摘 要： 某公司2013年面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境方面的新形勢(shì)與壓力，分析其宏觀形勢(shì)、機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，提前謀劃，確保乘勢(shì)而上，對(duì)2015年后的30萬千瓦及以下燃煤機(jī)組可能面臨的形勢(shì)進(jìn)行綜合分析和預(yù)測(cè)，提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：30萬千瓦 燃煤機(jī)組 出路

中圖分類號(hào)：TK227 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0089-02

一、2015年某公司經(jīng)營環(huán)境分析

1.競(jìng)爭(zhēng)力預(yù)測(cè)

至2015年，某省八大發(fā)電主體的整體競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)為：總裝機(jī)容量第1位的發(fā)電主體依然為某公司1033萬千瓦，60萬千瓦及以上裝機(jī)容量第1位為A公司540萬千瓦，60萬千瓦及以上裝機(jī)容量比例第1位為A公司88.8%，平均單機(jī)容量第1位為C公司55.4萬千瓦。

某公司保持省內(nèi)最大發(fā)電主體地位，但因60萬千瓦及以上等級(jí)機(jī)組比例、平均單機(jī)容量排在八大主體最末位，在基礎(chǔ)電量計(jì)劃分配和能耗水平方面不占優(yōu)勢(shì)。

2.重大電力政策及形勢(shì)預(yù)測(cè)

2.1大用戶直供政策

大用戶直供電政策作為“用電與發(fā)電企業(yè)多邊交易”的電力改革的標(biāo)志，因難度最小，會(huì)得到最大的關(guān)注和最有力的推進(jìn)。

2.2節(jié)能調(diào)度政策

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2012〕57號(hào)）提出“在堅(jiān)持優(yōu)先調(diào)度節(jié)能環(huán)保高效機(jī)組的基礎(chǔ)上，同等條件下對(duì)發(fā)電價(jià)格低的機(jī)組優(yōu)先安排上網(wǎng)，為實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革探索經(jīng)驗(yàn)。”

某公司所屬的12家單位中有6家上網(wǎng)電價(jià)高于標(biāo)桿電價(jià)，單位數(shù)量占某公司燃煤發(fā)電單位數(shù)的50%，占八大主體的75%。如果此政策落實(shí)，即使將電量計(jì)劃完成進(jìn)度率控制在“三公調(diào)度”允許范圍內(nèi)，對(duì)某公司利益的損害在八大主體也是最大的，需要積極應(yīng)對(duì)。

2.3競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策預(yù)測(cè)

雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)導(dǎo)致用電寬松的可能性較大，但在電力改革多年沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國家電監(jiān)會(huì)新并入能源局的情況下，如無國家的強(qiáng)力推進(jìn)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)在兩年內(nèi)模擬的可能性存在，真正實(shí)施的可能性較小，即便實(shí)施，競(jìng)價(jià)電量比例也教小，對(duì)經(jīng)營不會(huì)造成很大影響。

2.4 “疆電入豫”工程影響預(yù)測(cè)

新疆燃煤機(jī)組含脫硫上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為250.0元/千千瓦時(shí)，對(duì)某省標(biāo)桿電價(jià)存在189.2元/千千瓦時(shí)的電價(jià)差，加上輸電費(fèi)后也有明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因其配套電源和配套電網(wǎng)建設(shè)滯后于哈鄭直流工程，2013年對(duì)省內(nèi)發(fā)電企業(yè)沖擊不大。2015年后接受包含“疆電入豫”在內(nèi)的外省電將對(duì)其電力市場(chǎng)形成強(qiáng)烈沖擊，而相關(guān)部門則可能期望以外省電拓寬電力供應(yīng)渠道，構(gòu)筑多元化電力保障格局，扶持省內(nèi)工業(yè)，特別是電解鋁企業(yè)。

2.5某省熱力市場(chǎng)情況預(yù)測(cè)

某省14個(gè)省轄市有城市集中供熱采暖，居住建筑供熱面積1.03億平方米，集中供熱覆蓋率較低，城市集中供熱市場(chǎng)潛力巨大。

2015年，某公司30萬千瓦及以下純凝機(jī)組面臨的最大問題是利用小時(shí)低導(dǎo)致的生存危機(jī)。進(jìn)行純凝機(jī)組供熱改造，可以將因居民供熱的天然壟斷性獲得相關(guān)部門的政策支持，是重要的生存之路。

2.6新開工建設(shè)的兩條國家規(guī)劃的運(yùn)煤通道影響

2012年底新開工建設(shè)的長泰鐵路、蒙西鐵路運(yùn)煤鐵路都將借道某省，將給某公司帶來新的機(jī)會(huì)，其中：長泰鐵路橫跨晉豫魯三省，線路全長1260公里，計(jì)劃于2014年竣工，在某省主要途經(jīng)安陽、鶴壁、濮陽三市；蒙西線路穿越內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南等7省區(qū)，在某省主要途經(jīng)三門峽市、靈寶市、盧氏縣等，全長1859.5公里，經(jīng)運(yùn)城后斜線直達(dá)三門峽站。

通車后，可以擴(kuò)寬從山西、內(nèi)蒙的進(jìn)煤渠道，改善進(jìn)煤結(jié)構(gòu)，縮短運(yùn)煤路程，降低燃煤標(biāo)單，對(duì)各大發(fā)電主體的經(jīng)營形勢(shì)產(chǎn)生重大影響，更對(duì)某公司位于三個(gè)地區(qū)的8家燃煤電廠產(chǎn)生利好。

二、2015年某省電力市場(chǎng)預(yù)測(cè)

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)增長連續(xù)三年增長7.5%和疆電的影響下，2013年-2015年發(fā)電利用小時(shí)連續(xù)下降，預(yù)計(jì)2015年全口徑火電發(fā)電利用小時(shí)4003小時(shí)。在此情況下，某公司邊際利潤最低、含折舊固定成本最高、虧損額最大的典型企業(yè)在2013年-2015年的盈利、現(xiàn)金流和整體經(jīng)營狀況將逐步好轉(zhuǎn)，故其他30萬千瓦及以下機(jī)組此后三年的經(jīng)營狀況也會(huì)有所好轉(zhuǎn)。

三、2015年某省電力市場(chǎng)形勢(shì)綜合判斷

1.電力市場(chǎng)共性問題

1.1“疆電入豫”工程輸電能力大、電價(jià)低，將對(duì)電力市場(chǎng)產(chǎn)生巨大沖擊，發(fā)電利用小時(shí)可能長期偏低是面臨的第一大風(fēng)險(xiǎn)。

1.2因發(fā)電企業(yè)邊際利潤較高，可能引發(fā)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)。相關(guān)部門可能降出臺(tái)政策低電價(jià)支持電解鋁企業(yè)和煤炭企業(yè)，侵蝕發(fā)電企業(yè)利益，是面臨的第二大風(fēng)險(xiǎn)。

1.3經(jīng)濟(jì)及發(fā)用電增速低于預(yù)期，在此形勢(shì)下，一是某省實(shí)行電量內(nèi)增外引戰(zhàn)略，周邊各省市發(fā)電量均有富余，因此南面有遠(yuǎn)低于標(biāo)桿電價(jià)的水電；西面有低于標(biāo)桿電價(jià)的西北電、遠(yuǎn)低于標(biāo)桿電價(jià)的哈鄭直流；北面有國網(wǎng)強(qiáng)制交易的、高于標(biāo)桿電價(jià)0.03元/千瓦時(shí)的特高壓電，在三方夾擊下，發(fā)電利用小時(shí)將長期偏低，對(duì)改善經(jīng)營狀況不利；二是煤價(jià)相對(duì)較低將有力拉動(dòng)成本下降，有利于改善經(jīng)營狀況。

1.4因純凝機(jī)組供熱改造事關(guān)企業(yè)生存大局，且有先入優(yōu)勢(shì)，從目前某省有6家60萬千瓦單位計(jì)劃進(jìn)行供熱改造可見供熱市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度。

1.5環(huán)保政策壓力下，設(shè)備改造及其運(yùn)營將增加固定成本、運(yùn)營成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用，環(huán)保負(fù)擔(dān)將加大。

1.6在發(fā)電利用小時(shí)偏低形勢(shì)下，兩條新運(yùn)煤通道將對(duì)各單位產(chǎn)生巨大的影響，進(jìn)而對(duì)各主體經(jīng)營狀況和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)產(chǎn)生深刻影響。

2. 30萬千瓦及以下機(jī)組和某公司個(gè)性問題

2.1 30萬千瓦及以下機(jī)組經(jīng)營狀況對(duì)上網(wǎng)電價(jià)、煤價(jià)和利用小時(shí)敏感，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)營狀況不佳且不穩(wěn)定。

2.2 30萬千瓦及以下機(jī)組對(duì)煤價(jià)比電量更敏感，在發(fā)電量空間被嚴(yán)重?cái)D壓的情況下，降低煤價(jià)對(duì)改善經(jīng)營狀況極其重要。

2.3因裝機(jī)結(jié)構(gòu)中存在60萬千瓦機(jī)組容量比低、平均單機(jī)容量低、裝備較為落后問題，某公司在電量計(jì)劃分配、能耗、生產(chǎn)成本方面總體上不占優(yōu)勢(shì)，加上大容量機(jī)組在電量計(jì)劃分配方面的放大性優(yōu)勢(shì)，利用小時(shí)比其他主體偏低較多。

2.4按照節(jié)能調(diào)度政策，同等條件下對(duì)上網(wǎng)電價(jià)低的機(jī)組優(yōu)先安排上網(wǎng)，某公司高于標(biāo)桿電價(jià)的單位6家，占八大主體的75%，此政策對(duì)某公司利益損害大。

2.5某公司各單位整體經(jīng)營經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，現(xiàn)金流及財(cái)務(wù)狀況有所改善。

2.6 2015年某公司6臺(tái)總裝機(jī)容量162萬千瓦、占某公司總?cè)萘?6.6%的發(fā)電及供熱設(shè)備資產(chǎn)折舊到期，將降低發(fā)電總成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用，有助于改善盈利狀況。

2.7新建大型鐵路線將改善某公司5家電廠燃煤供應(yīng)，降低煤價(jià)，使占裝機(jī)容量59.0%的單位受益，對(duì)改善整體經(jīng)營情況是重要利好。

四、某公司30萬千瓦及以下燃煤機(jī)組應(yīng)對(duì)策略

1.引導(dǎo)政策減少“疆電入豫”工程沖擊

因勢(shì)利導(dǎo)，積極與其他發(fā)電主體一起引導(dǎo)相關(guān)部門利用疆電，而不是出臺(tái)低價(jià)電政策幫扶工業(yè)特別是電解鋁行業(yè)。

2.全力抵制各種形式的降電價(jià)政策

加強(qiáng)與其他發(fā)電主體的溝通協(xié)調(diào)，向相關(guān)部門以累計(jì)負(fù)債巨大、資產(chǎn)負(fù)債率高企等理由，減小上網(wǎng)電價(jià)下降的政策風(fēng)險(xiǎn)。

3.積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化

一是切實(shí)抓住當(dāng)前一兩年的經(jīng)營良機(jī)，改善財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高自身投資能力；二是抓住大型鐵路建設(shè)機(jī)會(huì)，及早謀劃，提前布局，改善燃煤結(jié)構(gòu)，降低煤價(jià)；三是主動(dòng)順應(yīng)市場(chǎng)，根據(jù)預(yù)期的燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì)，積極開展適應(yīng)今后主要采購煤種的技術(shù)改造，有針對(duì)性地提高煤種適應(yīng)能力，做到生產(chǎn)和經(jīng)營的良好匹配。

4.增強(qiáng)抗經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力

把爭(zhēng)電量計(jì)劃、降經(jīng)營成本作為增強(qiáng)抗經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的核心工作，一是優(yōu)化電煤采購結(jié)構(gòu)，建立長期、穩(wěn)定、可靠、價(jià)適的供應(yīng)渠道；二是抓住燃料供應(yīng)鏈的關(guān)鍵點(diǎn)和政策變化風(fēng)向，綜合利用各種手段、提高市場(chǎng)控制力和影響力，爭(zhēng)取更大效益；三是鑒于純凝機(jī)組供熱改造事關(guān)30萬千瓦機(jī)組生存大局，且供熱具有天然壟斷性，要克服困難，先行占領(lǐng)供熱市場(chǎng)，并全力增加供熱量，以供熱爭(zhēng)取相關(guān)部門的扶持，爭(zhēng)取增強(qiáng)生存能力；四是供熱企業(yè)積極培育供熱市場(chǎng)，如以墊資、代建、分期還款等方式引導(dǎo)相關(guān)部門關(guān)停非集中供熱鍋爐、以供熱優(yōu)勢(shì)招商引資，努力增加供熱量；五是積極開展節(jié)能技術(shù)改造，努力降低生產(chǎn)成本，同時(shí)開展環(huán)保設(shè)施綜合升級(jí)，清潔發(fā)電，并獲取相應(yīng)的電量計(jì)劃，增強(qiáng)“度冬”能力。

5.繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)電力政策變化

一是積極應(yīng)對(duì)、超前布局，如確定實(shí)施大用戶直供電試點(diǎn)，則確保獲得應(yīng)有的市場(chǎng)份額，提高利用小時(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，成為盈利增長點(diǎn)；二是繼續(xù)保持與相關(guān)部門和網(wǎng)省公司的密切接觸，深度挖掘自身差異優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)或參與政策制定，爭(zhēng)取利益最大化。

6.擴(kuò)建有盈利能力的大機(jī)組

深入研究、把握兩條新建大型運(yùn)煤通道帶來的新機(jī)會(huì)，利用兩臺(tái)22萬千瓦純凝機(jī)組進(jìn)行容量替代，爭(zhēng)取在出現(xiàn)新機(jī)會(huì)的路口、坑口改建大機(jī)組，優(yōu)化機(jī)組結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)盈利和抗經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力，并獲取相應(yīng)的政策支持。

7.繼續(xù)進(jìn)行電量優(yōu)化調(diào)度

繼續(xù)深度挖掘內(nèi)部潛力，以盈利模型指導(dǎo)電量優(yōu)化調(diào)度，提高大機(jī)組和邊際利潤高的機(jī)組發(fā)電量比例，實(shí)現(xiàn)整體利潤最大化。

作者簡(jiǎn)介：黃敏鋒，（1976.7-），男，漢族，本科，江西萬載人，副處長，工作方向經(jīng)營管理。