楊光玉+白治輝

摘要：家庭農(nóng)場作為我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一，既是以家庭承包經(jīng)營制度為發(fā)展基礎(chǔ)，又是家庭承包經(jīng)營制度的升級與深層次的發(fā)展?！耙惶枴蔽募槠浒l(fā)展從政策層指明了方向，起到了至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。我國工業(yè)化進程步伐較快，生產(chǎn)力水平大幅提高，城市化快速發(fā)展。工業(yè)化發(fā)展為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體輸送技術(shù)要素。

關(guān)鍵詞：家庭；農(nóng)場；新型農(nóng)村；經(jīng)營主體；調(diào)研報告

按照省市農(nóng)委《關(guān)于開展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村主體調(diào)研的通知》精神，我縣抽選了三名責任心強、業(yè)務(wù)精干的同志分赴全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行了為期七天的專項調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查報告情況如下：

一、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的發(fā)展情況

我縣家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體呈蓬勃發(fā)展趨勢。截止2013年4月16日，種植糧食作物的有三戶，其經(jīng)營土地面積均在50畝以上，種植經(jīng)濟作物的有241戶，其中：經(jīng)營土地面積在50-100畝的132戶、100-500畝的92戶、500-1000畝以上的5戶。涉及的經(jīng)濟作物有茶葉、中藥材、水果等，尤以種植茶葉的居多，且形成了一定規(guī)模，有自己的品牌、經(jīng)營策略和手段。養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)場均有固定的場所和養(yǎng)殖設(shè)施，養(yǎng)殖生豬年出欄數(shù)在100頭以上，產(chǎn)值15萬元以上的有128戶；牛年出欄量在30頭以上，產(chǎn)值30萬元以上的12戶；羊年出欄量在100只以上，產(chǎn)值在10萬元以上的18戶；蛋禽年存欄量在2000羽以上，產(chǎn)值20萬元以上的26戶；水產(chǎn)養(yǎng)殖型有水面50畝以上，年產(chǎn)值lO萬元以上的5戶，有網(wǎng)箱500平方米以上，年產(chǎn)值10萬元以上的3戶；其它特種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場，年產(chǎn)值30萬元以上的2戶。

二、當前家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展面臨的主要困難和問題

一是流轉(zhuǎn)資金困難，向銀行貸款，手術(shù)繁瑣，缺乏抵押物；二是專業(yè)技術(shù)欠缺，急需培訓。三是土地流轉(zhuǎn)困難，難以擴大規(guī)模；四是雇工困難，工資報酬低了聘不到人，報酬支付過高，增加成本，農(nóng)場效益低；五是國家扶持政策不能集中到一點，應(yīng)整合相關(guān)部門資金，集中扶持一個家庭農(nóng)場形成示范再向周邊輻射發(fā)展；六是種養(yǎng)殖業(yè)風險較大，缺乏有效擔保手段；七是種養(yǎng)殖業(yè)比較效益低，投資人積極性不高；八是市場需求難以把控，價格波動難以掌控。

三、加快家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展需采取的政策措施、工作建議

為促進家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體快速發(fā)展，政府部門應(yīng)以市場為導(dǎo)向作好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)，盡量做到“一村一品”和“一村一特”，避免盲目發(fā)展。銀行部門應(yīng)盡量簡化貸款手續(xù)和資料，技術(shù)培訓機構(gòu)應(yīng)針對相關(guān)專業(yè)技術(shù)需求作好培訓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)家庭農(nóng)場的發(fā)展規(guī)模作好土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)工作。