習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。李克強(qiáng)總理在主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。當(dāng)前“供給側(cè)改革”成為經(jīng)濟(jì)熱詞，旅游業(yè)是中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，旅游業(yè)逆勢上揚(yáng)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力和擴(kuò)大內(nèi)需新的增長點(diǎn)，然而旅游供給與游客需求多樣化之間存在結(jié)構(gòu)性依然存在，例如：旅游多頭監(jiān)管與缺失并存、高層次景區(qū)少且同質(zhì)化嚴(yán)重、文化體驗(yàn)旅游資源少、旅游業(yè)智慧化程度較低、旅游商品創(chuàng)新性不足、高端人才缺乏、旅游公共服務(wù)產(chǎn)品缺失等。這些問題的有效解決關(guān)鍵在于強(qiáng)化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)旅游供需結(jié)構(gòu)的合理化與高級(jí)化。旅游業(yè)供給側(cè)改革需要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，剖析新時(shí)代賦予旅游業(yè)改革新機(jī)遇和帶來的新挑戰(zhàn)，明確改革方向才能挖掘和引領(lǐng)旅游市場需求，并在國家供給側(cè)改革中更好地履行新使命。我國旅游業(yè)供給側(cè)改革要充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們處于高速時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代、旅游+時(shí)代、散客時(shí)代、雙創(chuàng)時(shí)代，旅游面臨黃金發(fā)展機(jī)遇期。

在高速時(shí)代航空、高鐵、城際鐵路的普及使“快旅行”成為可能，但如何實(shí)現(xiàn)“慢游覽、樂休閑”需要旅游目的地在交通銜接、旅游集散、空間優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、目的地建設(shè)等方面做出改革。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及人工智能技術(shù)在旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用使旅游業(yè)向信息化、智慧化發(fā)展，但旅游供給體系與自助化、大眾旅游、定制化高端旅游供需的有效結(jié)合，需要旅游目的地在旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式再造、發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升等方面有大作為，并強(qiáng)化旅游景區(qū)、酒店、鄉(xiāng)村、城市等旅游業(yè)態(tài)的智慧化建設(shè)。在旅游+時(shí)代體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)高度開放性、需求導(dǎo)向性和綜合效應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、醫(yī)療、城建、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的深度融合，使旅游業(yè)成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、增就業(yè)、減貧困、惠民生的重要抓手。在散客時(shí)代，自駕游、自助游、自由行、自主游群體成為旅游消費(fèi)的主力軍，無景點(diǎn)旅游成為新常態(tài)，這就需要旅游目的地在旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建、旅居營地建設(shè)、智慧目的地打造、全域旅游開發(fā)等方面做出努力，構(gòu)建多維全域的旅游供給體系。在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”時(shí)代對旅游企業(yè)的創(chuàng)新能力要求更高，旅游目的地需要通過匯聚創(chuàng)新要素、改革創(chuàng)新體制，在旅游裝備制造、旅游產(chǎn)品研發(fā)等方面激活創(chuàng)新能量，通過提質(zhì)增效推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新的時(shí)代背景下需要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念引領(lǐng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力拓展旅游改革新格局，理應(yīng)引領(lǐng)中國旅游發(fā)展，我們有理由相信通過供給側(cè)改革來適應(yīng)需求側(cè)升級(jí)是解決旅游業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根本之策。

（作者簡介：程金龍，男，漢族，河南西峽縣人，河南大學(xué)旅游學(xué)系副教授，碩士生導(dǎo)師，入選國家旅游局旅游業(yè)青年計(jì)劃專家，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)智慧旅游河南省協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任，研究方向：旅游目的地開發(fā)與管理。）