付躍宏，中學(xué)高級(jí)教師，郴州市蘇仙中學(xué)校長(zhǎng)。

實(shí)現(xiàn)教育均衡的路線圖

付躍宏，中學(xué)高級(jí)教師，郴州市蘇仙中學(xué)校長(zhǎng)。

教育部曾出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》，要求各省、市、自治區(qū)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置。

實(shí)現(xiàn)教育均衡，是老百姓的期盼。教育均衡本質(zhì)是教育公平，其目的是讓每一個(gè)孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育。但幾十年精英教育的運(yùn)轉(zhuǎn)模式產(chǎn)生的校與校之間的差距，學(xué)校歷史傳統(tǒng)、文化沉淀、管理模式、校長(zhǎng)水平等方面的因素所形成的校與校之間的差異，短期內(nèi)得不到有效改觀。形勢(shì)要求我們以“只爭(zhēng)朝夕”的心態(tài)，用“久久用功”的狀態(tài)，持續(xù)發(fā)力。當(dāng)然，推進(jìn)教育均衡絕不是齊頭并進(jìn)，更不是削峰填谷，限止或延緩優(yōu)質(zhì)學(xué)校的發(fā)展，等待薄弱學(xué)校迎頭趕上，而是讓優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)上加優(yōu)，讓薄弱學(xué)校發(fā)展更快，趕超優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

我想，教育均衡的路線圖應(yīng)該是，先硬件均衡，再師資均衡，最后達(dá)成質(zhì)量均衡。

首先是力求硬件均衡。硬件均衡是教育均衡的基礎(chǔ)條件。多年來(lái)，有些地方欠賬太多，該投入的沒(méi)到位，該改善的等著看，該重視的忽略了，該落實(shí)的成了空，硬件不均衡成了硬傷。現(xiàn)在，地方政府要借教育均衡的政策東風(fēng)，拿出真金白銀來(lái)，投入到教育事業(yè)之中，尤其是投入到薄弱學(xué)校建設(shè)當(dāng)中，切實(shí)縮小校際在基礎(chǔ)設(shè)施上的差距。投入時(shí)，我們要避免一種情況，錢(qián)投了，卻是近水樓臺(tái)先得月，城區(qū)條件好的學(xué)校投得更多，相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校卻反而投得少，這樣做，硬件均衡永不可期！我們還要避免一種情況，錢(qián)投了，城鄉(xiāng)學(xué)校都發(fā)展了，但是，城鄉(xiāng)學(xué)校差距卻不見(jiàn)縮小而是擴(kuò)大，均衡仍是枉然！

其次是力爭(zhēng)師資均衡。教育均衡是真均衡還是假均衡，關(guān)鍵看師資均衡。硬件均衡短期可以改善，投錢(qián)即可，但師資均衡卻不是花錢(qián)就能解決的事。學(xué)校建好了，老百姓滿不滿意，會(huì)不會(huì)把孩子送進(jìn)來(lái)，關(guān)鍵看學(xué)校有沒(méi)有優(yōu)秀教師。習(xí)總書(shū)記講過(guò)，一個(gè)人遇到好老師是人生的幸運(yùn)。我們期望每一位孩子一生當(dāng)中都能遇到好老師，但現(xiàn)實(shí)卻差強(qiáng)人意。這里有一份數(shù)據(jù)，某區(qū)有30多所學(xué)校，教師3400多人，其中高級(jí)職稱教師431人，城區(qū)358人，農(nóng)村73人；市級(jí)骨干教師57人，城區(qū)56人，農(nóng)村1人。農(nóng)村里的孩子，家庭條件好一點(diǎn)的，基本上都會(huì)往城里學(xué)校跑。優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生雙流失。優(yōu)秀教師分配失衡已是部分地區(qū)不爭(zhēng)的事實(shí)。解決這個(gè)問(wèn)題的辦法有兩種，一種是，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師。但優(yōu)秀教師的煉成，絕非一朝一夕之功。雖有困難，培養(yǎng)優(yōu)秀教師的工作一定要做。另一種辦法是，讓優(yōu)秀教師交流與共享。2016年，湖南省出臺(tái)的《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)與教師交流的意見(jiàn)》就是一劑解決教師均衡問(wèn)題的良方，它真正讓更多的學(xué)校都有優(yōu)秀教師，真正讓更多的孩子聆聽(tīng)優(yōu)秀教師的教誨。政策有了，辦法有了，是到真正出手的時(shí)候了！

最終是力保質(zhì)量均衡。硬件均衡與師資均衡的終極目標(biāo)是提高教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校辦得好不好，質(zhì)量是最有說(shuō)服力的口碑。老百姓看重的就是教學(xué)質(zhì)量。擇校熱降不了溫，名校旁的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)炒高得離了譜，就是因?yàn)閷W(xué)校之間的質(zhì)量有大的差距。只有不遺余力地提高質(zhì)量，縮小校際之間的差距，才算真正的教育均衡。而提高質(zhì)量也是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府要樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，建立并落實(shí)以質(zhì)量為中心的學(xué)校評(píng)估機(jī)制，制訂資源向薄弱學(xué)校流動(dòng)的政策，推動(dòng)各校良好校風(fēng)、教風(fēng)及學(xué)風(fēng)的形成，這樣，教育均衡目標(biāo)才真正可期！

教育均衡既是一項(xiàng)政治任務(wù)，又是一項(xiàng)民生工程，既系國(guó)運(yùn)，又系民心，值得花大力氣去實(shí)現(xiàn)！