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      水上消防信息化建設(shè)面臨的問(wèn)題以及解決思路

      2016-12-09 01:42:55吳良傳
      水上消防 2016年1期
      關(guān)鍵詞:消防工作信息安全消防

      ■ 吳良傳

      水上消防信息化建設(shè)面臨的問(wèn)題以及解決思路

      ■ 吳良傳

      0 引 言

      新形勢(shì)下,公安工作信息化是大勢(shì)所趨。信息資源和信息化手段是取得公安工作主動(dòng)權(quán)的一個(gè)關(guān)鍵因素,水上消防工作同樣如此。由于水上消防具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)性較大等特點(diǎn),對(duì)消防部門有效履行職責(zé)帶來(lái)極大挑戰(zhàn),沿用傳統(tǒng)模式開展水上消防工作已力不從心。而突飛猛進(jìn)的信息技術(shù),為消防工作帶來(lái)的便利不言而喻,信息化不僅是提高水上消防監(jiān)督管理效率的有效途徑,也是提升滅火救援能力的重要舉措,更是推動(dòng)水上消防工作跨越發(fā)展的重要?jiǎng)恿???v觀交通公安水上消防信息化建設(shè),雖然近年來(lái)取得了初步成效,但從總體上看,消防信息化建設(shè)整體水平還不夠高,覆蓋面還不夠廣,信息化應(yīng)用還不夠深入。與地方消防部隊(duì)的消防信息化程度相比,存在較大差距,已不能滿足實(shí)際工作的需要。

      1 水上消防信息化建設(shè)面臨的困難

      1.1 對(duì)消防信息化建設(shè)的重視程度不夠

      有的單位對(duì)信息化建設(shè)未給予足夠的重視,認(rèn)為整治火災(zāi)隱患,強(qiáng)化消防安全監(jiān)督管理才是最重要的工作,而信息化建設(shè)可有可無(wú)。沒(méi)有樹立把信息化建設(shè)作為提升消防管理水平、提高工作效率、改進(jìn)傳統(tǒng)工作方法的意識(shí);有的單位認(rèn)為消防信息化建設(shè)資金投入大、成績(jī)不明顯、效果不顯著,不愿下氣力推進(jìn)發(fā)展消防信息化工作。從頂層設(shè)計(jì)上看,缺乏從水上消防發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),制定與之相適應(yīng)的、切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃,也是導(dǎo)致水上消防信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、信息資源開發(fā)相對(duì)滯后、管理模式相對(duì)陳舊、工作效率相對(duì)低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的一個(gè)重要因素。

      1.2 消防信息化人才匱乏、整體素質(zhì)不高

      目前專門從事水上消防信息化工作的技術(shù)人才鳳毛麟角,特別是高層次的復(fù)合型人才資源更是嚴(yán)重短缺,人才體系尚未真正形成,與實(shí)際需求相距較遠(yuǎn)。在從事水上消防監(jiān)督工作的民警中,熟練操作計(jì)算機(jī)的人員比例不太高,計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,應(yīng)用水平低,大多只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)操作。同時(shí),規(guī)范化、制度化、普遍化的信息技術(shù)培訓(xùn)制度還沒(méi)有建立,對(duì)信息技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作相對(duì)薄弱,許多在崗人員對(duì)信

      息技術(shù)的掌握能力較低,人員接受信息化知識(shí)機(jī)會(huì)少、層次低,制約了人員素質(zhì)的提高,無(wú)法滿足新時(shí)期水上消防的監(jiān)督執(zhí)法和滅火救援任務(wù)的需要。

      1.3 信息化建設(shè)成果未能充分轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力

      當(dāng)前信息化建設(shè)中“重建設(shè)、輕應(yīng)用,重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致信息化建設(shè)流于形式,未能將建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作中的戰(zhàn)斗力。有的地方在建設(shè)平臺(tái),購(gòu)置電腦、監(jiān)控設(shè)施等方面耗資巨大,但在使用、管理、維護(hù)上的相應(yīng)配套機(jī)制不健全、不完善、不落實(shí),導(dǎo)致設(shè)備閑置問(wèn)題突出,深度應(yīng)用停滯不前,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在系統(tǒng)應(yīng)用方面,雖然電腦數(shù)量已經(jīng)達(dá)到全警配備的目標(biāo),但一些單位和個(gè)人的電腦應(yīng)用水平,還處于傳遞文件、查看信息、簡(jiǎn)單比對(duì)等初級(jí)階段。在軟件系統(tǒng)開發(fā)方面,因?yàn)闃I(yè)務(wù)系統(tǒng)的生命周期較短,往往一個(gè)投入幾十萬(wàn)、甚至上百萬(wàn)開發(fā)的軟件系統(tǒng),運(yùn)行不到幾年就要進(jìn)行更新?lián)Q代,所以各單位對(duì)系統(tǒng)開發(fā)的積極性普遍不高。

      1.4 基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后,安全保障體系不夠健全

      近年來(lái),交通公安消防部門網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了較大成績(jī),但從整體上看,基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,尤其在執(zhí)法移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)帶寬、應(yīng)急通訊、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面相對(duì)滯后。同時(shí),各級(jí)單位普遍缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),容易造成計(jì)算機(jī)病毒在網(wǎng)絡(luò)中擴(kuò)散,影響網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,影響了正常的網(wǎng)絡(luò)辦公。在公安信息網(wǎng)內(nèi),計(jì)算機(jī)病毒傳播、網(wǎng)絡(luò)攻擊、垃圾郵件、系統(tǒng)漏洞、網(wǎng)絡(luò)竊密、一機(jī)兩用等問(wèn)題仍然存在。因此,急需加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)保障安全設(shè)備的硬件投入,以進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)能力,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致,制度、法規(guī)不健全,保障措施不到位,工作人員安全保密意識(shí)不強(qiáng),都影響著水上消防信息化的健康發(fā)展。

      2 推進(jìn)消防信息化建設(shè)的思路對(duì)策

      2.1 正確認(rèn)識(shí)水上消防信息化建設(shè)的重要性

      水上消防信息化建設(shè)是交通運(yùn)輸部公安局“兩型三化”建設(shè)的重要組成部分,通過(guò)信息化應(yīng)用,可以著力破解消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)隱患整治、滅火救援、隊(duì)伍管理、辦公自動(dòng)化等工作中用常規(guī)手段難以解決的難題,能夠推動(dòng)水上消防各項(xiàng)工作有力開展,切實(shí)發(fā)揮信息化的最大效能。交通公安各級(jí)部門應(yīng)將信息化建設(shè)作為事關(guān)水上消防工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保消防信息化建設(shè)取得實(shí)效。

      2.2 加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,培養(yǎng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍

      認(rèn)真研究符合本地消防工作實(shí)際的信息化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),依據(jù)現(xiàn)有崗位和工作需要,科學(xué)確定信息化人才隊(duì)伍規(guī)模,制定完善信息化人才進(jìn)出更替機(jī)制,確保信息化人才個(gè)體素質(zhì)良好、整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)出更替有序。針對(duì)信息化工作起點(diǎn)高、人才儲(chǔ)備不足的實(shí)際,爭(zhēng)取擴(kuò)召計(jì)算機(jī)、通信專業(yè)人才,建立健全人才管理、使用、激勵(lì)、保障機(jī)制,創(chuàng)造吸引人才、培養(yǎng)人才、用

      好人才、保留人才的良好環(huán)境,為消防信息化建設(shè)、應(yīng)用與發(fā)展提供有力的人才支撐。加強(qiáng)與地方院校、專業(yè)公司、社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,幫助解決工作中遇到的技術(shù)難點(diǎn)和疑點(diǎn),為設(shè)備提供技術(shù)保障;應(yīng)把信息化應(yīng)用能力作為干警基本能力考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入教育培訓(xùn)規(guī)劃,通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),提高干警的信息化應(yīng)用水平。交通運(yùn)輸部公安局可根據(jù)工作需要,建立一個(gè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、相對(duì)穩(wěn)定的信息技術(shù)人才庫(kù),為信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

      2.3 堅(jiān)持信息化建設(shè)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的理念,提高水上消防工作信息化程度

      水上消防信息化建設(shè),要從實(shí)際需求出發(fā),分步實(shí)施,注重實(shí)效,將信息化建設(shè)與實(shí)際工作緊密聯(lián)系起來(lái),切忌做“花架子”和表面文章。同時(shí),還可以借鑒兄弟單位和其它行業(yè)部門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良做法,避免在信息化建設(shè)上走彎路。在具體運(yùn)用上,各單位可以結(jié)合實(shí)際情況,利用現(xiàn)有條件,本著量力而行的原則,開發(fā)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)工作軟件系統(tǒng),并將其運(yùn)用到網(wǎng)上錄入、審批、管理,使消防業(yè)務(wù)與信息化執(zhí)法辦公相對(duì)接。特別是有些交通不便的單位,更要發(fā)揮信息溝通優(yōu)勢(shì),通過(guò)現(xiàn)代化信息手段減輕工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。

      2.4 加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)安全管理

      眾所周知,信息化建設(shè)需要大量的資金支持。為確保信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,促進(jìn)水上消防信息化的良性發(fā)展,應(yīng)當(dāng)從源頭上為信息化建設(shè)提供資金保障,建立信息化建設(shè)保障資金。應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)消防信息化建設(shè)的專項(xiàng)資金支持,加大對(duì)信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。此外,各單位要充分利用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)防護(hù)手段,構(gòu)建與基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的信息安全保障體系。加強(qiáng)信息安全保障體系建設(shè),要高度重視信息安全制度建設(shè),健全完善信息安全使用管理維護(hù)制度,不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案,同時(shí)加強(qiáng)信息安全人才培養(yǎng),增強(qiáng)信息安全意識(shí)。

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