職工服務(wù)中心工作應(yīng)關(guān)注三個(gè)問(wèn)題

□山東省煙臺(tái)市總工會(huì) 包自歡

職工服務(wù)中心工作應(yīng)關(guān)注三個(gè)問(wèn)題

□山東省煙臺(tái)市總工會(huì) 包自歡

職工服務(wù)中心工作的快速發(fā)展，為各級(jí)工會(huì)工作注入了活力和新的“成長(zhǎng)點(diǎn)”。職工服務(wù)中心已成為各級(jí)工會(huì)“救助、維權(quán)、服務(wù)”的前沿陣地和窗口，得到了各級(jí)黨政和廣大職工的普遍認(rèn)同和贊譽(yù)。圍繞“建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)”的工作思路，各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)職工服務(wù)中心工作中，應(yīng)注關(guān)注下述問(wèn)題：

一、對(duì)職工服務(wù)中心建設(shè)的認(rèn)識(shí)

職工服務(wù)中心工作是工會(huì)工作的重要組成部分，是各級(jí)工會(huì)實(shí)現(xiàn)與職工“零距離”接觸的有效載體和平臺(tái)。當(dāng)前，要重點(diǎn)處理好三個(gè)關(guān)系：

正確認(rèn)識(shí)工會(huì)與職工服務(wù)中心的關(guān)系。當(dāng)前，工會(huì)改革圍繞去“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”和實(shí)現(xiàn)“政治性、群眾性、先進(jìn)性”展開(kāi)。評(píng)價(jià)工會(huì)工作的成效，就要以職工是否贊成、是否滿意、是否擁護(hù)為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和檢驗(yàn)。工會(huì)工作的重點(diǎn)體現(xiàn)在為職工“維權(quán)服務(wù)”上。職工服務(wù)中心的主要職能實(shí)現(xiàn)了與工會(huì)主要工作的有機(jī)結(jié)合和有效銜接。兩者之間的關(guān)系在很大程度上屬于“唇齒關(guān)系”。因此，必須從“一榮俱榮、一損俱損”的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系。只有正確認(rèn)識(shí)和處理好工會(huì)與職工服務(wù)中心的關(guān)系，才能使二者相得益彰。

山東省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席劉贊杰（左二）視察煙臺(tái)市總工會(huì)職工服務(wù)中心。

正確看待職工服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題。職工服務(wù)中心的工作，面向基層和廣大職工。它涉及的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。職工服務(wù)中心面對(duì)著基層工會(huì)和職工的利益訴求和服務(wù)需求。一方面，在職工技能培訓(xùn)、法律援助、困難幫扶、心理關(guān)懷成長(zhǎng)、成才培養(yǎng)等諸多方面的維權(quán)服務(wù)，需要靠大量的資金支撐；另一方面，在工會(huì)會(huì)員服務(wù)優(yōu)惠卡和醫(yī)療互助保障方面也需要一定的資金投入支持，使之具有更大的吸引力和凝聚力。隨著職工服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)涵和外延的迅猛發(fā)展，資金的投入將會(huì)呈不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)本著“取之于民、用之于民”的原則，應(yīng)作為職工服務(wù)中心的堅(jiān)強(qiáng)后盾。為此，各級(jí)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)職工服務(wù)中心人力、財(cái)力、物力的投入，特別是經(jīng)費(fèi)的投入使用，確保職工服務(wù)中心的持續(xù)健康發(fā)展。

正確協(xié)調(diào)好“上下、左右”職工服務(wù)中心的聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。由于受地域和工作時(shí)間的制約，對(duì)部分職工的維權(quán)服務(wù)，往往要打破區(qū)域、屬地的管理模式。同時(shí)，職工的需求是多層次、多方面的。滿足職工的不同需求，是各級(jí)職工服務(wù)中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同一地域，上、下級(jí)職工服務(wù)中心既應(yīng)堅(jiān)持“屬地管理”的原則，又要在特殊情況下實(shí)施“聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，建立“首接責(zé)任制”，形成“急事急辦、復(fù)雜事轉(zhuǎn)辦”的工作格局?？绲貐^(qū)、跨省（市）應(yīng)采取轉(zhuǎn)辦的方式進(jìn)行。各級(jí)職工服務(wù)中心應(yīng)超前思考，科學(xué)制定“域內(nèi)域外處理應(yīng)急預(yù)案”，合理處理和滿足職工的利益訴求。

二、職工服務(wù)中心的工作形式

職工服務(wù)中心的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)對(duì)廣大職工的“面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱狈?wù)。應(yīng)對(duì)諸多職工需求的服務(wù)內(nèi)容，各級(jí)職工服務(wù)中心應(yīng)堅(jiān)持靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)形式有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，堅(jiān)持以“提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，職工服務(wù)中心辦公的形式應(yīng)采取“虛與實(shí)”的三種工作形式：

在大廳直接為職工服務(wù)。職工服務(wù)中心大廳是直接為基層工會(huì)和廣大職工服務(wù)的陣地和窗口。大廳內(nèi)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平的好壞，既是滿足和提高服務(wù)效率的問(wèn)題，也是彰顯職工服務(wù)中心的活力問(wèn)題所在。從目前需要的工作來(lái)看：困難幫扶、會(huì)員優(yōu)惠卡、醫(yī)療保障卡和法人資格登記、救助金的發(fā)放，以及信訪接待、法律咨詢、勞動(dòng)爭(zhēng)議等工作均需要在大廳“直面職工、隨到即辦”。

利用電話、網(wǎng)絡(luò)間接服務(wù)。采取電話和網(wǎng)絡(luò)的辦公形式的發(fā)展，在很大程度上提高了職工服務(wù)中心的辦事效率。目前，應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)和電話的優(yōu)勢(shì)，宣傳有關(guān)職工常用的法律法規(guī)知識(shí)、解答職工日常關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)布用工招聘和求職信息等，既方便了職工、又節(jié)省了人力物力，能起到事半功倍的效果。

深入基層服務(wù)。針對(duì)部分特殊群體、職工工作的特殊時(shí)間等情況，職工服務(wù)中心工作人員應(yīng)堅(jiān)持“下沉到基層、服務(wù)到職工中”，對(duì)職工的服務(wù)需求當(dāng)成“第一要?jiǎng)?wù)”，努力把職工服務(wù)中心辦成“急為職工所急、辦為職工所需”的“流動(dòng)中心”。如春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖的“四季服務(wù)”活動(dòng)，以及工會(huì)會(huì)員卡的信息采集、辦理和發(fā)放等都應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜、因企制宜，深入企業(yè)、車間、班組實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，面對(duì)面地為基層和職工提供服務(wù)。

三、職工服務(wù)中心的自身建設(shè)

職工服務(wù)中心的活力，除了資金投入和靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)方式外，還來(lái)源于工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作創(chuàng)新等因素。各級(jí)工會(huì)應(yīng)把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和熱心于為職工服務(wù)的工會(huì)干部，選拔到職工服務(wù)中心的崗位上來(lái)，在職工服務(wù)中心這個(gè)服務(wù)職工的“大平臺(tái)”、施展才能的“大舞臺(tái)”、比學(xué)趕幫的“大擂臺(tái)”上建功立業(yè)。

不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。職工服務(wù)中心的工作內(nèi)容涵蓋了大部分工會(huì)工作的基本職能。從事職工服務(wù)中心工作的人員，應(yīng)牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，熟悉和掌握法律、法規(guī)、政策、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理和工會(huì)工作等知識(shí)，做復(fù)合型工會(huì)干部。各級(jí)工會(huì)應(yīng)配齊、配強(qiáng)職工服務(wù)中心工作人員。必要時(shí)通過(guò)整合社會(huì)資源，吸收專業(yè)人員為職工服務(wù)中心服務(wù)。對(duì)現(xiàn)有工作人員應(yīng)采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)參觀外地經(jīng)驗(yàn)做法和通過(guò)召開(kāi)理論研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

堅(jiān)持創(chuàng)新與發(fā)展。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展，是時(shí)代賦予我們各級(jí)工會(huì)組織的歷史使命，是滿足和服務(wù)于基層工會(huì)和職工的需要，是職工服務(wù)中心發(fā)展不竭的動(dòng)力源泉。目前，大多數(shù)縣以上職工服務(wù)中心工作起步較晚，無(wú)論是內(nèi)涵和外延均處于發(fā)展的初級(jí)階段。隨著工作內(nèi)容的增加、工作領(lǐng)域的拓寬、職工需求的增長(zhǎng)，都需要我們的工作理念、工作內(nèi)容、工作方式、工作手段和工作措施等方面與之相適應(yīng)和變化，更需要我們從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和頂層設(shè)計(jì)。在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷探索與創(chuàng)新。當(dāng)前，應(yīng)本著“摒棄舊思維、適應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展”的工作思路，在“精準(zhǔn)幫扶”上下功夫，在“維權(quán)到位”上做文章，在“服務(wù)內(nèi)容”上搞創(chuàng)新。只有堅(jiān)持不斷“創(chuàng)新與發(fā)展”，才能產(chǎn)生疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高質(zhì)量推進(jìn)”，始終保持職工服務(wù)中心旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力,不斷滿足職工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、精神需求。■