□ 文 / 省民族宗教委人事處 劉榮梅 劉忠南 方學(xué)鋒

精心組織選派 強(qiáng)化培養(yǎng)管理—省民族宗教委駐村扶貧工作紀(jì)實(shí)

□ 文 / 省民族宗教委人事處 劉榮梅 劉忠南 方學(xué)鋒

全省“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”定點(diǎn)扶貧工作開展以來，省民族宗教委先后選派了15名機(jī)關(guān)干部到漾濞縣、峨山縣、祿勸縣擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)員，既錘煉了干部，又推動了精準(zhǔn)扶貧工作有效開展。

堅(jiān)持聯(lián)動推進(jìn)夯實(shí)派駐基礎(chǔ)

針對委機(jī)關(guān)和委屬單位人少事多、任務(wù)繁重、選派困難的現(xiàn)實(shí)狀況，各級堅(jiān)持“當(dāng)年招錄和軍轉(zhuǎn)的新進(jìn)人員原則上必須派、未派駐過工作隊(duì)員的單位原則上必須派”的選派原則，努力構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人事部門牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職的工作格局。一是擇優(yōu)選。采取個(gè)人報(bào)名和組織選派相結(jié)合的方式，開展競爭性選拔，將組織滿意、群眾認(rèn)可、能力突出、態(tài)度積極、可塑性強(qiáng)的年輕干部選拔到駐村工作隊(duì)。二是精心派。綜合考慮選派單位的工作性質(zhì)、選派對象的專業(yè)特長與派駐村之間的關(guān)聯(lián)性和匹配度，因村派人，因人定組，分別明確派出單位和選派對象的工作職責(zé)，為駐村工作創(chuàng)造有利的條件。三是合力幫。委黨組班子成員利用各種時(shí)機(jī)，幫助駐村工作隊(duì)員盡快掌握農(nóng)村工作方法和要領(lǐng)。人事處主動履行聯(lián)系、指導(dǎo)、教育和管理職能，幫助解決工作難題。相關(guān)部門強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大政策、資金支持力度，形成“一人在村、整體聯(lián)動”的工作局面，調(diào)動了隊(duì)員的工作積極性，駐村扶貧各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

注重能力培養(yǎng)提高履職水平

我們把強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)的管理作為培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑，針對年輕干部基層經(jīng)驗(yàn)欠缺的實(shí)際，注重培養(yǎng)提升三種能力。一是增強(qiáng)做好群眾工作的能力。在駐村扶貧工作中，廣泛開展“三必開、四必訪、五必談”活動，即：村干部座談會、黨員代表座談會、村民代表座談會必開；建檔立卡貧困戶、低保戶、種養(yǎng)大戶、特殊困難戶必訪；村域基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題、突出矛盾、建議要求必談。以活動開展來推動駐村工作隊(duì)深入基層摸實(shí)情，建言獻(xiàn)策解民憂，不斷夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持以突出問題為導(dǎo)向，充分開展調(diào)研，積極協(xié)助鄉(xiāng)村編制各類建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目資金，在實(shí)踐中提升了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。三是增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。在保證工作隊(duì)主要時(shí)間、主要精力、主要工作、主要成效在村的同時(shí)，鼓勵(lì)隊(duì)員們主動參與所駐村的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)，讓他們在一線實(shí)踐，提高應(yīng)對和處理復(fù)雜事務(wù)的能力。

健全制度措施增強(qiáng)管理實(shí)效

省民族宗教委駐村工作隊(duì)開展群眾工作

根據(jù)《云南省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法》，專門制定了《云南省民族宗教事務(wù)委員會“掛包幫轉(zhuǎn)走訪”暫行辦法》和《云南省民族宗教委駐村扶貧工作隊(duì)管理制度》，規(guī)范隊(duì)員工作、學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律等。一是嚴(yán)格會議制度。每周一召開周工作會議，每位隊(duì)員匯報(bào)上周工作情況，研究問題，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署工作。每月末請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一名領(lǐng)導(dǎo)主持召開有村委會負(fù)責(zé)人參加的月工作小結(jié)會，每位隊(duì)員以書面形式報(bào)告當(dāng)月工作情況。二是堅(jiān)持理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。每周三集中時(shí)間學(xué)習(xí)，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，加強(qiáng)學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī)，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策措施。每名隊(duì)員堅(jiān)持寫工作日志，撰寫民情日記，至少撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。三是嚴(yán)格考勤和請銷假制度。工作隊(duì)堅(jiān)持每天簽到，每個(gè)星期一張簽到表，每月匯總后由工作隊(duì)長和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)委人事處。工作隊(duì)員下派期間，確因工作需要臨時(shí)回派出單位處理工作的，由派出單位提出書面申請，明確需要完成的工作任務(wù)和具體時(shí)間，由委人事處提出意見，報(bào)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。工作隊(duì)員確需請假，由隊(duì)長批準(zhǔn)后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批，隊(duì)長請假經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)縣扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長審批，并報(bào)縣扶貧開發(fā)指揮部備案。四是開展交心談心制度。注重隊(duì)員平時(shí)的思想動態(tài)，經(jīng)常開展交心談心，及時(shí)掌握隊(duì)員的思想動態(tài)。今年初，工作隊(duì)員輪換時(shí)一位老隊(duì)員有想法，工作隊(duì)通過跟他交心談心，掌握了他的思想動態(tài)，并及時(shí)向委人事處反映情況，在征得本人同意后輪換了這名老隊(duì)員。還有一位剛參加工作的新隊(duì)員思想有些波動，在大家共同努力下，這位新隊(duì)員認(rèn)識到了自己的不足，集中精力投身到工作中。五是認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。針對太平村山高路陡，農(nóng)戶居住分散的安全隱患，注重安全防范，走訪農(nóng)戶時(shí)及時(shí)協(xié)調(diào)安排鄉(xiāng)村組干部同行，不允許獨(dú)自一人前往。強(qiáng)化交通安全意識，外出途中必須乘坐正規(guī)的交通工具。截至目前，駐村工作隊(duì)沒有發(fā)生一起安全事故。六是嚴(yán)格遵守廉潔守紀(jì)制度。要求每名隊(duì)員時(shí)刻注意自己的形象，與鄉(xiāng)村干部特別是村民交流溝通時(shí)做到文明禮貌，要自覺踐行黨的群眾路線，切實(shí)把嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)貫穿于工作始終。嚴(yán)禁向項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體推薦項(xiàng)目實(shí)施所需商品、服務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目工程施工隊(duì)。嚴(yán)格遵紀(jì)守法，自覺抵制各種不正之風(fēng)，樹立駐村干部的良好形象。駐村以來，工作隊(duì)沒有發(fā)生一起違規(guī)違紀(jì)的事情，得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)

為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在前期取得的管理成效的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，從嚴(yán)加強(qiáng)管理，確保我委掛聯(lián)單位在2017年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。一是要提高認(rèn)識，把責(zé)任擔(dān)起來。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從工作指導(dǎo)、制度機(jī)制建設(shè)等方面著力，進(jìn)一步發(fā)揮駐村扶貧工作隊(duì)長作為村級黨組織第一書記的作用，切實(shí)承擔(dān)起抓扶貧工作、抓黨建工作的“雙責(zé)任”。二是要健全組織，把人員管起來。要成立臨時(shí)黨支部、黨小組，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，深入開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決存在問題。駐村扶貧工作隊(duì)要充分發(fā)揮主觀能動性，把委“包村”與工作隊(duì)“駐村”的優(yōu)勢結(jié)合起來，認(rèn)真組織隊(duì)員學(xué)習(xí)掌握政策，幫助貧困地區(qū)、貧困群眾用好用足政策。要積極參與駐村脫貧攻堅(jiān)工作，與村干部、當(dāng)?shù)厝罕娨黄?，全程參與相關(guān)項(xiàng)目謀劃、論證、實(shí)施和驗(yàn)收，推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是要加強(qiáng)督導(dǎo)，把規(guī)矩嚴(yán)起來。委機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大對駐村扶貧工作隊(duì)的支持力度，加強(qiáng)服務(wù)保障，定期看望隊(duì)員，實(shí)地指導(dǎo)工作。要嚴(yán)格落實(shí)考勤和請銷假制度，不得隨意抽調(diào)工作隊(duì)員回單位。要嚴(yán)格執(zhí)行駐村扶貧工作隊(duì)員召回辦法，抓好駐村扶貧工作隊(duì)總隊(duì)長、副總隊(duì)長選派管理辦法的落實(shí)，加強(qiáng)對駐村扶貧工作隊(duì)員的管理和考核，對不勝任、不適合、不履職、不作為的堅(jiān)決召回，決不允許“濫竽充數(shù)”。

（責(zé)任編輯 劉瑜澍）