美國(guó)《國(guó)會(huì)山》日?qǐng)?bào)網(wǎng)站12月13日文章,原題:注意中國(guó)海上的非軍隊(duì)力量很多分析都正確地指出中國(guó)海軍的壯大和現(xiàn)代化——軍艦、潛艇和巡邏艇超過(guò)300艘——雖然已經(jīng)足夠令人吃驚,但這還不是全部。
中國(guó)迅猛增強(qiáng)的海上力量還有其他兩個(gè)元素:海警和海上民兵力量。雖然主流媒體很少提及,但他們對(duì)中國(guó)增強(qiáng)海上力量投送日益重要。美國(guó)國(guó)會(huì)在考慮將來(lái)國(guó)防預(yù)算涉及的本國(guó)軍艦建造計(jì)劃、海上政策和海洋項(xiàng)目時(shí),應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待北京對(duì)這些海上力量的運(yùn)用。
中國(guó)海警目前世界規(guī)模最大,現(xiàn)役海警船有205艘。此外,這支力量目前正在現(xiàn)代化,包括引入世界上最大的海警快艇。中國(guó)海上民兵是漁民組成的準(zhǔn)軍事組織,接受海軍交付的任務(wù),對(duì)海軍負(fù)責(zé)。他們受訓(xùn)參加一系列軍事和非軍事配合任務(wù)。雖然這支海上力量的確切數(shù)字不得而知,但可能有10萬(wàn)艘漁船支持北京的利益。
海警和海上民兵是中國(guó)海軍的力量倍增器。比如,這兩支力量可以作為中國(guó)近海的準(zhǔn)軍事力量,執(zhí)行各種情報(bào)搜集任務(wù),襲擾進(jìn)入中國(guó)海域的其他船只。由于中國(guó)海警和海上民兵規(guī)模龐大,戰(zhàn)時(shí)會(huì)大大影響對(duì)手對(duì)態(tài)勢(shì)的感知和對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)的管控。
美國(guó)海軍力量目前質(zhì)量?jī)?yōu)于中國(guó),但把中國(guó)海軍打造成一只藍(lán)水海軍以維護(hù)北京利益的過(guò)程一直沒(méi)有停止。應(yīng)該記?。鹤鲬?zhàn)時(shí)質(zhì)量固然是極其關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì),但量大了也會(huì)有質(zhì)的效果。這是我們廣泛審視中國(guó)的海上力量、政策和戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)該考慮的因素?!?/p>
(作者彼得·布魯克斯,向陽(yáng)譯)