季秋林

（西和縣交通運(yùn)輸局，甘肅隴南 742100）

試論農(nóng)村公路水泥路面的養(yǎng)護(hù)管理

季秋林

（西和縣交通運(yùn)輸局，甘肅隴南 742100）

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公路的建設(shè)項(xiàng)目日益增多，隨之出現(xiàn)的是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)問題，如何做好農(nóng)村公路水泥路面的養(yǎng)護(hù)工作，發(fā)揮出農(nóng)村公路的作用，已經(jīng)成為人們密切關(guān)注的問題。因此，需要我們了解農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)狀和存在的問題，才能從根本上采取有效的管理措施，提高農(nóng)村公路水泥公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

農(nóng)村公路 水泥路面 養(yǎng)護(hù)管理

1　農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題

（1）養(yǎng)護(hù)意識比較弱。在農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理過程中，由于干預(yù)因素的多樣性，在系統(tǒng)控制階段必須對各個(gè)影響因素進(jìn)行合理的分析，制定詳細(xì)的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，使其滿足后續(xù)管養(yǎng)的要求。但是在實(shí)踐中存在養(yǎng)護(hù)意識弱的情況，導(dǎo)致實(shí)際管理機(jī)制停留在表面，進(jìn)而出現(xiàn)應(yīng)用形式控制不當(dāng)?shù)那闆r。在整體處理和控制階段，如果沒有合理有效的管理機(jī)制，且管理人員不按這些機(jī)制處理問題，勢必會(huì)增加公路養(yǎng)護(hù)難度，對現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)制造成影響。管理人員的實(shí)際管理能力對農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理有一定的影響，如果在整體應(yīng)用階段得不到有效的利用，會(huì)直接對農(nóng)村公路水泥路面的整體應(yīng)用情況造成影響。

（2）運(yùn)行機(jī)制不完善。農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理存在運(yùn)行機(jī)制不完善的情況，農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展偏重建設(shè)，忽視養(yǎng)護(hù)的作用，沒有明確的指示促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作的發(fā)展。因此在養(yǎng)護(hù)資金的投入上明顯不足，不能夠充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性指導(dǎo)農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。我國公路建設(shè)長期處于建設(shè)資金不足的狀況。由于近幾年我國農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展，資金不足情況更加突出，這在一定程度上造成了養(yǎng)護(hù)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)管理人員對于農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理工作重要性認(rèn)識不足，在資金的投入上不能夠滿足養(yǎng)護(hù)管理要求，無法做到建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金被挪用的現(xiàn)象。這種片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)營方式嚴(yán)重的制約了農(nóng)村公路水泥路面的可持續(xù)發(fā)展。

（3）缺乏成熟的市場規(guī)則和養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升促進(jìn)了農(nóng)村公路水泥路面建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。交通管理部門根據(jù)農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展的實(shí)際情況制定了養(yǎng)護(hù)管理辦法。對于農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理工作的發(fā)展具有促進(jìn)作用。但是公路養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)還不能夠有效的參與到其中，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失將會(huì)嚴(yán)重的影響到農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理體制的完善?！豆佛B(yǎng)護(hù)工程市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》的出臺(tái)，對于建立成熟的市場規(guī)則，完善養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著巨大的作用。但是公路養(yǎng)護(hù)市場的完善還是一個(gè)漫長的過程，培養(yǎng)一定數(shù)量的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，形成完善的養(yǎng)護(hù)市場是農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理水平提升的重點(diǎn)。在一些地區(qū)農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)較少，無法形成市場化發(fā)展。制定成熟的市場規(guī)則以及養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)特別重要。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械化較差，科技含量較低。農(nóng)村公路水泥路面建設(shè)具有區(qū)域性特點(diǎn)，在一些地區(qū)需要配置一定功率養(yǎng)護(hù)機(jī)械，但是由于實(shí)際情況的不同，農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理還不能充分的實(shí)行機(jī)械化，對于機(jī)械性能的研究較差，無法進(jìn)行全面的開發(fā)應(yīng)用，使用效率低，并且會(huì)出現(xiàn)閑置等情況，造成了資源的嚴(yán)重性浪費(fèi)。農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理還采用傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式，組織性較差。在應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方面還處于試驗(yàn)階段，不能夠做好大規(guī)模的應(yīng)用。農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)科學(xué)性較差嚴(yán)重的制約了農(nóng)村公路水泥路面安全快速穩(wěn)定的發(fā)展，使農(nóng)村公路水泥路面經(jīng)濟(jì)效益受到影響，我國農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展處于瓶頸期。

2　提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的措施

（1）增加專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員。雖然我區(qū)很多地方都有專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員，但是由于公路的檢查和檢測是一項(xiàng)工作量大且繁瑣的工作，緊靠幾個(gè)技術(shù)人員的檢測是很難完成任務(wù)的，經(jīng)常由于檢測不到位不全面的原因，降低公路的使用壽命。針對這個(gè)問題，我們應(yīng)該增加專業(yè)的技術(shù)人員，對公路的養(yǎng)護(hù)和管理分工檢查，定期檢測，采取有效的措施，做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。技術(shù)人員的增加有一個(gè)明顯的好處，那就是對于新技術(shù)人員的培訓(xùn)有一個(gè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，跟著老技術(shù)員學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過一段實(shí)踐的培養(yǎng)，技術(shù)人員就可以提高公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)性，大膽創(chuàng)新，采用新技術(shù)，往往能夠收到良好的效果。

（2）開展定期常規(guī)的公路檢測。公路養(yǎng)護(hù)管理的一個(gè)重要日常工作就是公路的檢測。常規(guī)的檢測是發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵，公路安全隱患總是存在隱蔽的地方，一般的檢查可能不能發(fā)現(xiàn)，等到發(fā)生安全事故的時(shí)候就晚了。公路養(yǎng)護(hù)管理部門需要制定相關(guān)的公路常規(guī)檢測的方案，明確檢測目的，檢測內(nèi)容、檢測人員和檢測時(shí)間。在進(jìn)行檢測前需要收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，確定需要檢測的公路信息。然后確定檢測的內(nèi)容，包括公路路面、路基、橋梁的橋面、支架、欄桿、排水裝置、防撞裝置等相關(guān)設(shè)備等。檢測后得出公路數(shù)據(jù)分析表，進(jìn)行分析問題，采取措施解決問題，并進(jìn)行存檔，以備下一期的檢測待用。

（3）提高公路養(yǎng)護(hù)管理的全民意識。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)全村民行動(dòng)的問題，有關(guān)部門在提高養(yǎng)護(hù)管理部門意識的同時(shí)，多做宣傳工作，鼓勵(lì)市民出行的時(shí)候注意對公路的保護(hù)，不要肆意破壞公路造成一些不必要的損失。盡管我區(qū)在公路養(yǎng)護(hù)方面做得不是很好，坑坑洼洼的路面暴露在農(nóng)村的各個(gè)角落，這些路況的問題很大程度上都是建造的時(shí)候工作上的不足引起的，但是也有部分是由于市民毀壞了公路。

（4）提升技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化發(fā)展是現(xiàn)代科技應(yīng)用交通建設(shè)的重要方面，能夠充分的提升農(nóng)村公路水泥路面的使用效率，提升服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化建設(shè)是公路現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。農(nóng)村公路水泥路面建設(shè)主要追求高效率發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高效益才能夠使養(yǎng)護(hù)管理更好的發(fā)展。養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化將提升作業(yè)能力，保證農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理自動(dòng)化建設(shè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)對周邊環(huán)境污染降低。在積極引進(jìn)先進(jìn)的國外技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)該強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識，建造大型綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械，緊緊地抓住我國農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械國產(chǎn)化發(fā)展，這樣不但能夠提升農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)效率，同樣能夠更多的節(jié)省經(jīng)濟(jì)投入。

（5）提倡“養(yǎng)建并重”，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路修建完成后，缺陷責(zé)任期內(nèi)由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，因此初期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用投入量就相對較小，即使在缺陷責(zé)任期滿后，也會(huì)因初期各種性能發(fā)揮正常而維修工作量相對較小。但隨著運(yùn)營時(shí)間的推移，交通流量的增長和設(shè)施使用頻率的增加，公路會(huì)出現(xiàn)路基下沉、路面瀝青老化，出現(xiàn)坑槽、車轍、橋頭沉降、路面積水、橋梁承載力下降等常見病害以及配套設(shè)施不同程度損壞等現(xiàn)象，致使養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也會(huì)隨著時(shí)間增長而大幅度的增長。因此必須加強(qiáng)預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，防止因“小病”不治釀成“大患”的情況。

3　結(jié)語

隨著我國農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不斷發(fā)展，在整體控制階段，必須以固定的干擾形式為基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用形式的合理化控制，滿足地方區(qū)域化的發(fā)展形式，結(jié)合工程實(shí)際，探究合理有效的養(yǎng)護(hù)方式。

［1］趙鋼鋒.西部農(nóng)村公路建設(shè)與管理若干問題研究［D］.西南交通大學(xué)，2010.