葛雯斐

2009年8月7日，時任國務(wù)院總理的溫家寶視察無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院時，提出將無錫建成“感知中國”中心，指導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正是這一關(guān)鍵節(jié)點，開啟了無錫建設(shè)智慧城市的大門。短短幾年間，無錫就憑借在智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧民生、智慧管理等方面的突出表現(xiàn)，城市綜合實力迅速攀升。

在第六屆中國智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會上，無錫市信息化和無線電管理局局長張克平表示，智慧城市是為了解決社會矛盾而產(chǎn)生的，例如管理不精細、生活不便捷、環(huán)境污染、交通擁擠、食品安全、金融風(fēng)險等一大堆問題，都亟待用智慧的方式來逐步解決。他認為，推進智慧城市必須做到四個結(jié)合：一是要與城市特點相結(jié)合，他解釋道：“無錫跟寧波不一樣，跟其他城市也不一樣，每個城市都有自己的特點，我們不能用一個標(biāo)準(zhǔn)來描述一個城市的智慧。”二是要與產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)相結(jié)合。三是要與信息化現(xiàn)狀相結(jié)合。四是要與國家綜合試點相結(jié)合。

無錫是中國民族工業(yè)的發(fā)祥地，是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)祥地，是半導(dǎo)體和微電子的發(fā)祥地，也是中國物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)起地。那么，無錫智慧城市是怎樣推進的呢？據(jù)張克平介紹，2014年無錫出臺了《智慧無錫建設(shè)三年行動綱要》，明確指出開展智慧城市建設(shè)的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，堅持以“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運作”為原則，以“整合、優(yōu)化、共享、外包”為理念，整合資源、整合系統(tǒng)、整合服務(wù)，設(shè)立了智慧城市建設(shè)專項資金，在組織體系、行動方向和資金投入等各個方面為開啟智慧城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)，同時在信息基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)、民生服務(wù)等多個領(lǐng)域不斷加大建設(shè)資金的投入，找準(zhǔn)突出問題并重點加以解決，在各領(lǐng)域均取得了較大的成績。張克平接著說：“在眾多嘗試的基礎(chǔ)上，我們建立了一個基本框架，即‘共性平臺統(tǒng)領(lǐng)+應(yīng)用子集牽引+新一代信息技術(shù)支撐+基礎(chǔ)設(shè)施配套+信息安全保障+軟體環(huán)境營造。通過這個框架，目前已經(jīng)初步建成了 ‘一中心、四平臺 這五個具有公共性、基礎(chǔ)性和服務(wù)性的項目，當(dāng)然這樣還不夠，接下來，我們一方面要繼續(xù)完善基礎(chǔ)平臺的基本功能，另一方面要繼續(xù)匯聚相關(guān)部門的數(shù)據(jù)，改善為部門提供的服務(wù)質(zhì)量和性能，讓我們的大數(shù)據(jù)中心成為無錫市真正的‘大數(shù)據(jù)中心，讓我們的四大服務(wù)平臺成為能為政府、企業(yè)和市民等提供優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù)的‘服務(wù)平臺?！?/p>

具體來說，第一是創(chuàng)新體制機制?！盁o錫市信息化和無線電管理局，與黨政所有部門的信息化處共同成立了智慧城市運營實體，全市資金實行規(guī)格管理?！睆埧似浇榻B說。第二是夯實信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。無錫市打破了“政府補貼、運營商建設(shè)”的模式，引入互聯(lián)網(wǎng)思維，建立了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運作”的全新模式，以光網(wǎng)城市平臺來整合優(yōu)化建設(shè)運營資源，依托“光網(wǎng)城市、無線城市、寬帶提速、三網(wǎng)融合”四大工程建設(shè)，以全新理念和商業(yè)模式建成的“WUXI-FREE”免費WiFi接入點已達4萬個，免費WiFi服務(wù)覆蓋所有公交車輛，率先建成國內(nèi)領(lǐng)先的WiFi全免費服務(wù)城市。4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市高質(zhì)量全覆蓋，以高起點、高水平建設(shè)的社區(qū)智慧信息屏已達405塊。第三是將智慧城市服務(wù)入口統(tǒng)一。目前有五大服務(wù)入口，分別是Web端、APP、微信端、百度地圖和支付寶，“如果用戶想要了解無錫，通過五大服務(wù)入口就可以了?！钡谒氖钦狭司W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，整合優(yōu)化了整體網(wǎng)絡(luò)和各個網(wǎng)站?！?009年時無錫按照政務(wù)云的要求建了兩個云，并逐步搭建了一系列的平臺，現(xiàn)在無錫黨政部門已經(jīng)沒有機房了?！?/p>

最后，張克平總結(jié)說智慧城市是城市形態(tài)變革的必然趨勢，智慧城市建設(shè)只有起點沒有終點，只有更好，沒有最好。無錫正在舉全市之力、集全國之智、匯全球之才，力爭在引領(lǐng)高端人才、攻克關(guān)鍵技術(shù)、推動示范應(yīng)用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、探索商業(yè)模式等方面搶占制高點，努力實現(xiàn)中國夢的無錫篇章！