摘 要：隨著國家的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾重視精神文化生活，也有更多的群眾參與到文化活動中。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務(wù)中心作為政府的一個職能部門，如何更好地為群眾文化服務(wù)，成為很多地區(qū)都在學習的內(nèi)容。本文通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的職能作用，總結(jié)目前在實際工作中的不足，最后結(jié)合各地區(qū)優(yōu)秀的經(jīng)驗，闡述了具體的重要的幾項工作經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心；群眾文化；經(jīng)驗

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的職能作用

1.1 滿足群眾文化需求

隨著人生活水平的不斷提高，目前的經(jīng)濟社會發(fā)展使得更多的人們注重文化生活。管理學中有“馬斯洛需求理論”，人們已滿足了基本的生活的安全的需要，接下來更加注重精神生活的豐富發(fā)展。在黨和政府的政府領(lǐng)導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和不斷豐富農(nóng)村群眾文化生活，群眾物質(zhì)生活的逐步富裕，推動了廣大群眾在文化方面和精神方面的需求，農(nóng)村群眾的文化需求日益強烈。越來越多的鄉(xiāng)村居民晚上到村里的球場或開闊的場地跳廣場舞，節(jié)假日很多村鎮(zhèn)都有秧歌隊等形式多樣的文化活動。文化生活也是居民幸福生活指數(shù)的一個指標之一，和諧社會的建設(shè)和發(fā)展為了使更多的老百姓生活的健康幸福。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心作為直接面向農(nóng)村地區(qū)提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的基層組織，其基本職能就是保障農(nóng)村群眾文化權(quán)益，滿足其文化需求。

1.2 提升群眾文化素質(zhì)

中國具有悠久的歷史，尤其在舊時代人們思想相對腐朽、封建思想嚴重。但是如今的經(jīng)濟全球化和社會發(fā)展的更加開放性和包容性，農(nóng)村面貌如今已煥然一新。但是在很多地區(qū)因為受到整體的教育文化水平的限制，依然有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體的文化素質(zhì)較低，因此會出現(xiàn)很多相對愚昧的思想行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心通過舉辦豐富多樣的健康的文化活動，不斷的感化引起農(nóng)村居民，使大家的思想更加積極、科學和健康。十年前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心通過村村放電影的方式進行文化宣傳教育，如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心可利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，開展實用技術(shù)、技能等多方面的教育培訓，提升農(nóng)村群眾科學文化素質(zhì)，培育社會主義新型農(nóng)民。

1.3 培育農(nóng)村文化人才

其實在農(nóng)村有很多富有創(chuàng)意的潛在文化農(nóng)民，但是因為整體的環(huán)境影響導致無法發(fā)揮或無法發(fā)現(xiàn)其具有的文化才能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心就是這樣一個文化建設(shè)的大本營，提升農(nóng)村群眾的素質(zhì)時，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。中國地域遼闊，民族眾多，不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多具有不同的鄉(xiāng)間民俗，不同的民俗具有多元化的藝術(shù)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站可以整合資源，對農(nóng)村群眾中文藝愛好者進行培訓，扶持培養(yǎng)群眾文藝骨干，培育農(nóng)民演出團體。積極為群眾搭建文化平臺，通過百姓參與和文化站的專業(yè)指導，創(chuàng)造的文化形式與百姓日常生活最貼近的，也是最受百姓喜聞樂見的。不信可以培育民間文化人才，而且能保證這些傳統(tǒng)文化能源源不斷地流傳下去。

2 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 地方性基礎(chǔ)文化設(shè)施長期缺乏

文化服務(wù)中心的職能之一主要是突出“服務(wù)”二字，負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化交接事務(wù)，很多無法進行正常的文化活動其中一個最基礎(chǔ)也是最重要的原因就是缺乏資金的支持。地方政府需要重視才是獲得發(fā)展的第一步，地域性經(jīng)濟實力不足，相關(guān)設(shè)備以及管理經(jīng)驗難以及時更新，不能全面滲透核心引導理念。沒有有效的資金支持和財政投入的管理經(jīng)驗的更新學習，文化站很多成為一個擺設(shè)，作為國家的職能部門之一，長久以往不僅滋生不良風氣，也會影響政府職能部門的形象，最終將制約文化事業(yè)的多元發(fā)展實效。

2.2 文化投入力度不足

“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展需要地區(qū)發(fā)展水平相對吻合、平行前進才能最健康的經(jīng)濟文化發(fā)展狀態(tài)。新農(nóng)村建設(shè)使很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展良好，但是本地區(qū)的文化站并沒有發(fā)揮很好的作用，幫助群眾建立村鎮(zhèn)文化活動，即群眾的精神文化生活并沒有得到滿足，當然工作沒有進行到位的因素很多，工作人員的態(tài)度不足、站里的資金支持度不足、上級政府不夠重視等多種因素。綜合原因?qū)е碌臒o法直接貫徹文化生產(chǎn)資料要求，這對于民眾自我精神生活改造動力將是嚴重打擊。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心在群眾文化開展中的經(jīng)驗

結(jié)合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況和目前已有將群眾文化活動開展較好的文化站的工作做法和經(jīng)驗，作者總結(jié)以下幾點，希望通過借鑒相關(guān)的經(jīng)驗將文化活動做好。

3.1 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主導作用

方國苗（2014）通過調(diào)研總結(jié)分析得出：凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)做得好的地區(qū)，無一例外地都受到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視與支持。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合文化站的發(fā)展需要和本地區(qū)的群眾精神文化需求，通過大量的前期調(diào)查工作之后建立投入符合當?shù)靥厣谋Ｕ蠙C制。政府轉(zhuǎn)變文化觀念，讓每一位群眾都能享受到豐富的精神文化生活，“為人民服務(wù)”，提高對保障農(nóng)村群眾的文化權(quán)益、維護農(nóng)民文化權(quán)利重要性的認識，將“以人為本”的思想貫穿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心建設(shè)過程中。龍敏（2014）在探索文化站如何能更好地服務(wù)當?shù)厝罕姷难芯繀R總提出，政府從改善農(nóng)村群眾的文化生活質(zhì)量著眼，科學規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備的建設(shè)與使用。在政府的正確指導下，文化服務(wù)中心為群眾提供公共文化服務(wù)，滿足農(nóng)村群眾文化需求。在實施過程中，千萬不能脫離本地區(qū)的群眾特色、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)傳統(tǒng)文化，明確職能分工，改善服務(wù)方式，最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心提供公共文化服務(wù)的作用，盡可能多的開展與農(nóng)村群眾切身利益相關(guān)的公共文化活動，從而促進農(nóng)村公共文化服務(wù)的繁榮與發(fā)展。

3.2 重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的內(nèi)部建設(shè)

“名師出高徒”，雖然文化服務(wù)中心的隊伍不是作為老師對群眾進行專業(yè)指導，但是也只有綜合文化素質(zhì)高的工作人員更能指導群眾的文化活動。目前全國最典型的三個地區(qū)組織進行的優(yōu)秀文化活動的活動站，他們服務(wù)中心的內(nèi)部建設(shè)做得都非常好。因此建立一支穩(wěn)定高效的文化人才隊伍是高效開展群眾文化服務(wù)的重要環(huán)節(jié)之一。從源頭把關(guān)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心的用人標準，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。通過正規(guī)的公開招聘形式，選拔志愿服務(wù)農(nóng)村基層文化的工作人員，政府主導下適當提高其福利待遇和生活水平。要加強農(nóng)村文化隊伍的業(yè)務(wù)培訓工作，盡快提升他們的文化專業(yè)技能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心要充分發(fā)揮自身職能，加大對自身文化工作人員的輔導和培訓工作，盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍，建立文化隊伍建設(shè)的長效機制。工作開展的最后成果需要接受檢驗，科學有效的績效評價機制，一定會激勵員工的工作積極性和創(chuàng)造力。在開展活動的整個過程中，引入群眾的監(jiān)督檢查機制，讓群眾參與其中，對群眾不認可、不滿意的文化工作人員實行整改，讓喜歡且有能力的農(nóng)村文化工作人員施展才華。

4 結(jié)語

改變農(nóng)村公共文化服務(wù)供需失衡，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量，努力滿足群眾的精神文化需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心要在政府的大力支持下，通過加強自身的內(nèi)部建設(shè)，健全農(nóng)村群眾參與需求表達機制，不斷提升農(nóng)村群眾的文化精神生活，讓更多的群眾參與到積極健康的文化活動中，全心全意為群眾做好文化服務(wù)。

參考文獻：

[1] 方國苗.新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心發(fā)展困境與對策思考——以安徽省池州市貴池區(qū)為例[D].安徽師范大學，2014.

[2] 龍敏.論鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動開展過程中的新思路[J].商業(yè)文化，2014（10）：127.

[3] 張永生，黃勤虎.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾文化活動開展的新思路[J].神州文化，2013（12）：26

作者簡介：郭燕鵬（1981—），男，福建泉州人，?？疲醒霃V播電視大學小學教育專業(yè)。