景德鎮(zhèn)市：美麗“瓷都”春意濃

□ 景德鎮(zhèn)市扶貧和移民辦公室

景德鎮(zhèn)市：美麗“瓷都”春意濃

□ 景德鎮(zhèn)市扶貧和移民辦公室

結(jié)束了人畜共飲水的歷史，村民們用上了干凈的自來水。

“十二五”期間，隨著扶貧開始的深入開展，景德鎮(zhèn)市的扶貧和移民工作取得了顯著成效。通過整合各項資金，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善了貧困村生產(chǎn)、生活條件。貧困人口由10.27萬減少到3.82萬，共減少貧困人口6.45萬，貧困發(fā)生率由10.3%下降至3.7%，下降了6.6個百分點；全市農(nóng)民居民可支配收入由8866元提高到11582元，增長30.63%。

整村推進結(jié)碩果，貧困地區(qū)換新顏?！笆濉逼陂g，在18個省定貧困村及113個市級貧困村共投入各級財政扶貧資金3590.75萬元；各扶貧村投入資金共修建各類鄉(xiāng)村公路527公里，大小橋梁（洞）86座，解決了4.6萬余人的行路難；修建飲水工程56處，解決了2.3萬人的飲水困難，扶助鋪設(shè)電纜線2.4千米、修建電視及通訊機站7座，解決了群眾看電視、通電話、打手機難問題。新建群眾文化活動中心4600M2，解決了1.3萬名群眾無場所學習活動的問題；新修大小水堰等水利設(shè)施130處，增加灌溉面積12000余畝。

送錢送物送溫暖，社會扶貧顯真情?！笆濉逼陂g，全市共有151個市直單位掛點151個貧困村，支助資金948.5萬元，幫扶物資近200余萬元，極大地改善了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。在全市范圍內(nèi)開展了黨政干部包戶扶貧活動，建立領(lǐng)導干部定點扶貧制度。

“雨露計劃”灑恩施，成就農(nóng)民致富夢。“十二五”期間，大力實施“雨露計劃”、“陽光工程”、“金藍領(lǐng)工程”，根據(jù)貧困人口實際和企業(yè)用工需求，開展訂單式免費技能培訓，讓參訓貧困群眾掌握1至2項職業(yè)技能，提高就業(yè)能力?！坝曷队媱潯遍_展培訓班27期，使900余名培訓對象掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識和關(guān)鍵技術(shù)，整體素質(zhì)得到提升，為培訓對象的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)夯實了基礎(chǔ)，提高了農(nóng)民的自我發(fā)展能力。

實施扶貧搬遷工程，拓展移民致富之路?！笆濉逼陂g共投入搬遷資金780萬元，安置移民1200余人。全市按照“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的總體目標，始終堅持整體搬遷基本原則不動搖，科學籌劃，精心組織，移民整體搬遷初見成效，搬遷對象的生產(chǎn)生活狀況得到極大改善。

“十三五”期間全市扶貧工作重點是把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，堅持治標與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動、區(qū)域發(fā)展與精準扶貧統(tǒng)籌推進，把各項政策措施扶到點上、根上。具體舉措主要是以八大扶貧工程為核心，做到“兩個加強、兩個推進”。一是加強分類指導。根據(jù)《景德鎮(zhèn)市精準扶貧工作實施意見》要求，各縣（市、區(qū)）黨委政府、各有關(guān)部門要分門別類制定精準識別、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等專項扶貧工程“十三五”精準扶貧規(guī)劃。二是加強模式創(chuàng)新。探索設(shè)立“景德鎮(zhèn)市扶貧開發(fā)基金”，成立管理機構(gòu)，整合政府資源統(tǒng)籌資金，市場化運作，拓寬融資渠道。轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)資金的投入方式，扶貧資金可用于引導貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、勞動入股等形式創(chuàng)辦扶貧產(chǎn)業(yè)合作社；也可作為貧困群眾的股份投入效益好的龍頭企業(yè)，變一次性年度扶持為穩(wěn)定收入來源。轉(zhuǎn)變就業(yè)扶持方式，實施“訂單”培訓就業(yè)，探索政府購買公益性崗位就業(yè)，致富能人創(chuàng)業(yè)帶動貧困戶脫貧。三是推進“滴灌”式精準扶貧。在建檔立卡精確指導的基礎(chǔ)上，針對貧困戶、幫扶到戶、一戶一策、以戶施策，采取定對象、定政策、定責任、定目標的“五定”方式，協(xié)同各級職能部門落實好減貧任務(wù)。充分發(fā)揮部門包村、“第一書記”駐村工作優(yōu)勢，建立市、縣、鄉(xiāng)三級駐村工作隊（組）聯(lián)絡(luò)機制，切實落實貧困戶一戶一策工作。四是推進“兜底”式精準扶貧。對喪失勞動能力的貧困戶、貧困人口，采取政府兜底保障。對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象實行應(yīng)保盡保，逐年提高農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)標準。對獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，通過發(fā)放補貼、臨時救助及其他幫扶措施，給予生活保障。同時，完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，以減少因病致貧或返貧發(fā)生。

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浮梁縣整村推進顯成效

■責任編輯：上官濤