吉州區(qū): 咬定一個脫貧目標(biāo)實施五大扶貧工程

□ 吉州區(qū)扶貧和移民辦公室

吉州區(qū): 咬定一個脫貧目標(biāo)實施五大扶貧工程

□ 吉州區(qū)扶貧和移民辦公室

一、“十二五”扶貧攻堅工作回顧

“十二五”期間，吉州區(qū)扶貧和移民辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于貫徹〈江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011——2020年）〉的實施意見》，緊緊圍繞“三城共建”、“人文社區(qū)，美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持把扶貧攻堅工作作為全局工作的重點任務(wù)，將扶貧開發(fā)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入力度，完善工作機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、智力扶貧和勞務(wù)扶貧。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，貧困群眾收入明顯提高，自我發(fā)展能力明顯增強，農(nóng)村貧困人口由10733人降至3100人左右，“十二五”扶貧攻堅工作取得了豐碩成果。

一是以“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧為抓手，開展貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境。2012年起，吉州區(qū)將貧困村的村莊整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合，對全區(qū)19個重點貧困村中的77個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點開展村莊整治，覆蓋農(nóng)戶3.1萬戶9.6萬人，其中建檔立卡貧困戶1500戶5000人。

二是以培育產(chǎn)業(yè)基地為著力點，扶持貧困村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一戶一策“的扶貧產(chǎn)業(yè)格局。五年來，累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金4000萬元，整合行業(yè)、部門、企業(yè)和農(nóng)戶自籌資金2億元，在全區(qū)19個重點貧困村培育建立了30個扶貧專業(yè)合作社，各村依據(jù)本村資源優(yōu)勢，建立了各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是探索出適合吉州區(qū)實際的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富，貧困人口大幅減少。探索出“基地+專業(yè)合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”和貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)三種行之有效的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。打造扶貧產(chǎn)業(yè)“平臺”，以“產(chǎn)業(yè)兜底”開啟貧困戶造血功能，點燃貧困戶的脫貧夢想。

樟山大江邊蔬菜基地

興橋嶺下葡萄基地

四是創(chuàng)新扶貧方式，高位推動“三個一”干部結(jié)對幫扶的精準(zhǔn)扶貧。2014年開始，用四年時間，集中組織全區(qū)人力、物力、財力對全區(qū)建檔立卡貧困戶1823戶6033人進(jìn)行扶貧攻堅。每年投資500萬元，組織區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，100個區(qū)直單位，6個鎮(zhèn)街，300名干部，選擇30個村，600戶貧困戶，開展“三個一”結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧，一定幫扶兩年，掛牌作業(yè)，限期脫貧。即對每戶貧困戶采取一名干部、一個農(nóng)民合作社或產(chǎn)業(yè)幫帶人、一萬元資金進(jìn)行結(jié)對幫扶。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對幫扶3戶，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對幫扶1戶，每個部門單位結(jié)對幫扶3-5戶。

興橋鎮(zhèn)江下村井岡蜜柚基地

五是開展搬遷扶貧和移民后期扶持工作。一是投資323.5萬元完成樟山鎮(zhèn)曲沙村和興橋鎮(zhèn)釣源莊山村663人的搬遷移民扶貧。二是投資365萬元，實施興橋鎮(zhèn)甫里村、藤橋村和長塘鎮(zhèn)毛山村1200人的移民后期扶持，新建3個移民示范村，并完善了移民示范村的生產(chǎn)、生活設(shè)施建設(shè)。

六是實施“雨露計劃”培訓(xùn)項目，提高農(nóng)村貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)。五年累計完成職業(yè)教育培訓(xùn)387人，補助資金65.4萬人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)429人，補助資金27.32萬元，其他培訓(xùn)490人，補助資金9.8萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)429人。

興橋鎮(zhèn)東塘村高家組村莊整治建設(shè)

二、“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃思路

全區(qū)以黨的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)，圍繞“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的全面建成小康社會的新目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實吉州區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)扶貧攻堅工作的意見》，實施城鄉(xiāng)脫貧攻堅工程，采取“三個一”精準(zhǔn)扶貧，“四個一”產(chǎn)業(yè)幫扶，打好五大扶貧攻堅戰(zhàn)，在城區(qū)實施“三保三扶三幫”，實現(xiàn)2020年19個貧困村全部摘帽，3100人農(nóng)村貧困人口和城區(qū)貧困群眾全面脫貧。

■責(zé)任編輯：上官濤