問(wèn)題研究者,經(jīng)常出現(xiàn)在各大電視臺(tái)的國(guó)際時(shí)政節(jié)目里宣講南海問(wèn)題。而隨著南海島礁擴(kuò)建工程的推進(jìn),中國(guó)在南海的維權(quán)力、管控力發(fā)生了根本性的改觀,王曉鵬的個(gè)人夢(mèng)想正在國(guó)家夢(mèng)想的懷抱里成為現(xiàn)實(shí)。

      王曉鵬本科主修中國(guó)史,碩士攻讀中國(guó)海疆史,博士專(zhuān)攻南海史。愛(ài)好古漢語(yǔ)的他給自己起了個(gè)名號(hào):“瀛壖閣主人”?!板瓑肌本褪恰昂=钡囊馑?,清乾隆帝曾提寫(xiě)匾額賜予琉球,上書(shū)“永祚瀛壖”,意即“助我永固海疆”。王曉鵬是在以號(hào)明志。

      歷史性權(quán)利研究不能流于浮表

      選在北京東三環(huán)邊一家酒店共進(jìn)午餐。我們不約而同給自己點(diǎn)了一份肉骨茶,這道用中草藥燉煮出來(lái)的湯是當(dāng)年下南洋的中國(guó)人發(fā)展出來(lái)的,有祛除海上濕氣之效。

      約王曉鵬見(jiàn)面,是因我很想了解,南?!爸俨冒浮焙?,中國(guó)海疆史地研究界的心態(tài)是否受到了影響,他們準(zhǔn)備用什么樣的行動(dòng)更好地維護(hù)國(guó)家的海洋權(quán)益。

      由菲律賓單方面發(fā)起的南?!爸俨冒浮笔怪袊?guó)在南海的權(quán)益主張受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。這其中,中國(guó)的歷史性權(quán)利主張幾乎被全盤(pán)否定?!爸俨猛ァ闭f(shuō),“即使中國(guó)曾在某種程度上對(duì)南海水域的資源享有歷史性權(quán)利,這些權(quán)利也已在與《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》關(guān)于專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)定不一致的范圍內(nèi)歸于消滅”。

      “這種裁決結(jié)果是否意味著中國(guó)的海疆史研究走到了盡頭?將不再有用武之地?”我的第一問(wèn)拋了出去。

      “恰恰相反”,王曉鵬未加思索便給出了回答。他認(rèn)為,仲裁案的要害在于一個(gè)“界”字,是繞開(kāi)島礁歸屬問(wèn)題,用西方傳統(tǒng)的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界理論裁斷南海錯(cuò)綜復(fù)雜的爭(zhēng)端,沒(méi)有考慮南海地區(qū)獨(dú)特的歷史、地理特點(diǎn)。

      王曉鵬說(shuō),仲裁案的“裁決結(jié)果”提醒我們,對(duì)歷史性權(quán)利的研究不能流于浮表,還要不斷向縱深推進(jìn)。就以海南漁民世代沿襲下來(lái)的《更路簿》(以文字形式記錄南海捕魚(yú)路徑的書(shū))為例,國(guó)內(nèi)一些學(xué)者只研究其中的地名、航線,不重視挖掘背后的信息。事實(shí)上,《更路簿》包含的信息不僅有歷史研究的基礎(chǔ)性意義,也能應(yīng)用在現(xiàn)實(shí)政治當(dāng)中。

      在2016年的一次國(guó)際交流中,面對(duì)新加坡學(xué)者的質(zhì)疑,王曉鵬講了一白一黃“兩塊石頭”的故事。

      直到20世紀(jì)上半葉,很多海南漁民仍依著《更路簿》提供的路徑出海打漁。在那之前漁船上沒(méi)有冷藏設(shè)備,漁民們?cè)谀虾V心喜坎兜胶.a(chǎn)品后只能繼續(xù)南行,見(jiàn)“白石”,石上有燈塔,在那里把漁獲賣(mài)掉。

      “這座燈塔照亮了航道,更照亮了中國(guó)漁民的心路,因?yàn)楣饬林幈闶怯匈Q(mào)易的地方——新加坡。而‘白石’就是今天位于新加坡海峽與南海交匯處的白礁,馬來(lái)西亞和新加坡一度爭(zhēng)奪它的主權(quán)。2008年5月,設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際法庭作出裁決,新加坡贏得白礁主權(quán)。”

      “黃石”則是黃巖島,茫茫大海深處另一個(gè)對(duì)海南漁民至關(guān)重要的路標(biāo)。他們自“白石”返家途中經(jīng)過(guò)“黃石”,在那里避風(fēng),并且再進(jìn)行一次捕撈,然后把收獲的水產(chǎn)品帶回海南?!陡凡尽返挠浭鍪侵袊?guó)最早開(kāi)發(fā)利用黃巖島的鐵證。

      “兩塊石頭”的故事觸動(dòng)了新加坡學(xué)者,使他們意識(shí)到,不論現(xiàn)代海洋法如何發(fā)展,誰(shuí)都無(wú)法否認(rèn)中國(guó)人與南海島礁的歷史和情感聯(lián)系,甚至今天的新加坡人都要感謝它的影響。

      為南海漁民兄弟鼓呼

      對(duì)《更路簿》的研究貫穿了王曉鵬的學(xué)術(shù)生涯,也是他進(jìn)行鄉(xiāng)野調(diào)查的主要依托。從讀研究生時(shí)起,他每年都要前往海南省做兩三次調(diào)研,深入瓊海潭門(mén)、文昌以及儋州白馬井等地,與當(dāng)?shù)貪O民交談,從中發(fā)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)營(yíng)、管理南海的歷史線索,了解漁民在南海的生產(chǎn)活動(dòng)和具體訴求。

      王曉鵬最喜歡的一件事是和漁民一起喝“老巴茶”。那是海南漁民群體在出海捕魚(yú)、對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中養(yǎng)成的生活習(xí)慣,每天下午三四點(diǎn)鐘聚在一起喝下午茶。閑聊中,王曉鵬捕獲了很多口口相傳的歷史信息,也從漁民那里得知了不少能夠洞悉南海周邊其他國(guó)家覬覦我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的“活情況”,反映上去后受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的重視。

      王曉鵬在潭門(mén)漁港考察。

      王曉鵬告訴我,“祖宗?!钡恼f(shuō)法至遲明清時(shí)期起就在中國(guó)南方流行了。海南、廣東、廣西等地不少漁民世家的族譜記載,他們的祖先從閩南一路遷移過(guò)來(lái),迫于生計(jì),加之清雍正年間頒布了“捕魚(yú)不得越出本省界限”的禁令,不斷摸索著到南海更遠(yuǎn)的海域進(jìn)行作業(yè),于是也就有了源于閩南《針路簿》(主要面向東、黃海的航海針經(jīng))的《更路簿》。也是在明清時(shí)期,大量大陸人經(jīng)海路移民東南亞,途中發(fā)現(xiàn)越往南走超值的漁獲物越多,這就吸引了更多的中國(guó)人以家族為單位到南海捕撈作業(yè),有的漁民家庭還常年駐島。對(duì)這些,《更路簿》都有詳細(xì)記載。

      王曉鵬的鄉(xiāng)野調(diào)查得到了潭門(mén)鎮(zhèn)漁民協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)麥邦?yuàn)^老先生的鼎立支持。麥老致力于救助南海漁民,上世紀(jì)90年代在菲律賓抓扣中國(guó)漁船漁民最猖獗的時(shí)候曾幾次帶人出海與菲方進(jìn)行民間交涉,還曾自掏腰包十幾萬(wàn)元為落難漁民交擔(dān)保?!澳菚r(shí)國(guó)家的維權(quán)護(hù)漁能力還不像今天這么強(qiáng),麥邦?yuàn)^和潭門(mén)鎮(zhèn)漁民協(xié)會(huì)的行為體現(xiàn)了中國(guó)基層百姓對(duì)家國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)”,王曉鵬說(shuō)。

      漁民的使命感是歷史賦予的。據(jù)王曉鵬考證,清朝時(shí),八旗水師不習(xí)水戰(zhàn),承擔(dān)著海防任務(wù)的地方政府對(duì)此苦不堪言,“巡哨”壓力太大,于是想出了“購(gòu)買(mǎi)漁船服務(wù)”的變通辦法,挪出一部分地方財(cái)政為漁船安裝“荔枝炮”(一種用荔枝木制成的火炮),委托他們協(xié)助海防、巡視西南沙、打擊海盜、報(bào)告情況,實(shí)際上是把漁民當(dāng)“民兵預(yù)備役”用了。這種官民結(jié)合的行為從一個(gè)側(cè)面證明了我國(guó)對(duì)南海諸島實(shí)施行政管轄的歷史情況,在《更路簿》中也得到了一定體現(xiàn)。

      麥邦?yuàn)^家中有本祖?zhèn)鞯摹陡凡尽罚型鈬?guó)人以六萬(wàn)美元高價(jià)求購(gòu),被麥老拒絕。麥老要把這件文物作為南海是中國(guó)“祖宗?!钡淖C據(jù)留下來(lái)發(fā)揮作用。后來(lái),麥老一度想把這本《更路簿》送給王曉鵬,要他“拿著它,多替我們漁民說(shuō)幾句話”,王曉鵬復(fù)制后將原件還了回去。麥老現(xiàn)已離世,王曉鵬與他的后人們保持著聯(lián)系。2012年7月24日,三沙設(shè)市,麥老的女婿——現(xiàn)任漁民協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁之樂(lè)與家人在自家院里掛起橫幅慶祝,用最樸素的情感告訴國(guó)家,他們堅(jiān)信國(guó)家強(qiáng)大了,就會(huì)派出更多執(zhí)法力量保護(hù)他們的權(quán)益。

      從與麥邦?yuàn)^一家的交往中,王曉鵬感受到了流淌在中國(guó)南海人心中的情懷。這種感動(dòng)促使王曉鵬立志把麥老的遺愿完成,“不然對(duì)不起那些淳樸的漁民”。

      “現(xiàn)在國(guó)家海管能力增強(qiáng)了,是不是海南漁民的作用就會(huì)相對(duì)下降乃至退出歷史舞臺(tái)?”這是我懷揣已久的一個(gè)問(wèn)題。王曉鵬說(shuō),漁民的歷史使命遠(yuǎn)還沒(méi)有完成。像中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),海上維權(quán)體系必是軍警民三結(jié)合架構(gòu),以民事存在為基礎(chǔ),保衛(wèi)海疆既要守土也須護(hù)人。

      不過(guò)王曉鵬承認(rèn),由于各種各樣的原因,海南漁民的生存環(huán)境發(fā)生了變化,很多漁民后代“上岸”了,如何保護(hù)他們的家國(guó)意識(shí)成了問(wèn)題。近幾年,一些地方行政部門(mén)在落實(shí)中央的海管政策時(shí)不顧南海的實(shí)際情況搞“一刀切”,限制漁民去相關(guān)島礁進(jìn)行潛捕作業(yè),甚至要求他們“改捕金槍魚(yú)”,“這是荒謬的,難道逼著他們?nèi)シ侵?、拉美?”也有人與國(guó)外輿論一唱一和,渲染中國(guó)漁民在南海捕撈活動(dòng)“破壞海洋生態(tài)環(huán)境”,對(duì)國(guó)家決策構(gòu)成干擾。“我可以負(fù)責(zé)任地說(shuō),中國(guó)漁民在島礁近岸對(duì)海產(chǎn)品的采集捕撈辦法是傳統(tǒng)的,敬重自然,非法開(kāi)采只是極個(gè)別行為,而且隨著中國(guó)海上執(zhí)法建設(shè)的推進(jìn),正在得到根治”。

      目前中國(guó)漁民在南海的漁業(yè)活動(dòng)有網(wǎng)捕、海釣、島礁作業(yè)等不同方式,最傳統(tǒng)的島礁作業(yè)法只有中國(guó)人掌握,主要是采集海參、大貝、馬蹄螺等附著在海底和島礁巖壁上的海洋生物或化石,因?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)它們有大量需求。

      隨著南海島礁建設(shè)的推進(jìn),特別是民事功能的上馬,海南漁民就業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善有很大想象空間,但漁民這項(xiàng)職業(yè)必須得到續(xù)存,為此需有特殊政策扶持?!澳仙彻灿?30多個(gè)島礁灘沙,有人占據(jù)的不過(guò)50多個(gè),大部分目前處于無(wú)人狀態(tài),其中不少是干出礁和暗礁,各類(lèi)漁業(yè)水產(chǎn)資源非常豐富,你不鼓勵(lì)漁民去生產(chǎn),他們的生計(jì)怎么辦?維權(quán)存在又如何體現(xiàn)?在這方面,我還是要為漁民兄弟們鼓呼”,王曉鵬說(shuō)。

      南海未來(lái)在于共生共贏

      “你希望把自己的鄉(xiāng)野調(diào)查成果應(yīng)用到什么樣的層面?”我問(wèn)。王曉鵬的回答是,“不能單就歷史性權(quán)利研究歷史性權(quán)利,還要賦予其全面的理論框架”。

      王曉鵬介紹了他的“四海一體”海疆理論。所謂“四海”,不是指渤、黃、東、南四海,而是指“沿?!薄ⅰ昂S颉?、“海路”、“海外”四大概念;“一體”則是“海上命運(yùn)共同體”。

      王曉鵬2016年初發(fā)表的論文這樣解釋?zhuān)骸把睾!笔俏覈?guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體和海洋安全的重要依托,中國(guó)海疆的陸域組成部分;“海域”是海洋維權(quán)斗爭(zhēng)的重要前沿和海洋經(jīng)濟(jì)的依托,包括我國(guó)享有主權(quán)權(quán)利、管轄權(quán)及其他海洋權(quán)益的所有區(qū)域;“海路”是以“21世紀(jì)海上絲綢之路”為代表的海上航路,是拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略保障;“海外”是我國(guó)與其他海洋國(guó)家之間的海洋合作;“海上命運(yùn)共同體”是“命運(yùn)共同體”理念在海洋領(lǐng)域的具體表現(xiàn),中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的思想保障和理論支撐。

      潭門(mén)是海南省瓊海市沿海的一個(gè)漁村小鎮(zhèn),這里的漁民祖祖輩輩在南海從事捕撈。

      在王曉鵬看來(lái),排他性地完全控制南海不應(yīng)成為維權(quán)工作的終極目標(biāo),那是一種霸權(quán)思維,事實(shí)上也辦不到。但在維權(quán)過(guò)程中,加強(qiáng)中國(guó)的島礁管控、開(kāi)發(fā)管理和危機(jī)處理能力十分必要。不把其他國(guó)家蠶食中國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益的勢(shì)頭遏制住,何來(lái)“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”?

      王曉鵬認(rèn)為,中國(guó)的海洋意識(shí)有必要繼續(xù)轉(zhuǎn)型,要進(jìn)一步跳出“陸地中心論”和西方話語(yǔ)體系,謀求以“疆”代“界”。

      王曉鵬解釋道,在中國(guó)海洋歷史上,有別于“界”的“疆”的概念源于唐、盛于明、衰于清。在“天下”體系當(dāng)中,附屬國(guó)與中央王朝之間并不明確劃界,但大家都承認(rèn)中國(guó)是“共主”,各方擁有共同認(rèn)知的價(jià)值觀?!拔抑v這些不是要推動(dòng)重返朝貢體系,而是希望爭(zhēng)議各方都能從亞洲的歷史當(dāng)中尋找一些值得傳承、借鑒的價(jià)值,比如相互尊重、合作共贏,大家一起用好這片海,一起用東方的智慧解決彼此爭(zhēng)端,但要承認(rèn)中國(guó)在這里影響最大、利益最多”,“至少可以用‘海疆’論覆蓋西方主導(dǎo)的“海界”說(shuō),確立我們自己的話語(yǔ)權(quán)”。

      王曉鵬相信,中國(guó)的島礁擴(kuò)建工程與推進(jìn)南海共同開(kāi)發(fā)并不矛盾,它著眼于同周邊國(guó)家談判和平解決爭(zhēng)端的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),筑牢了我國(guó)在南海的海上支點(diǎn),有利于把海域問(wèn)題納入海疆范疇,處理好“島”與“?!钡年P(guān)系。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),擱置爭(zhēng)議仍是最現(xiàn)實(shí)的可選擇途徑,如果中菲、中越之間不擱置領(lǐng)土爭(zhēng)端,只能任由其不斷燃燒甚至激化,開(kāi)展海上合作的可能性也會(huì)不斷縮小,最終受益的是美國(guó)、日本等域外國(guó)家。

      提出“四海一體”,是為塑造中國(guó)的“海疆精神”。王曉鵬用八個(gè)字解釋他心中的“海疆精神”,頭四個(gè)字是“惟精惟一”,語(yǔ)出《尚書(shū)·大禹謨》,意即用功精深,用心專(zhuān)一;后四個(gè)字是“共生共贏”。

      為了豐富“四海一體”理論,王曉鵬也提出了“海疆人”的概念,并且認(rèn)為海疆人的使命是做好海疆產(chǎn)業(yè)者、海疆建設(shè)者、海疆管理者和海疆體驗(yàn)者。就王曉鵬個(gè)人而言,他希望自己能盡早完成從一名海疆體驗(yàn)者到海疆建設(shè)者的轉(zhuǎn)型,把多年研究中積累起來(lái)的知識(shí)更好地應(yīng)用于海疆維權(quán)工作——“我這一輩子,只想做這一件事情”。

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