何 蕓

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科技處，廣東 佛山 528333）

新順德人社會(huì)融入度影響因素研究

何 蕓

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院 科技處，廣東 佛山 528333）

基于新順德人問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，從生活體驗(yàn)、社會(huì)體驗(yàn)、制度體驗(yàn)三個(gè)維度構(gòu)建了新順德人社會(huì)融入度的序次logstic回歸模型，研究表明：社會(huì)體驗(yàn)及制度體驗(yàn)因素對個(gè)人社會(huì)融入度有較大影響，為吸引并留住新順德人，政府應(yīng)從制度建設(shè)及社區(qū)服務(wù)等方面加大力度。

社會(huì)融入度；新順德人；序次logstic

城市競爭歸根到底是人才的競爭，教育﹑醫(yī)療﹑住房是引才留才的核心要素，做強(qiáng)城市競爭要素不僅要大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更應(yīng)該營造優(yōu)良的人才發(fā)展環(huán)境。順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2015年佛山市順德區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，順德2015年末常住人口253.53萬人，其中非常住人口為125.04萬人，占常住人口的49.32%。為研究方便，本文把非常住人口及已通過政策優(yōu)惠入戶的非順德籍貫人口統(tǒng)稱為新順德人，過半的新順德人已經(jīng)成為順德經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，但這部分人流動(dòng)性大，如何吸引并留住新順德人才，如何讓新順德人發(fā)揮主人翁精神服務(wù)順德﹑建設(shè)順德，已經(jīng)引起了政府關(guān)注。吸引并留住新順德人核心在于他們能否很好地融入到本土社會(huì)文化當(dāng)中。本文以新順德人作為研究對象，通過問卷調(diào)查獲得數(shù)據(jù)，構(gòu)建序次logstic回歸模型，研究新順德人的社會(huì)融入度及其影響因素，在此基礎(chǔ)上，有針對性提出提高新順德人社會(huì)融入度的政策建議。

1 社會(huì)融入度的內(nèi)涵

相互同化和文化認(rèn)同是社會(huì)學(xué)理論中關(guān)于社會(huì)融入的經(jīng)典定義。美國芝加哥學(xué)派提出社會(huì)融入是移民和當(dāng)?shù)鼐用裰g通過相互溝通分享各自的文化記憶，從而適應(yīng)所在的城市，進(jìn)入當(dāng)?shù)氐闹髁魑幕?。我國學(xué)派則普遍認(rèn)為社會(huì)融入是不同人﹑不同團(tuán)體﹑不同文化之間相互適應(yīng)合作的過程。融入社會(huì)，是指新移民在就業(yè)﹑居住﹑價(jià)值觀和生活方式上多層次融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)，同時(shí)向城市居民轉(zhuǎn)變，這一過程的進(jìn)展程度，可以參考新移民和城市居民的同質(zhì)化水平［1］。從學(xué)術(shù)上說，就是要進(jìn)行再社會(huì)化。所謂再社會(huì)化，要同時(shí)兼具三個(gè)基本條件：一是在城市擁有一個(gè)相對穩(wěn)定的工作，以便擁有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和一定的社會(huì)地位。二是能夠形成一種與當(dāng)?shù)厝嗣芮械纳罘绞?，以便有與當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行社會(huì)交往并且參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活的條件。三是因?yàn)檫@種生活方式并與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)接觸，可能形成會(huì)被接受的﹑新的與主流社會(huì)趨同的價(jià)值觀［2］。一般認(rèn)為，社會(huì)融入度指流入者基于自身的融入意愿，根據(jù)融入過程中的客觀體驗(yàn)，對自身融入狀況獲得的全面感知，這種感知的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過程，既有對自身社會(huì)/文化認(rèn)同的意愿，又有對當(dāng)?shù)厣鐣?huì)接

納強(qiáng)度的回應(yīng)［3］。

2 社會(huì)融入度調(diào)查的基本情況及變量選擇

2.1 調(diào)查的基本情況

項(xiàng)目組對順德10個(gè)街鎮(zhèn)的新順德人開展調(diào)查，獲得有效樣本431份。其中，男性占51.28 %，女性占48.72%；非順德戶籍占73.78%，已入順德戶籍占26.22%?；痉稀巴鈦砣丝诨蛞淹ㄟ^政策優(yōu)惠入戶的非順德籍貫人口”的新順德人特征。

2.2 變量選取及含義

2.2.1 社會(huì)融入感

被調(diào)查對象在調(diào)查中被要求自我評價(jià)在順德的社會(huì)融入程度，選項(xiàng)為“融入感很差”﹑“融入感比較差”﹑“一般”﹑“融入感較好”﹑“融入感非常好”。為了方便進(jìn)行回歸分析，對融入度賦值0﹑1﹑2﹑3和4。融入度均值為2.34，顯示新順德人主觀社會(huì)融入感良好。

2.2.2 生活體驗(yàn)

1）收入情況。收入多少以維持在順德生活的需要決定了新順德人的融入程度，并對他們的主觀融入意愿產(chǎn)生影響。調(diào)查中通過直接詢問被調(diào)查對象最近三個(gè)月的平均收入水平，但因收入水平是數(shù)值變量，與其它自變量的水平相差較大，所以對收入水平變量進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，同時(shí)考慮到工作時(shí)間的不一致也將導(dǎo)致收入水平的差異，因此將平均收入與工作時(shí)間相除獲得時(shí)薪收入作為評估收入情況的變量。

2）居住情況。穩(wěn)定﹑安全的居住環(huán)境為新順德人提供安全感，從而增強(qiáng)融入度。對“到親戚朋友家借宿”﹑“集體宿舍”或“租房”﹑“自己購買住房”分別賦值0﹑1和2。

2.2.3 社會(huì)體驗(yàn)

1）受本地人歧視的程度。對“經(jīng)常受到歧視”﹑“偶爾受到歧視”﹑“基本沒有受到歧視”和“從來沒有受到歧視”分別賦值0﹑1﹑2和3。

2）社會(huì)地位有變化情況。與家鄉(xiāng)相比，來順德后覺得自己社會(huì)地位的變化狀況。根據(jù)回答，對“降低了”﹑“沒有變化”﹑“提高了一點(diǎn)”和“提高了很多”分別賦值0﹑1﹑2和3。

3）本地人對新順德人的友好程度。被調(diào)查對象認(rèn)為順德人對外地人是否比較友好，根據(jù)回答，對“非常不同意”﹑“不太同意”﹑“一般”﹑“比較同意”和“非常同意”分別賦值0﹑1﹑2﹑3和4。

2.2.4 制度體驗(yàn)

1）待遇是否同等。被調(diào)查者對象被要求回答是否認(rèn)為政府管理部門給予外地人與本地人相同的待遇，會(huì)否在辦事過程中不按規(guī)章無故提高門檻，刁難欺負(fù)外地人。根據(jù)回答，對“非常不同意”﹑“不太同意”﹑“一般”﹑“比較同意”和“非常同意”分別賦值0﹑1﹑2﹑3和4。

2）為新順德人提供服務(wù)。即新順德人有訴求時(shí)，政府可以提供有效的服務(wù)和幫助以為其排難解憂，既解決了新順德人邊緣人的尷尬，又能達(dá)到人民滿意政府服務(wù)為先的良好預(yù)期，對社會(huì)融入度有重要影響。對“沒有服務(wù)”﹑“隨意服務(wù)”﹑“一般”﹑“按章服務(wù)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”分別賦值0﹑1﹑2﹑3和4。

另外，為了控制個(gè)體特征對社會(huì)融入度的影響，我們控制了性別（女性為0，男性為1）和文化程度（初中及以下為0，高中/中專為1，大專為2，本科為3，碩士及以上為4）等個(gè)體因素。

各變量的描述性統(tǒng)計(jì)量如表1所示。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)（N=431）

3 計(jì)量模型和實(shí)證分析結(jié)果

3.1 計(jì)量模型

本文運(yùn)用STATA14統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行推斷性統(tǒng)計(jì)分析。由于因變量“新順德人社會(huì)融入感”是一個(gè)有序的五級變量，取值為0到4。根據(jù)這一特點(diǎn)，本文采用序次logistic回歸模型。依據(jù)定序變量類別間平行假設(shè)的關(guān)系，可以把定序logit模型中因變量的次序視作一個(gè)潛在連續(xù)變量y*=x'β+μ（y*不可觀

測），而選擇規(guī)則為

其中，r0＜r1＜r2＜r3為待估參數(shù)。

假設(shè))1,0(～Nμ （將擾動(dòng)項(xiàng)μ的方差標(biāo)準(zhǔn)化為1），則

這樣，可以算出樣本的似然函數(shù)，并得到MLE估計(jì)量。假設(shè)擾動(dòng)項(xiàng)服從邏輯分布，即得到序次logit回歸模型。

3.2 基本回歸結(jié)果

根據(jù)變量設(shè)定和計(jì)量模型，使用stata14得出基本的回歸結(jié)果，如表2所示。

按照影響社會(huì)融入度因素的不同類別，先后建立了4種模型。模型1僅包含了生活體驗(yàn)因素，模型2增加了社會(huì)體驗(yàn)因素，模型3增加了制度體驗(yàn)因素。最后，在模型4中增加了性別和文化程度等個(gè)體特征因素。

從模型1到模型4的結(jié)果來看，對數(shù)似然估計(jì)loglikelihood的絕對值逐步變小，卡方檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量參數(shù)LRchi 2在逐步增大，說明4個(gè)模型都是顯著的，擬合度比較好。偽判定系數(shù)Pseu R2在逐步增大，從模型1的0.0230上升到模型4的0.0749，說明新變量的引入能夠提升對因變量變異的解釋能力。由于模型4的解釋力最強(qiáng)，并且在增加性別和文化程度等個(gè)體特征因素后有效地降低模型的估計(jì)偏誤，因此著重分析模型4中各個(gè)解釋變量對社會(huì)融入度的影響。

表2 基本回歸結(jié)果

從回歸結(jié)果看，第一類解釋變量即生活體驗(yàn)因素中，居住情況顯著地影響著新順德人的融入度，住房作為新順德人融入的基本物質(zhì)保障，在回歸分析中，以“自己購買住房”為參照組，“到親戚朋友家借宿”﹑“集體宿舍”或“租房”的新順德人，其社會(huì)融入度受到顯著的負(fù)向影響，說明沒有自購房的人群由于居住地不確定，生活欠缺安穩(wěn)，缺少歸屬感等因素的影響，對是否繼續(xù)留在順德會(huì)更加猶豫，社會(huì)融入程度較低。

收入情況變量對社會(huì)融入度呈弱負(fù)向影響，收入是新順德人社會(huì)融入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不過新順德人融入過程還涉及到廣泛的社會(huì)因素。收入低并不一定意味著排斥，盡管貧困會(huì)阻礙社會(huì)參與，但是個(gè)人良好的健康狀況﹑舒適的居住環(huán)境﹑穩(wěn)定的工作等均有助于緩解物質(zhì)資源不足的影響。

第二類解釋變量社會(huì)體驗(yàn)因素中，受歧視程度﹑社會(huì)地位﹑本地人友好程度對社會(huì)融入度的影響都是顯著的。感受到的社會(huì)歧視程度越深，新順德人的社會(huì)融入度越低，受歧視頻率降低會(huì)提高融入度。社會(huì)地位的提升使新順德人更樂于融入，印證了以往研究的觀點(diǎn)，在停留城市的地位越是提升，越是體現(xiàn)城市社會(huì)關(guān)系的進(jìn)步，有助于增加新順德人的社會(huì)融入度。而本地人對新順德人的友好程度對社會(huì)融入度有一定程度的影響，但影響強(qiáng)度并不大，這意味著大部分新順德人還是主要以地緣社會(huì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)為主，盡管本地人以友好開放的態(tài)度接納他們，他們也不可能短時(shí)間內(nèi)淡化地緣社會(huì)網(wǎng)絡(luò)作用。

第三類解釋變量制度體驗(yàn)因素中，是否享受與本地人同樣的福利待遇和政府能否為新順德人提供排難解憂的服務(wù)和幫助都對新順德人的融入度有明顯的正相關(guān)影響。享有同等的福利待遇可以顯著地增加新順德人的融入度。這表明政府出臺(tái)面向本地居民和新順德人的政策以保證大家享受同等的福利以及政府為新順德人提供專門有效的服務(wù)，有利于培養(yǎng)新順德人的社會(huì)融入度。近年來，政府在外來人口的基本公共服務(wù)供給方面都做了許多工作，新順德人享受到的基本公共服務(wù)在數(shù)量和質(zhì)量上都在提高，表明他們在順德社會(huì)發(fā)展權(quán)利方面得到了相當(dāng)?shù)谋Ｕ稀５诮鉀Q基本公共服務(wù)方面基本仍是被動(dòng)式，是被問題推著行動(dòng)，而不是主動(dòng)地﹑有計(jì)劃和有步驟地服務(wù)和幫助新順德人。

個(gè)體特征變量中，性別和文化程度對融入度的影響均不顯著。但文化程度顯示出弱顯著的負(fù)相關(guān)水平。這與以往研究的觀點(diǎn)一致，新順德人文化程度越高，融入度反而越低。我們認(rèn)為，這是由于新順德人總體社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不高，與本地居民相比，他們的經(jīng)濟(jì)收入﹑社會(huì)地位和職業(yè)聲望等與他們的文化程度并不相稱。相對于文化程度較低的新順德人而言，文化程度較高的新順德人相對剝奪感更強(qiáng)，導(dǎo)致他們社會(huì)融入度更低。

4 政策啟示

如何使進(jìn)入順德的新順德人社會(huì)融入度提升，是目前及未來相當(dāng)長一段時(shí)間政府和學(xué)界重點(diǎn)討論的問題。僅基于經(jīng)濟(jì)動(dòng)因的新順德人越來越少，新順德人去留的決策方式已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)向發(fā)展理性，新順德人的社會(huì)融入度更多受社會(huì)體驗(yàn)因素和制度體驗(yàn)因素影響，而不是單純的生活體驗(yàn)因素［4］。

多年來順德政府陸續(xù)出臺(tái)了包括成立新順德人服務(wù)協(xié)會(huì)﹑“藍(lán)領(lǐng)工程師”培育計(jì)劃﹑“金雁獎(jiǎng)”評選等多項(xiàng)推動(dòng)新順德人融入的政策，但由于服務(wù)政策針對性不強(qiáng)，臨時(shí)性﹑項(xiàng)目式的短期服務(wù)居多，制度和資金保障缺乏持久性，導(dǎo)致實(shí)施成效不明顯。當(dāng)前，新順德人融入的主要問題已由就業(yè)和收入等轉(zhuǎn)向基本公共服務(wù)和社會(huì)參與為主。就業(yè)和收入在一定程度上可以通過市場選擇來解決，新順德人通過用腳投票來實(shí)現(xiàn)自己勞動(dòng)力資源配置效率的最大化，但基本公共服務(wù)等更多地必須要依靠政府和社會(huì)來解決。發(fā)一個(gè)文件，搞一次活動(dòng)，送一次溫暖遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決實(shí)際問題，解決的方式和途徑需要從新順德人的切身利益出發(fā)構(gòu)建一個(gè)完善的制度體系，“新順德人”的稱謂體現(xiàn)了政府試圖化解外來人口與本土居民相互融合的困局，讓更多的外來人口在順德實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)同。但這僅是開端，從身份認(rèn)同到心理認(rèn)同才能切實(shí)提升新順德人的社會(huì)融入度。要實(shí)現(xiàn)新順德人社會(huì)邊緣狀態(tài)的終結(jié)，使新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新順德人更加融入，必須改變以往只注重生活體驗(yàn)因素的做法，依賴系統(tǒng)化和可操作的就業(yè)﹑收入﹑教育﹑社會(huì)保障﹑社會(huì)參與﹑文化認(rèn)同等的政策導(dǎo)向，除了保障他們的基本勞動(dòng)權(quán)益﹑提

供保障性住房﹑提高絕對收入水平等，更重要的是從社會(huì)體驗(yàn)因素和制度體驗(yàn)因素著力，具體來說，需要增強(qiáng)新順德人和本地居民之間的了解和信任，從根本上消除“經(jīng)濟(jì)吸納，社會(huì)排斥”的社會(huì)歧視；要不斷深化戶籍制度改革，放寬積分入戶制度，從制度層面上消除新順德人的身份認(rèn)同障礙；通過各種手段提升其人力資本，挖掘新順德人在城市發(fā)展的潛力，滿足其自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要；在教育﹑醫(yī)療﹑住房等各個(gè)方面創(chuàng)造條件，使新順德人實(shí)現(xiàn)全身心的社會(huì)融入。

針對新順德人社會(huì)融入過程中信息傳播及利益訴求的特征和趨勢，著重關(guān)注他們采用非制度化的訴求抗?fàn)幏绞?，從技術(shù)層面引導(dǎo)其訴求抗?fàn)幏绞降闹贫然?。第一，通過搭建官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)政府與新順德人的信息溝通。自媒體成為廣大群眾信息重要來源的同時(shí)，政府更應(yīng)該通過建立官方權(quán)威平臺(tái)有效地傳達(dá)正面﹑主流的價(jià)值觀念及發(fā)布與新順德人利益相關(guān)的官方信息，避免由于信息獲取不足或偏誤，造成他們對政府信任程度不高甚至對立。第二，讓社會(huì)組織的樞紐作用更好地發(fā)揮。通過各類社會(huì)組織對新順德人跟蹤關(guān)注，引導(dǎo)他們在遇到不公時(shí)及時(shí)向這些組織求助，轉(zhuǎn)變觀念及策略，及時(shí)排解困難。第三，加強(qiáng)培訓(xùn)和法律援助，提升法律意識。新順德人雖然更傾向于通過法律途徑解決自己面臨的不公平待遇，有利于減少不必要的沖突，但不可忽視的是，由于法律知識及實(shí)際運(yùn)用水平有限，只有通過為他們提供更多的知識培訓(xùn)及相應(yīng)的法律援助，減少其進(jìn)行利益訴求的成本。

在全社會(huì)提供各種融入順德的支持下，新順德人獲得融入的歸屬感，才能增大順德引留人才的吸引力，保持和進(jìn)一步提升順德人才的優(yōu)勢地位。

［1］嚴(yán)士凡，葉曉萍. 關(guān)于促進(jìn)外來人與本地人融合問題的調(diào)查［J］. 人口與經(jīng)濟(jì)，2003（1）：29-31.

［2］楊菊華. 流動(dòng)人口在流入地社會(huì)融入的指標(biāo)體系：基于社會(huì)融入理論的進(jìn)一步研究［J］. 人口與經(jīng)濟(jì)，2010（2）：66-72.

［3］王勝今.流入人口社會(huì)融入感的結(jié)構(gòu)與影響因素分析：基于吉林省的調(diào)查數(shù)據(jù)［J］.人口學(xué)刊，2013（1）：5-14.

［4］劉建娥. 農(nóng)民工融入城市的影響因素及對策分析：基于五大城市調(diào)查的實(shí)證研究［J］. 云南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，10（4）：66-73，98.

Study on the Influencing Factors of Social Integration of New Residents of Shunde

HE Yun
（Department of Science and Technology，Shunde Polytechnic，F(xiàn)oshan Guangdong 528333，China）

Based on the survey data about the new residents of Shunde，this paper builds an ordered logstic regression model from three dimensions，namely life experience，social experience，and institutional experience，for the purpose of studying the social integration of new residents of Shunde.The results show that the social experience and institutional experience have great influence on the social integration. In order to attract and retain new residents of Shunde，the government is expected to lay out more favorable policies and provide more community services.

social integration；the new residents of Shunde；ordered logistic regression

C912.6；F224

A

1672-6138（2016）04-0086-05

10.3969/j.issn.1672-6138.2016.04.017

［責(zé)任編輯：鐘艷華］

2016-09-21

佛山市順德區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃一般資助項(xiàng)目（2015-YB7）；廣東省科技廳2015年軟科學(xué)項(xiàng)目（1530912300001）。

何蕓（1980—），女，廣東順德人，講師，碩士，研究方向：信息管理﹑社會(huì)工作。