中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告

中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)成立于2010年，2015年經(jīng)民政部批準(zhǔn)，名稱調(diào)整為“中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)。協(xié)會(huì)成立之時(shí)，正是我國“十二五”規(guī)劃全面啟動(dòng)之年，在民政部黨組的關(guān)懷和主管部長的親切指導(dǎo)下，在部業(yè)務(wù)主管司局的信任和支持下，在劉光和會(huì)長的帶領(lǐng)下，協(xié)會(huì)緊緊依靠各會(huì)員單位，秉承宗旨、科學(xué)定位、服務(wù)大局、創(chuàng)新求實(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家“十二五”規(guī)劃有關(guān)加快公共服務(wù)體系建設(shè)的精神，積極配合政府主管部門推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體工作部署開展工作，圓滿完成了各年度工作任務(wù)，在推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中有效發(fā)揮了配套服務(wù)作用，初步實(shí)現(xiàn)了“管理體制機(jī)制創(chuàng)新、福利服務(wù)功能優(yōu)良、行業(yè)建設(shè)科學(xué)規(guī)范、自我發(fā)展健康有序”的建設(shè)目標(biāo)?，F(xiàn)將主要工作成果匯報(bào)如下：

一、凝智聚慧，為完善社會(huì)福利制度建設(shè)建言獻(xiàn)策

協(xié)會(huì)成立之初，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府關(guān)于發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的方針政策和重大決定，圍繞福利事業(yè)由“補(bǔ)缺型”向“普惠型”發(fā)展中社會(huì)福利政策創(chuàng)制和服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴有關(guān)省市深入調(diào)研，并組織專家學(xué)者開展了理論和政策調(diào)查研究，于2010年舉辦了“中國社會(huì)福利體系發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，2012年舉辦了“老年長期照護(hù)制度國際比較研討會(huì)”“新時(shí)期福利企業(yè)建設(shè)發(fā)展研討會(huì)”，2013年協(xié)會(huì)與中國人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心合作舉辦了“首屆老年節(jié)研討會(huì)”，與清華大學(xué)合作舉辦了“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)國際研討會(huì)”；2011年至2013年，承接了民政部委托的《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究》《兒童福利機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查》《打拐解救兒童的現(xiàn)狀與對(duì)策》等研究項(xiàng)目。從法規(guī)政策建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)方面形成了相關(guān)研究報(bào)告，為政府主管部門政策創(chuàng)制提供了文獻(xiàn)支持。

2011年至2015年，協(xié)會(huì)會(huì)刊《福利中國》設(shè)立的“高端訪談”“論壇”欄目，先后刊載了由《福利中國》雜志專題采訪有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者撰寫的《還福于民 均等服務(wù) 大力改善國民福利待遇 》《中國社會(huì)福利改革與發(fā)展戰(zhàn)略思考》《社會(huì)福利事業(yè)將邁進(jìn)全面發(fā)展的新時(shí)代》《立足全局 著眼長遠(yuǎn) 推進(jìn)社會(huì)福利制度建設(shè)》《我國福利企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議》《中國適度普惠社會(huì)福利理論發(fā)展與制度構(gòu)想》《加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)老年福利事業(yè)發(fā)展》《積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展需要、加快建設(shè)中國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系》《構(gòu)建中國特色社會(huì)組織管理體系》《關(guān)愛殘疾人 促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展》等有關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)制度建設(shè)的政策解讀和研究成果共330篇，為福利事業(yè)的發(fā)展提供了理論參考，引領(lǐng)了發(fā)展方向。

二、勇于創(chuàng)新，為推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)積極實(shí)踐

“十二五”期間，國家大力推進(jìn)均等化基本公共服務(wù)，巨大的社會(huì)服務(wù)需求為社會(huì)組織提供了良好的業(yè)務(wù)拓展空間。五年來，協(xié)會(huì)找準(zhǔn)工作定位，積極配合民政部推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)的工作部署，圍繞著老年人福利服務(wù)、兒童福利服務(wù)、殘疾人福利服務(wù)體系建設(shè)，開闊思路、深入研究、創(chuàng)新實(shí)踐、扎實(shí)工作，取得了以下工作成果：

(一) 配合開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)與應(yīng)用推廣

——養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果豐碩

2011年至2014年，協(xié)會(huì)受民政部業(yè)務(wù)主管司局的委托，承擔(dān)了全國社會(huì)福利服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書處工作，全力配合民政部開展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)研究和支撐性標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，先后承接了民政部《養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究》、科技部《國家社會(huì)養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究及應(yīng)用示范工程》項(xiàng)目課題二《國家社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系及標(biāo)準(zhǔn)研究》《養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制研究》《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究》四個(gè)重要研究項(xiàng)目；在民政部福彩公益金專項(xiàng)資金、科技部項(xiàng)目資金支持下，協(xié)會(huì)行業(yè)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作委員會(huì)組織專家團(tuán)隊(duì)先后赴近20個(gè)省的130多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研座談。同時(shí)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)赴澳大利亞、美國、意大利、奧地利、日本專項(xiàng)考察了解各國相關(guān)支持政策及機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過4年的艱苦努力，圓滿完成了項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)，形成了《發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)研究報(bào)告》《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》(草案)《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究報(bào)告》等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)研究成果呈報(bào)政府主管部門審定，專家組評(píng)審給予了高度評(píng)價(jià)，為國家五部委出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》提供了重要的文獻(xiàn)支持；并組織完成了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類與命名》《老年人能力評(píng)估》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備配置》《社區(qū)老年人日間照料中心基本要求》等7個(gè)服務(wù)管理支撐性標(biāo)準(zhǔn)，其中三個(gè)已發(fā)布實(shí)施。2015年，作為第一參編單位與住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心合作，又參與了《綠色養(yǎng)老建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》編制工作。以上成果為引導(dǎo)全國養(yǎng)老服務(wù)與管理水平的改進(jìn)提高發(fā)揮了重要作用。

2014年下半年至2015年底，協(xié)會(huì)認(rèn)真貫徹國家五部委《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》中關(guān)于“抓好養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施”的精神，研究制定了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)考察與評(píng)估，在全國確定了20家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)單位，從設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配置、服務(wù)提供、制度建設(shè)及質(zhì)量管理五方面對(duì)試點(diǎn)建設(shè)單位進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用已發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》《老年人能力評(píng)估》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》，為國家已出臺(tái)文件的貫徹實(shí)施提供了實(shí)證，也為地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)揮了重要示范作用。

——兒童福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著

2011年至2014年，協(xié)會(huì)配合民政部主管司局開展了兒童福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究工作，先后完成了《藍(lán)天計(jì)劃設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》(草案)《兒童福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》(修訂版)《兒童福利機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(草案)《兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)治康教設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》(草案)，并參與了《家庭寄養(yǎng)管理辦法》的編寫，為出臺(tái)兒童福利服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做出了積極努力。

(二) 創(chuàng)新開展養(yǎng)老服務(wù)信息技術(shù)研發(fā)推廣

信息化技術(shù)是推動(dòng)社會(huì)福利服務(wù)上水平的重要技術(shù)支撐。2012年，協(xié)會(huì)在配合民政部積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在民政部社會(huì)福利中心同時(shí)承擔(dān)了民政部“國家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)”項(xiàng)目建設(shè)和科技部《國家社會(huì)養(yǎng)老綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究及應(yīng)用示范工程》的研發(fā)任務(wù)?？紤]到協(xié)會(huì)在整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源、共同參與信息化建設(shè)的行業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，于2012年成立了養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作委員會(huì)（SSIDC）。

三年來，養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作委員會(huì)凝聚了一批優(yōu)秀IT企業(yè)，積極傳播信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推廣的創(chuàng)新理念和推廣模式，熱情參與地方養(yǎng)老服務(wù)業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，連續(xù)三年在中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)上牽頭組織“養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)展區(qū)”和主題論壇，并推出了“養(yǎng)老服務(wù)信息化產(chǎn)品創(chuàng)新大賽”；2015年又推出了“SIU”計(jì)劃，將自主研發(fā)的《養(yǎng)老服務(wù)信息化數(shù)據(jù)類技術(shù)規(guī)范》(居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)基本要求)《養(yǎng)老服務(wù)信息化應(yīng)用類技術(shù)規(guī)范》(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范)《養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)類技術(shù)規(guī)范》三項(xiàng)成果向行業(yè)發(fā)布征詢意見，并組織信息技術(shù)企業(yè)深入討論、修改完善，在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新和信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣方面發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。

(三) 服務(wù)管理技術(shù)基礎(chǔ)研究與推廣成效顯著

——養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用型科研項(xiàng)目研發(fā)成果豐碩

2011年，協(xié)會(huì)設(shè)立了福怡助老專項(xiàng)基金，并發(fā)起了“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)用型科研項(xiàng)目”，建立了政府、社會(huì)組織、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨部門、跨領(lǐng)域的合作聯(lián)動(dòng)和資源共享機(jī)制，在社會(huì)愛心企業(yè)的資助下，圍繞養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用型服務(wù)管理技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。

根據(jù)老年人的服務(wù)需求，設(shè)立了“老年人生活居住環(huán)境模式研究”“老年人康復(fù)服務(wù)模式研究”“老年人護(hù)理服務(wù)模式研究”“老年人保健養(yǎng)生服務(wù)模式研究”“老年人精神文化服務(wù)模式研究”課題；根據(jù)行業(yè)管理需求，設(shè)立了“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式研究”“養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)模式研究”“養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制模式研究”“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系與培訓(xùn)模式研究”“養(yǎng)老服務(wù)品牌推廣模式研究”，經(jīng)過四年的不懈努力，于2015年圓滿完成了十大課題研發(fā)任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)了部分研發(fā)成果向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南、行業(yè)建設(shè)框架體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的轉(zhuǎn)化，為推進(jìn)我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。借此機(jī)會(huì)，向甘肅遠(yuǎn)達(dá)投資管理集團(tuán)、四川長者福怡養(yǎng)老服務(wù)有限公司對(duì)該項(xiàng)目的鼎力支持表示衷心感謝。

——教學(xué)技術(shù)研發(fā)喜獲豐收

2013年至2015年，協(xié)會(huì)和各課題研發(fā)單位再度合作，在民政部彩票公益金、協(xié)會(huì)福怡助老專項(xiàng)基金的支持下，將應(yīng)用型科研項(xiàng)目研發(fā)成果向職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)教材及遠(yuǎn)程視頻教材轉(zhuǎn)化，組織開展了“養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能實(shí)務(wù)培訓(xùn)教材”項(xiàng)目研發(fā)，完成了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院長實(shí)務(wù)培訓(xùn)》《老年康復(fù)訓(xùn)練師實(shí)務(wù)培訓(xùn)》《老年?duì)I養(yǎng)師實(shí)務(wù)培訓(xùn)》《老年健康管理師實(shí)務(wù)培訓(xùn)》《老年心理咨詢師實(shí)務(wù)培訓(xùn)》以及《老年人中醫(yī)保健養(yǎng)生服務(wù)指南》等18本教材，其中7冊(cè)已轉(zhuǎn)化為遠(yuǎn)程視頻課程，為養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能人才培養(yǎng)提供了前瞻性智力支撐。在這里，向中福長者養(yǎng)老服務(wù)有限公司對(duì)教材研發(fā)給予的資金支持表示衷心感謝。

(四) 養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)樹立了品牌

——圓滿完成了民政部委托的養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目

2011至2015年，協(xié)會(huì)承擔(dān)了“民政部彩票公益金專項(xiàng)資金支持養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目”，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理需求，引進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)、組建師資團(tuán)隊(duì)、編寫培訓(xùn)教材，與民政部職業(yè)能力鑒定中心、人力資源和社會(huì)保障部能力建設(shè)中心、民政部社會(huì)福利中心、北京大學(xué)護(hù)理學(xué)院和醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、中國康復(fù)研究中心、國家康復(fù)輔具研究中心、山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院、陜西工運(yùn)學(xué)院以及各省市社會(huì)福利/養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)建立了培訓(xùn)合作機(jī)制，五年共舉辦了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長、養(yǎng)老服務(wù)核心技術(shù)人員、各級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能面授培訓(xùn)班68期，遠(yuǎn)程課程培訓(xùn)班25期，共培訓(xùn)院長6410人，行政管理人員2115人，養(yǎng)老服務(wù)核心技術(shù)人員398人、各級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員4662人，培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)13585人。各期培訓(xùn)班的學(xué)員滿意度均達(dá)到95%以上，考試合格率均達(dá)到90%以上。協(xié)會(huì)組織開展的養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)質(zhì)量高、效果好、示范作用強(qiáng)，被民政部評(píng)為“養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)基地”“民政行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地優(yōu)秀單位”。同時(shí)，協(xié)會(huì)在全國開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作中，在各省市培育了15個(gè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技能人才實(shí)訓(xùn)基地。

——資源共享，為養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目提供有力支持。

2015年，協(xié)會(huì)積極參與民政部社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院承接的教育部“職業(yè)教育老年服務(wù)與管理專業(yè)教育資源庫建設(shè)項(xiàng)目”，無償資助了已出版發(fā)行的《養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能實(shí)務(wù)培訓(xùn)系列教材》，為各課題組提供了文獻(xiàn)支持；2013年至2015年，參與承辦民政部主辦的“全國養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽”，共為大賽資助60萬元，為技能大賽的圓滿成功提供了有力保障。

經(jīng)過5年的創(chuàng)新實(shí)踐，協(xié)會(huì)在整合優(yōu)質(zhì)資源組建師資隊(duì)伍、建立規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為國家培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域職業(yè)技能人才發(fā)揮了重要的配套服務(wù)作用。

(五) 辦好博覽會(huì)，為中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展助力

2012年，為積極配合民政部推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的工作部署，搭建與國際交流合作的平臺(tái)，協(xié)會(huì)借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，與上海市民政局合作，策劃創(chuàng)辦了“首屆中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)”。2013年至2015年，博覽會(huì)上升為由民政部、全國老齡事業(yè)辦公室主辦、協(xié)會(huì)和北京市民政局承辦。在政府部門的指導(dǎo)推動(dòng)下，在國際社會(huì)的熱情支持下，在全社會(huì)的積極參與下，連續(xù)四屆博覽會(huì)獲得了圓滿成功。四年累計(jì)：海外共有21個(gè)國家和地區(qū)的265家機(jī)構(gòu)參展，國內(nèi)共1250家機(jī)構(gòu)參展，觀眾達(dá)到25萬人次。

四年來，作為展會(huì)重要內(nèi)容的“中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇”和各主題分論壇，既從宏觀視角探討制度建設(shè)政策創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，又從微觀角度傳播專業(yè)化服務(wù)的先進(jìn)理念和模式；既高效推廣了服務(wù)品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，又有效促進(jìn)了行業(yè)交流，成為全國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的品牌博覽會(huì)，在國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛影響。

第十一屆全國政協(xié)副主席張梅穎表示，“中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)一年比一年辦得好，受到了國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的普遍認(rèn)可和廣泛贊譽(yù)”；國際老齡聯(lián)合會(huì)秘書長Jane Barratt高度評(píng)價(jià)：“博覽會(huì)及論壇展示的中國政府強(qiáng)有力的決心及信息化、智能化高科技技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)及人才培養(yǎng)領(lǐng)域的快速推廣應(yīng)用令人驚嘆，中國將成為國際養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)先力量?！?/p>

(六) 兒童、殘疾人福利服務(wù)見成效

——配合出臺(tái)政策，開展兒童福利合作項(xiàng)目。

2012年至2014年，協(xié)會(huì)先后在陜西省舉辦了“兒童福利機(jī)構(gòu)管理示范研討會(huì)”，來自全國16個(gè)省市的兒童福利機(jī)構(gòu)共同交流規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)；與北京師范大學(xué)家庭與兒童研究中心、浙江大學(xué)新聞傳播學(xué)院合作舉辦了“中國困境兒童保護(hù)論壇”，圍繞“兒童保護(hù)和兒童福利院功能改革”“兒童保護(hù)和兒童福利院社會(huì)工作”“兒童福利院與社區(qū)服務(wù)”“兒童保護(hù)與民間福利機(jī)構(gòu)發(fā)展”和“困境兒童傳播策略”等議題深入探討，發(fā)布了“2013年中國兒童福利八大進(jìn)步事件”；與中國社會(huì)福利基金會(huì)合作，舉辦了“兒童福利機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練培訓(xùn)班”，并舉辦了四期“健康的腳”矯形康復(fù)培訓(xùn)班，面向全國兒童福利機(jī)構(gòu)專業(yè)人員培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)和技能，促進(jìn)提高了學(xué)員康復(fù)理論和技術(shù)水平，為國內(nèi)兒童康復(fù)事業(yè)向國際化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展進(jìn)行了有益嘗試。

2014年至2015年，協(xié)會(huì)配合民政部社會(huì)福利與慈善事業(yè)促進(jìn)司認(rèn)真落實(shí)“兒童福利示范項(xiàng)目和制度建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)”精神，在聯(lián)合國兒基會(huì)的資助下，與南開大學(xué)合作完成了《困境兒童社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)指南》《困境兒童社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)教材》的編寫任務(wù)，組織開展了試點(diǎn)單位的培訓(xùn)和技術(shù)咨詢指導(dǎo)工作。并與加拿大兒童樂益會(huì)合作，在云南德宏傣族景頗族自治州開展對(duì)特殊兒童社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村社區(qū)貧困家庭走訪評(píng)估，選擇建立了9個(gè)康復(fù)指導(dǎo)站，使“困境兒童社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目”落到實(shí)處。

——關(guān)注難點(diǎn)問題，鼓勵(lì)福利企業(yè)良性發(fā)展。

2012年，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深入福利企業(yè)調(diào)研，了解福利企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，積極為福利企業(yè)爭(zhēng)取良好的發(fā)展環(huán)境，協(xié)會(huì)撰寫了《關(guān)于請(qǐng)求調(diào)整稅收政策、建立福利企業(yè)退稅自然增長機(jī)制的報(bào)告》呈報(bào)政府主管部門，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視并批示業(yè)務(wù)主管司局形成了專項(xiàng)報(bào)告協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門制定政策。

2012年至2015年，協(xié)會(huì)先后舉辦了5次全國福利企業(yè)高級(jí)管理人員研修班，組織福利企業(yè)管理者學(xué)習(xí)交流、鼓舞干勁；2014年，協(xié)會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，針對(duì)近年來福利企業(yè)因政策扶持不足、面臨發(fā)展困境的現(xiàn)狀，召開了福利企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，組織福利企業(yè)就“政府托底模式”和“市場(chǎng)化運(yùn)作模式”進(jìn)行研討。為了鼓勵(lì)福利企業(yè)克服困難、創(chuàng)新發(fā)展，開展了全國福利企業(yè)示范活動(dòng)，發(fā)布了“中國百強(qiáng)福利企業(yè)宣言”并交流了創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為激發(fā)福利企業(yè)活力、促進(jìn)自律建設(shè)、保障殘疾人就業(yè)發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。

二、文化引領(lǐng)，為推動(dòng)福利事業(yè)發(fā)展敏言勵(lì)新

社會(huì)福利，是人人應(yīng)享有的權(quán)利，更應(yīng)是動(dòng)員人人參與的事業(yè)。五年來，為組織動(dòng)員全社會(huì)熱情投入社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)建設(shè)，及時(shí)宣傳社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，協(xié)會(huì)以創(chuàng)新福利文化建設(shè)為著眼點(diǎn)，創(chuàng)建了官方網(wǎng)站和會(huì)刊《福利中國》雜志，精心打造福利文化的宣傳推廣平臺(tái)。

(一) 協(xié)會(huì)官網(wǎng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。

五年來，協(xié)會(huì)的中英文官網(wǎng)作為國內(nèi)外了解中國社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)發(fā)展的窗口，三次改版擴(kuò)容、提升服務(wù)功能，2016年實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)官網(wǎng)、中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)官網(wǎng)、養(yǎng)老服務(wù)英才網(wǎng)和會(huì)員管理平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，并新增了各網(wǎng)站微信公眾號(hào)，國家政策選載、行業(yè)信息發(fā)布、會(huì)員管理服務(wù)形式創(chuàng)新，點(diǎn)擊率大幅度增長：2011年至2015年，網(wǎng)站訪問國家由59個(gè)上升為94個(gè)，增長59.3%；訪問人數(shù)從7599個(gè)增加為31532個(gè)，增長315%；訪問次數(shù)由13104次增長到41268次，增長215%；瀏覽量由48378增長到106887，增長121%，成為國內(nèi)外了解中國社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的重要渠道。

(二) 會(huì)刊《福利中國》雜志為事業(yè)建設(shè)鼓與呼。

會(huì)刊《福利中國》2011年創(chuàng)刊，堅(jiān)持“凝智聚慧、敏言勵(lì)新、福澤社會(huì)、利益民生”的辦刊宗旨，“高端訪談”“論壇”“行業(yè)瞭望”和“封面故事”“福利生態(tài)”等精品欄目即時(shí)傳播政策解讀、業(yè)態(tài)分析、先進(jìn)理念、感人事跡。五年來共登載高端訪談30次、論文發(fā)表110篇、宣傳報(bào)道品牌機(jī)構(gòu)102個(gè)、先進(jìn)人物84個(gè)，雜志五年發(fā)行總數(shù)9萬余冊(cè)。雜志的激情吶喊鼓舞著行業(yè)的管理者、服務(wù)者攜手前行，充分展示了我國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)發(fā)展成果，為社會(huì)福利事業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮了重要的凝智聚力作用。

(三)“福利文化進(jìn)萬家”活動(dòng)彰顯愛心人士社會(huì)責(zé)任。

福利文化建設(shè)是社會(huì)福利事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)行業(yè)凝智聚力、融合發(fā)展的有效手段。2014年至2015年，協(xié)會(huì)《福利中國》編輯部與中國社會(huì)報(bào)社、中國老年報(bào)社、中國社會(huì)出版社合作參與發(fā)起了“福利文化進(jìn)萬家”公益活動(dòng)，中彩在線科技有限責(zé)任公司等28家社會(huì)愛心企業(yè)積極參與、熱心資助，先后向6000余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)贈(zèng)送《養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能實(shí)務(wù)培訓(xùn)教材》36500冊(cè)、老人益智健康讀物1500冊(cè)、《中國社會(huì)報(bào)》《中國老年報(bào)》和《福利中國》雜志28000套，為基層服務(wù)機(jī)構(gòu)福利文化建設(shè)提供了有效支持。

四、搭建平臺(tái)，為促進(jìn)事業(yè)交流合作融合力量

(一) 誠心相邀，國際合作成效良好。

中國社會(huì)福利事業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，離不開國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒和國際社會(huì)的支持。協(xié)會(huì)成立以來，以“誠信、合作、互惠、共享”為宗旨，積極拓展國際合作，贏得了國際社會(huì)和相關(guān)社會(huì)組織的充分認(rèn)可。五年來，協(xié)會(huì)先后與俄羅斯、美國、加拿大、澳大利亞、英國、法國、意大利、奧地利、德國、新加坡、日本等國的政府組織、社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)在社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛的交流合作，簽訂了15個(gè)合作協(xié)議，取得了良好成效。連續(xù)四屆中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)和相關(guān)論壇上，有近260名國際嘉賓參會(huì)演講，為引進(jìn)國外政策成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和品牌資源參與中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(二) 資源共享，國內(nèi)合作成績(jī)斐然。

2011年至2015年，協(xié)會(huì)通過策劃和組織實(shí)施各類研討會(huì)和研發(fā)項(xiàng)目，先后與中國老齡科研中心、中國康復(fù)研究中心、國家康復(fù)輔具研究中心、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等18家科研機(jī)構(gòu)和品牌大學(xué)的分學(xué)院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；與中國社會(huì)福利基金會(huì)、中國老年保健醫(yī)學(xué)研究會(huì)等20家社會(huì)組織建立了合作關(guān)系；與中福長者養(yǎng)老服務(wù)有限公司、四川長者福怡服務(wù)有限公司、北京慈愛嘉養(yǎng)老服務(wù)有限公司等31家企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作模式。通過創(chuàng)新建立合作模式，引薦各類優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源參與社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了資源共享、品牌共享的合作目標(biāo)。

(三) 攜手共進(jìn)，與省市協(xié)會(huì)合作不斷深化。

2014年至2016年，協(xié)會(huì)先后舉辦了3次“全國?。ㄊ校┥鐣?huì)福利協(xié)會(huì)能力建設(shè)培訓(xùn)班”，來自于全國近20個(gè)?。ㄊ校┑纳鐣?huì)福利協(xié)會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)民政部主管司局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部委社會(huì)組織負(fù)責(zé)人講授了社會(huì)組織改革創(chuàng)新政策解讀及經(jīng)驗(yàn)，省（市）協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻摬⒔涣鹘?jīng)驗(yàn)。協(xié)會(huì)將承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培訓(xùn)項(xiàng)目與?。ㄊ校﹨f(xié)會(huì)對(duì)接，簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議并組織實(shí)施，有力促進(jìn)了各級(jí)協(xié)會(huì)的能力建設(shè)。

五、提升能力，為保障協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)后勁

(一) 嚴(yán)格遵守章程，確保會(huì)員單位履行責(zé)任。

協(xié)會(huì)成立以來，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行協(xié)會(huì)章程確定的各項(xiàng)職責(zé)，按章程確定的議事規(guī)定，組織開好每年度常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)，做到重大事項(xiàng)上報(bào)民政部主管部門審核批準(zhǔn)后，通過常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)討論表決。如2015年，協(xié)會(huì)調(diào)整變更名稱、推遲換屆選舉、換屆前會(huì)員身份確認(rèn)等重大事項(xiàng)均通過上述程序決定并實(shí)施，確保協(xié)會(huì)會(huì)員單位按會(huì)議章程履行職責(zé)。

(二) 加強(qiáng)制度建設(shè)，奠定科學(xué)管理基礎(chǔ)。

協(xié)會(huì)成立以來，先后制定了《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)運(yùn)行管理制度》《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)人事管理制度》《中國社會(huì)福利協(xié)會(huì)專項(xiàng)基金管理辦法》《項(xiàng)目資金管理辦法》《博覽會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》等共20余項(xiàng)管理制度，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在日常管理工作中認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行，確保協(xié)會(huì)的管理運(yùn)行工作合法合規(guī)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)長辦公會(huì)、秘書長聯(lián)席會(huì)議、每周例會(huì)制度，做到重大事項(xiàng)專事專議、日常事務(wù)民主商議、班子集體決策，保證了協(xié)會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理；對(duì)協(xié)會(huì)管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)研究、修改完善相關(guān)規(guī)定并認(rèn)真組織實(shí)施，確保協(xié)會(huì)安全運(yùn)行。

(三) 改進(jìn)會(huì)員管理工作，努力提高服務(wù)水平。

2013年，協(xié)會(huì)新建了“會(huì)員管理信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了會(huì)員管理信息化。因協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)覆蓋面大、會(huì)員分類多，協(xié)會(huì)面臨如何為會(huì)員單位服好務(wù)的挑戰(zhàn)。為了加強(qiáng)信息的傳遞，協(xié)會(huì)每月編發(fā)工作動(dòng)態(tài)、每?jī)稍鲁隹瘯?huì)刊《福利中國》，其中設(shè)立了“會(huì)員風(fēng)采”、“會(huì)員心聲”欄目為會(huì)員服務(wù)，并增加了協(xié)會(huì)微信群、養(yǎng)老服務(wù)微信群、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作微信群，及時(shí)為會(huì)員傳遞行業(yè)資訊。會(huì)刊記者深入機(jī)構(gòu)采訪，及時(shí)宣傳報(bào)道會(huì)員單位的創(chuàng)新點(diǎn)和人物和事跡，努力提高為會(huì)員服務(wù)效能，以增強(qiáng)會(huì)員的“歸屬感”。

(四) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)決算和第三方審計(jì)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)科研項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目、博覽會(huì)重大活動(dòng)的資金管理，做到提前制定項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目預(yù)算方案，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算審核、項(xiàng)目中期財(cái)務(wù)審核、結(jié)題審核以及項(xiàng)目決算第三方審計(jì)，確保重大項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)合法合規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行非盈利社會(huì)組織的財(cái)務(wù)管理辦法，每年度向上級(jí)報(bào)告，并向社會(huì)公布財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，做到公開、透明、公正，自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

(五) 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢反腐防線。

協(xié)會(huì)成立以來，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，制定落實(shí)措施并認(rèn)真執(zhí)行；積極配合上級(jí)部門組織開展的部管社會(huì)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查、彩票公益金培訓(xùn)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查等年度檢查和審計(jì)工作，對(duì)存在的問題及時(shí)研究、完善制度、認(rèn)真改進(jìn)、加強(qiáng)自律；2015年、2016年民政部業(yè)務(wù)主管司局先后下發(fā)了加強(qiáng)部管社會(huì)組織規(guī)范管理的文件和規(guī)定，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題辦公會(huì)議研究落實(shí)措施，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)派員參加財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)班、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)照檢查并落實(shí)措施，以筑牢反腐防線，確保協(xié)會(huì)有序發(fā)展。

(六) 加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

協(xié)會(huì)成立以來，第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、認(rèn)真履職、積極探索社會(huì)組織科學(xué)管理之道，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中增強(qiáng)了科學(xué)決策、規(guī)范管理能力；在福利中心黨委的指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)黨組織已培育了一批優(yōu)秀的青年黨員，在工作中發(fā)揮了骨干帶動(dòng)作用。同時(shí)，協(xié)會(huì)以事業(yè)為旗，通過擇優(yōu)選聘、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化培訓(xùn)、積極實(shí)踐，匯聚了一批骨干人才，形成了老、中、青相結(jié)合的工作團(tuán)隊(duì)，為協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)拓展和可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

回顧協(xié)會(huì)五年多的工作歷程，在民政部黨組的親切關(guān)懷下，在主管部長和業(yè)務(wù)司局的關(guān)懷指導(dǎo)下，在劉光和會(huì)長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)帶領(lǐng)全體會(huì)員單位服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展，取得了可喜成績(jī)，在社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了應(yīng)有作用。在此，我代表協(xié)會(huì)第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子衷心感謝民政部黨組和主管部長的關(guān)懷指導(dǎo)，衷心感謝民政部主管司局和社會(huì)各界的關(guān)心和幫助，并對(duì)全體會(huì)員的信任和支持，表示誠摯的感謝！同時(shí)，代表全體會(huì)員向尊敬的劉光和會(huì)長的睿智領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向協(xié)會(huì)全體工作人員的辛勤付出表示衷心的感謝！

六、對(duì)協(xié)會(huì)下一步工作的建議

2016年是國家“十三五”啟動(dòng)之年，面臨“十三五”我國全面深化改革、激發(fā)社會(huì)活力、加快公共服務(wù)體系建設(shè)、全面提升社會(huì)福祉水平的重大機(jī)遇，中國的社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)將迎來發(fā)展春天。2016年也是中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)更名后的換屆之年，在“十三五”適度普惠型社會(huì)福利制度建設(shè)中，協(xié)會(huì)將承擔(dān)新的使命。我對(duì)協(xié)會(huì)下一步工作提出如下建議：

(一) 立足全局，確定創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。

以“改善民生、推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展”為宗旨，緊緊圍繞國家社會(huì)建設(shè)發(fā)展大局，積極配合政府推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作部署，確定階段性工作目標(biāo)，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與社會(huì)福利服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)，把協(xié)會(huì)建設(shè)成管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)功能優(yōu)良、管理科學(xué)規(guī)范、自我發(fā)展有序的社會(huì)組織，在推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

(二) 確立協(xié)會(huì)新階段的工作定位。

——為實(shí)施相關(guān)法規(guī)政策發(fā)揮創(chuàng)新實(shí)踐作用；

—— 為推動(dòng)社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)揮橋梁紐帶作用；

——為吸納社會(huì)資源發(fā)揮融合作用；

——為事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮平臺(tái)作用；

——為擴(kuò)大合作交流發(fā)揮促進(jìn)作用。

(三) 維護(hù)服務(wù)品牌，以服務(wù)求發(fā)展。

深刻領(lǐng)會(huì)民政部加快全國社會(huì)福利事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)的總體部署，加強(qiáng)與部主管司局推進(jìn)福利服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)工作的銜接配合，充分把握好協(xié)會(huì)更名后業(yè)務(wù)空間拓寬的機(jī)遇，突出協(xié)會(huì)“養(yǎng)老服務(wù)”品牌功能，主動(dòng)承接并完成好委托事項(xiàng)。與部屬有關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織密切配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，合作開發(fā)相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。通過維護(hù)和創(chuàng)立服務(wù)品牌，在促進(jìn)提高社會(huì)福利服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)水平方面發(fā)揮積極作用。

——重點(diǎn)配合主管部門推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家五部委《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作方案》中“充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織在標(biāo)準(zhǔn)需求、投入、制定和應(yīng)用中的積極作用”“抓好養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施”“培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”的精神，配合民政部業(yè)務(wù)主管司局、全國社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作部署，努力發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)管理的平臺(tái)作用，爭(zhēng)取政府購買服務(wù)資金，繼續(xù)在各省(市)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，積極參與“十三五”養(yǎng)老服務(wù)核心標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，申請(qǐng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，為民政部門推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)揮先行先試作用。

——繼續(xù)發(fā)揮“國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)”對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用，將展會(huì)做大做強(qiáng)。

中國國際養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會(huì)已連續(xù)舉辦五年，樹立了品牌?！笆濉逼陂g，協(xié)會(huì)作為博覽會(huì)的主要承辦方，應(yīng)創(chuàng)新辦會(huì)模式、拓寬與市場(chǎng)對(duì)接渠道，將展會(huì)及相關(guān)活動(dòng)做大做強(qiáng)，為推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

——擴(kuò)大合作渠道，積極參與養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。

協(xié)會(huì)應(yīng)有效應(yīng)用已研發(fā)的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步拓寬與政府相關(guān)部門、相關(guān)社會(huì)組織的合作渠道，擴(kuò)大培訓(xùn)數(shù)額，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率，為解決養(yǎng)老服務(wù)需求巨大與專業(yè)化服務(wù)人才不足的矛盾，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)做出積極努力。

——繼續(xù)發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)研發(fā)”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

“十三五”期間，協(xié)會(huì)應(yīng)拓寬與品牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的合作渠道，配合政府有關(guān)部門積極開展養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、信息化建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系、行業(yè)評(píng)估機(jī)制的深入研究和推廣應(yīng)用，用項(xiàng)目支撐協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

——配合政府部門開展促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作

認(rèn)真貫徹“十三五”國家在改進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的相關(guān)政策，通過制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化培訓(xùn)，培育中國福利企業(yè)，為促進(jìn)殘疾人積極就業(yè)、提高殘疾人參與社會(huì)建設(shè)發(fā)展的能力做貢獻(xiàn)。

——積極參與兒童福利服務(wù)業(yè)務(wù)

積極配合民政部開展適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作，擴(kuò)大合作渠道，探索開展困境兒童救助保護(hù)管理和工作人員培訓(xùn)項(xiàng)目。

(四) 加強(qiáng)福利文化建設(shè)，傳播正能量。

充分發(fā)揮自媒體《福利中國》會(huì)刊、協(xié)會(huì)官網(wǎng)的宣傳效應(yīng)，提高文化服務(wù)能力；以“福利文化進(jìn)萬家”活動(dòng)為抓手，深入動(dòng)員社會(huì)力量積極參與福利文化建設(shè)和長者文化建設(shè)，傳遞社會(huì)關(guān)愛，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(五) 加強(qiáng)合作交流，為事業(yè)發(fā)展助力。

繼續(xù)拓展國際交流合作，促進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)資源與中國市場(chǎng)融合；進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)更名后業(yè)務(wù)空間擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)和“養(yǎng)老服務(wù)”品牌優(yōu)勢(shì)，與醫(yī)療衛(wèi)生、設(shè)施建設(shè)、職業(yè)教育、旅游文化相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)合作；與品牌企業(yè)合作成立實(shí)體公司，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)效益，支持協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(六) 加強(qiáng)能力建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

——?jiǎng)?chuàng)新工作手段，切實(shí)提高服務(wù)會(huì)員的能力。

協(xié)會(huì)換屆后，應(yīng)深入了解會(huì)員單位的服務(wù)需求，加強(qiáng)溝通交流、創(chuàng)新工作手段、提高為會(huì)員排難解惑、扶持發(fā)展的能力，幫助會(huì)員單位增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力，引導(dǎo)良性發(fā)展。

——強(qiáng)化管理，推動(dòng)協(xié)會(huì)科學(xué)發(fā)展。

1.加強(qiáng)誠信建設(shè)，嚴(yán)格遵循協(xié)會(huì)章程確定的議事制度，定期召開各級(jí)會(huì)議，做到重大事項(xiàng)公正、透明，自覺接受會(huì)員單位、登記管理機(jī)關(guān)、審計(jì)部門和社會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督。

2.建立強(qiáng)化責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)管理者的積極性和創(chuàng)造力，建設(shè)一支技能全面、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、奮發(fā)有為的骨干隊(duì)伍。

3.完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過會(huì)刊、網(wǎng)站、各類會(huì)議加強(qiáng)與社會(huì)福利和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的溝通聯(lián)系，暢通信息渠道；不斷為提高會(huì)員服務(wù)水平，維護(hù)好會(huì)員的合法權(quán)益。

4.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和黨風(fēng)廉政制度，確保協(xié)會(huì)運(yùn)行管理、資金管理、項(xiàng)目管理合法合規(guī)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處，確保協(xié)會(huì)安全運(yùn)行。

——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為協(xié)會(huì)持續(xù)發(fā)展提供保證。

1.加強(qiáng)黨、工、婦組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，形成工作合力，共謀事業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)抓好協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、中層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高科學(xué)決策和督導(dǎo)執(zhí)行能力，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)有效推進(jìn)。

2.加快人才培養(yǎng)，擇優(yōu)選才育才、強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，建立一支適應(yīng)發(fā)展需求、奮發(fā)自律奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)水平精湛的骨干隊(duì)伍，為協(xié)會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

“十三五”是我國排除萬難、昌盛發(fā)展、創(chuàng)造輝煌的重要時(shí)期，協(xié)會(huì)發(fā)展也面臨著轉(zhuǎn)型、挑戰(zhàn)和機(jī)遇。協(xié)會(huì)工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，抓住“十三五”國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)新格局下社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在政府主管部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，謀好篇、布好局、定好位、搭好臺(tái)，組織動(dòng)員社會(huì)力量積極參與事業(yè)發(fā)展，和全體會(huì)員單位一起堅(jiān)定信心、振奮精神、迎難而上、扎實(shí)工作，共同開創(chuàng)中國社會(huì)福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展的新局面。