上饒縣：小康路上風(fēng)景美

□ 上饒縣扶貧移民辦公室

上饒縣：小康路上風(fēng)景美

□ 上饒縣扶貧移民辦公室

華壇山新農(nóng)村

上饒縣是國(guó)定貧困縣、革命老區(qū)縣，也是江西省重點(diǎn)扶持的特困片區(qū)縣?！笆濉逼陂g，全縣貧困人口由14.3萬(wàn)減少到7.5萬(wàn)，專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金直接投入27380萬(wàn)元，直接受益群眾17.3萬(wàn)人，間接受益群眾40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入由4280元增加到7600元；貧困村人均純收入由3210元增加到5460元。

精準(zhǔn)施策：建檔立卡、精準(zhǔn)到戶(hù),解決“幫扶誰(shuí)”的問(wèn)題

上饒縣把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作,遵照“兩公告一公示”的程序，組織開(kāi)展建檔立卡“回頭看”，識(shí)別出上饒縣貧困戶(hù)和貧困人口，做到了戶(hù)有卡、村有冊(cè)、縣有電子檔案，全面完成了貧困對(duì)象的建檔立卡工作，建立了扶貧信息管理系統(tǒng)。

精準(zhǔn)鎖定扶貧對(duì)象,還需找準(zhǔn)“病根”和“癥結(jié)”,才能“對(duì)癥下藥”。摸清貧困戶(hù)家底,分析致貧原因,摸清脫貧門(mén)路、了解主要困難,逐戶(hù)調(diào)查需求,在此基礎(chǔ)上,科學(xué)評(píng)估全縣扶貧資源,將扶貧任務(wù)和責(zé)任分解到年度,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、貧困村和貧困戶(hù),確保基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、易地扶貧搬遷等工作到村到戶(hù)。

精準(zhǔn)發(fā)力：項(xiàng)目帶動(dòng)、精準(zhǔn)投入,解決“扶什么”的問(wèn)題

移民鄭有希喬遷之喜

彭家塢新農(nóng)村

上饒縣緊密結(jié)合貧困鄉(xiāng)村實(shí)際,以改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、加大社會(huì)事業(yè)幫扶為核心,整合各類(lèi)資金3億多元持續(xù)實(shí)施了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的公益性項(xiàng)目及安全飲水工程,貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。

此外，上饒縣持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貧困鄉(xiāng)村適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略,積極探索生產(chǎn)單元互動(dòng)整合發(fā)展,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和蔬菜等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)了貧困群眾增收的基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)幫扶：健全機(jī)制、理清思路,解決“怎么扶”的問(wèn)題

“十三五”新一輪扶貧攻堅(jiān),上饒縣將全黨動(dòng)員，縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓，全體干部結(jié)對(duì)幫，著力實(shí)施“532”結(jié)對(duì)幫扶工程、脫貧攻堅(jiān)工程。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題、民生問(wèn)題，將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全縣工作大局和中心任務(wù)，擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)，確保到2017年全縣建檔立卡扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧、貧困村全部提前脫貧“摘帽”。

通過(guò)實(shí)施全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，打贏產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)“二年攻堅(jiān)引領(lǐng)、三年鞏固提升、五年全面小康”的要求，實(shí)現(xiàn)2016年減貧2.5萬(wàn)人；2017年減貧3.0萬(wàn)人，全縣貧困人口不足2.0萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至2.6%以下，基本實(shí)現(xiàn)全縣國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣脫貧“摘帽”；到2020年全縣建檔立卡貧困人口7.5萬(wàn)人全部脫貧“銷(xiāo)號(hào)”，確保農(nóng)村貧困人口人均可支配收入增幅高于全省平均水平,貧困戶(hù)全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”（即貧困戶(hù)每戶(hù)至少有一人結(jié)對(duì)幫扶、至少有一人參加技能培訓(xùn)、至少有一人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、至少有一項(xiàng)托底保障、至少有一個(gè)增收致富項(xiàng)目），貧困村全面實(shí)現(xiàn)“十個(gè)有”(即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有暢通的路電水信息、有標(biāo)準(zhǔn)的中心校園、有基本的健身器材、有合格的衛(wèi)生室、有農(nóng)家書(shū)屋和文化室、有穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)、有基本的公共服務(wù)、有良好的生態(tài)環(huán)境、有健康的文明村風(fēng))，讓貧困群眾住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣。

田墩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地——黑木耳

■責(zé)任編輯：劉忠林