伍先福

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：休閑產(chǎn)業(yè)是以人為主體和中心的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，是從人本關(guān)懷的角度發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，對我國全面小康社會與現(xiàn)代化建設(shè)具有重要價值，主要體現(xiàn)在其對經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的推動上。在中國馬克思主義和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的指導下，當代中國休閑產(chǎn)業(yè)可遵循的主要發(fā)展路徑有：通過科學發(fā)展觀促進休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，通過統(tǒng)籌部署引導休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益的發(fā)揮，通過產(chǎn)業(yè)融合與結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，通過社會支持系統(tǒng)建設(shè)確保休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：休閑產(chǎn)業(yè) 本質(zhì) 價值 發(fā)展路徑

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)

休閑是人類生命的一種常態(tài)，使人得以“成為”并在人的一生中始終扮演著不可或缺的重要角色。休閑表面看是生活問題，但其本質(zhì)是個哲學問題，歸根結(jié)底是認識人的問題。而休閑得以實現(xiàn)的前提條件則是休閑產(chǎn)業(yè)的健康和良性發(fā)展，并要求休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在本質(zhì)上遵循和體現(xiàn)對休閑人本精神的詮釋。

一般認為，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是對人類休閑需求與行為的滿足和迎合，并與人們的休閑生活與休閑消費密切相關(guān)，由此引申出來的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)縱橫交錯、彼此銜接，共同構(gòu)成了和諧發(fā)展的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)圈。從狹義上理解，旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)、娛樂休閑產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)等被視為這個產(chǎn)業(yè)圈的四大核心產(chǎn)業(yè)；從廣義上理解，這個生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈則涉及國民經(jīng)濟社會發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)中的眾多產(chǎn)業(yè)，主要包括以休閑農(nóng)業(yè)、休閑林業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)為主體的休閑第一產(chǎn)業(yè)，以休閑食品制造業(yè)、休閑設(shè)備制造業(yè)、休閑裝備制造業(yè)為主體的休閑第二產(chǎn)業(yè)，以及以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、文化業(yè)、體育業(yè)、影視業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等為主體的休閑第三產(chǎn)業(yè)。休閑產(chǎn)業(yè)是突破了傳統(tǒng)一、二、三產(chǎn)業(yè)劃分界限和模式的新興產(chǎn)業(yè)，具有顯著的產(chǎn)業(yè)融合性和鮮明的時代氣息。

從本質(zhì)上來看，休閑產(chǎn)業(yè)是以人為主體和中心的服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，是從人本關(guān)懷的角度發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是社會交際與思想交流的舞臺，并通過服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系促進整個社會關(guān)系的融洽與和諧。休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地方就在于它創(chuàng)造文化精神食糧，強調(diào)以人為本的服務(wù)，注重服務(wù)的人文性和創(chuàng)造的文化性。休閑產(chǎn)業(yè)的人本服務(wù)和人文關(guān)懷精神，使其具有與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念相同的價值指向。第一，休閑產(chǎn)業(yè)是一個創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，休閑產(chǎn)業(yè)本來就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果，其孕育過程、內(nèi)在機理、發(fā)展路徑、組織模式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均存在較大差異第二，休閑產(chǎn)業(yè)是一個協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，健康有序、協(xié)調(diào)穩(wěn)妥發(fā)展既是休閑時代下人們休閑訴求的體現(xiàn)，也是休閑產(chǎn)業(yè)得以科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必然要求；第三，休閑產(chǎn)業(yè)是一個綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這種綠色特性全面體現(xiàn)在休閑項目的策劃設(shè)計、休閑設(shè)施的裝備配置、休閑過程的管理協(xié)調(diào)、休閑效果的評價和反饋等各個方面；第四，休閑產(chǎn)業(yè)是一個開放發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這種開放性不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)所需生產(chǎn)要素的自由流動上，而且體現(xiàn)在各國休閑產(chǎn)業(yè)投資與休閑消費的自由互動上；第五，休閑產(chǎn)業(yè)是一個共享發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這種共享建立在人們對休閑消費體驗互助網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，并以共享發(fā)展政策、休閑需求、產(chǎn)業(yè)要素、制度供給等為表現(xiàn)。

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價值

（一）休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟建設(shè)的價值

一方面，經(jīng)濟建設(shè)是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，一個國家的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往與其經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展水平正相關(guān)，經(jīng)濟上越是發(fā)達的國家，其休閑產(chǎn)業(yè)也就越發(fā)達。另一方面，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又能有效促進經(jīng)濟建設(shè)的全面深入開展。目前，學界對休閑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟推動價值和作用已基本取得共識，主要體現(xiàn)在如下三個方面：

一是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效刺激消費。在全面休閑、大眾休閑的休閑時代，人們更加重視自身的生活品質(zhì)和生命質(zhì)量，進而重視自身的全面自由發(fā)展，這種重視促使人們將更多的收入、時間和精力等用于旅游、娛憩、度假、戶外、影視、健身、游戲、藝術(shù)、園藝等休閑活動之中，于是休閑消費占個人消費支出的比重顯得越來越大。因此，休閑產(chǎn)業(yè)是刺激消費和經(jīng)濟發(fā)展的新動力，是未來的“黃金產(chǎn)業(yè)”。

二是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效擴大內(nèi)需。休閑產(chǎn)業(yè)不僅能直接刺激消費的有效增長，而且因其具有很強的乘數(shù)效應(yīng)，可帶動相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終發(fā)揮出有效擴大內(nèi)需的作用。一方面，休閑產(chǎn)業(yè)涉及到國民經(jīng)濟一、二、三產(chǎn)業(yè)中的眾多細分產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，并在發(fā)展過程中不斷孕育新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，而每孕育一個新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，都能對內(nèi)需增長產(chǎn)生一個直接的拉動效應(yīng)。另一方面，與休閑產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的休閑消費是集各種要素于—體的綜合性消費，每種消費均能從各個視角帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資增長，休閑產(chǎn)業(yè)的“一業(yè)興”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“百業(yè)興”，這種乘數(shù)效應(yīng)的持續(xù)作用最終使內(nèi)需得以成倍擴大。

三是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展能拉動經(jīng)濟增長。休閑產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)體系得以不斷優(yōu)化，進而在國民經(jīng)濟發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。已有的眾多文獻表明，當一個國家的經(jīng)濟增長達到較高階段的時候，休閑消費在社會消費整體增長中的地位和作用顯得舉足輕重，相應(yīng)休閑產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展與增長的貢獻也越來越大。從西方國家的發(fā)展經(jīng)驗來看，休閑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重及產(chǎn)業(yè)利潤率越來越大，在美國、英國、日本等經(jīng)濟發(fā)達國家，休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重已超過30%。因此，休閑產(chǎn)業(yè)將成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要生長點、新一輪經(jīng)濟大潮的主角和國家競爭力的核心源泉。

（二）休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)文明建設(shè)的價值

黨的十八大指出，應(yīng)“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”，其戰(zhàn)略要點是以堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境為根本準則，著力倡導和貫徹綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念。大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，既能有效推動經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能促進人與自然的和諧共處，同時將使休閑產(chǎn)業(yè)在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)中扮演更重要的角色。

一方面，休閑產(chǎn)業(yè)是與生態(tài)文明建設(shè)根本要求相適應(yīng)的綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成對比的是，休閑產(chǎn)業(yè)對自然生態(tài)環(huán)境具有較好的減壓功能，是資源消耗低、環(huán)境成本小、經(jīng)濟效益大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。從休閑產(chǎn)業(yè)的四大主體構(gòu)成產(chǎn)業(yè)（旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)、娛樂休閑產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)）來看，絕大多數(shù)的休閑產(chǎn)品和服務(wù)供給都不是以物質(zhì)資源和低效能源的大量消耗為前提的，也不是以生態(tài)環(huán)境負擔和生態(tài)壓力的加重為代價的。因此，休閑產(chǎn)業(yè)是消耗資源和能源相對較少、與環(huán)境和諧發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。

另一方面，休閑產(chǎn)業(yè)可促進資源節(jié)約型與環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成。休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的必然要求，其本身即是生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著休閑經(jīng)濟的發(fā)展和休閑產(chǎn)業(yè)的壯大，以消耗自然資源和能源為基礎(chǔ)的物質(zhì)經(jīng)濟、硬經(jīng)濟在整個經(jīng)濟中的比例將逐步下降，而以人文資源為基礎(chǔ)的意義經(jīng)濟、軟經(jīng)濟的比例將得到大幅提升，從而形成資源節(jié)約和環(huán)境友好型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)上，表現(xiàn)為傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)逐漸縮減，現(xiàn)代質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)日趨興旺，而休閑產(chǎn)業(yè)正是后者的典型代表。因此，休閑產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，將使當前經(jīng)濟增長對能源和原材料的依賴程度得以有效降低，使經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)得以有效優(yōu)化，使經(jīng)濟增長方式得以合理轉(zhuǎn)變，并最終使相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以全面升級。

（三）休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對和諧社會構(gòu)建的價值

大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，有效增加休閑產(chǎn)品和服務(wù)供給，可以滿足人們對美好生活的向往和追求，是實現(xiàn)民生改善和群眾幸福感提升的有效手段和路徑，能對和諧社會的全面建設(shè)起到巨大的促進作用。

首先，休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于和諧社會就業(yè)問題的妥善解決。就業(yè)情況良好是和諧社會的重要指標。從產(chǎn)業(yè)屬性來看，休閑產(chǎn)業(yè)的絕大部分構(gòu)成產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其典型特征在于資本投入相對較小而創(chuàng)造的就業(yè)崗位卻相對較多。而且，休閑產(chǎn)業(yè)對勞動力的素質(zhì)需求相對較寬，不同學歷層次、不同知識層次的勞動力均可在休閑產(chǎn)業(yè)中找到相應(yīng)的就業(yè)崗位。因此，休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直被國際上公認為解決失業(yè)的有效辦法。

其次，休閑產(chǎn)業(yè)能促進和諧社會精神文明建設(shè)的發(fā)展。從生活質(zhì)量上看，休閑是衡量一個社會文明程度的重要尺度，是融物質(zhì)文明與精神文明于一體的現(xiàn)代生活方式和生存手段，休閑的過程即是享受精神生活的過程。從文化建設(shè)上看，休閑是指人在休閑產(chǎn)業(yè)的各構(gòu)成行業(yè)中，因被無處不在的濃郁文化氛圍所熏陶和被生命本真意義的精神食糧所養(yǎng)育而自覺加入到和諧文化建設(shè)行列的社會存在狀態(tài)?？梢姡蓍e產(chǎn)業(yè)的主要目的是為人們提供精神產(chǎn)品，是精神文明建設(shè)的重要組成部分。因此，以滿足休閑需求為歸宿的休閑產(chǎn)業(yè)對社會主義文化建設(shè)及和諧社會的精神文明建設(shè)具有較大的促進作用。

最后，休閑產(chǎn)業(yè)能促進人在和諧社會構(gòu)建中的全面發(fā)展。休閑時間是人類全面發(fā)展的現(xiàn)實前提，休閑活動是人類全面發(fā)展的實現(xiàn)方式，休閑制度是人類全面發(fā)展的社會保障。而休閑產(chǎn)業(yè)對人類全面發(fā)展作用的發(fā)揮則是通過改善人們健康的生活方式，以及為人們的個性發(fā)展和身心健康提供更多的自由空間來實現(xiàn)的，這也正是和諧社會對人們生活品質(zhì)追求的倡導，以及對自我人格的和諧、人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧以及人與社會之間的和諧的必然要求。

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

（一）通過五大發(fā)展理念促進休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型

在我國當代休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐中，時常因認識不到位而出現(xiàn)諸多發(fā)展誤區(qū)，體現(xiàn)在：過于縱容人們的休閑習慣和休閑行為而使休閑消費和休閑需求出現(xiàn)畸形發(fā)展；過于追求休閑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益而把休閑作為一種純經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)來對待；過于依賴市場體制的力量而盲目發(fā)展中高端休閑產(chǎn)業(yè)；忽視弱勢群體的休閑需求而導致休閑產(chǎn)業(yè)的供給體系不夠健全；過于夸大休閑產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展水平的關(guān)聯(lián)作用而使休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)不平衡、地區(qū)差距巨大；過于重視“假日”休閑經(jīng)濟的發(fā)展而使休閑產(chǎn)業(yè)整體運行機制不良等。

為了徹底規(guī)避上述誤區(qū)，糾正不良發(fā)展理念，使休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展回歸到本質(zhì)追求上，應(yīng)堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指導，力求在發(fā)展模式上實現(xiàn)六大轉(zhuǎn)變：第一，從放任自流的休閑向合理引導的休閑的轉(zhuǎn)變。杜絕休閑就是“好逸惡勞”或“無所事事”的思想，鼓勵人們正確休閑，全面理解和掌握休閑規(guī)律，使休閑深入人心。第二，從過于追求經(jīng)濟效益向統(tǒng)籌兼顧各項效益的轉(zhuǎn)變。應(yīng)摒棄過于追求經(jīng)濟效益的舍本逐末思想，突出休閑產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益和社會效益，實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)各項效益的統(tǒng)籌發(fā)展。第三，從過于依賴市場力量向市場與計劃力量兼顧的轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展路徑要求科學部署、合理規(guī)劃，確保商業(yè)性休閑、公共性休閑與非營利性休閑共同發(fā)展。第四，從忽視弱勢群體需求向重視人們休閑權(quán)益保障的轉(zhuǎn)變。休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以保障人們的休閑權(quán)益、滿足全社會的休閑需要為目的，并能有效提供與人們休閑需求相匹配的休閑產(chǎn)品和服務(wù)。第五，從片面看待休閑關(guān)聯(lián)作用向全面衡量休閑關(guān)聯(lián)度的轉(zhuǎn)變。休閑產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為緩解我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡與地區(qū)發(fā)展不平衡的有力武器，而不是片面關(guān)注休閑產(chǎn)業(yè)的個別關(guān)聯(lián)度以進一步加劇這種不平衡。第六，從過于重視“假日”休閑經(jīng)濟向統(tǒng)籌規(guī)劃閑暇經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。應(yīng)科學制定閑暇休假制度，合理規(guī)劃閑暇“假日”經(jīng)濟，全面引導閑暇實踐利用，統(tǒng)籌發(fā)展休閑產(chǎn)品與服務(wù)。

（二）通過統(tǒng)籌部署引導休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益的發(fā)揮

休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命在于既要通過市場機制的作用來發(fā)揮休閑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益價值，又要通過政府角色、政策傾斜、規(guī)劃引導、制度約束等統(tǒng)籌發(fā)展路徑來發(fā)揮休閑產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益價值與社會效益價值。

首先，應(yīng)以科學的規(guī)劃推動休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的提升。為了促進休閑產(chǎn)業(yè)的健康、良性發(fā)展，使其經(jīng)濟效益價值得以充分發(fā)揮，各級政府應(yīng)積極響應(yīng)，將休閑產(chǎn)業(yè)置于當?shù)貎?yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)行列之中，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，深入分析各地區(qū)的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、當前存在的問題，以及今后的市場發(fā)展前景，確定休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略，明確休閑產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展任務(wù)，形成地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的法定約束文件。

其次，應(yīng)以有力的措施確保休閑產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益的實現(xiàn)。一方面，應(yīng)加強對休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標準化管理，不斷制定和完善休閑產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量技術(shù)標準體系，細化休閑產(chǎn)業(yè)的投入與產(chǎn)出要素管理，形成科學、合理的產(chǎn)業(yè)標準體系，充分發(fā)揮休閑產(chǎn)業(yè)環(huán)境成本小、資源消耗低、經(jīng)濟效益大的綠色節(jié)能特性。另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮政府政策和法制規(guī)范對休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)制與約束功能，通過對休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標的明確、細分行業(yè)發(fā)展范疇的規(guī)定、整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用與產(chǎn)業(yè)地位的確立等措施，積極引導休閑產(chǎn)業(yè)向有利于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)效益提升的良性方向發(fā)展。

最后，應(yīng)以高標準的要求促進休閑產(chǎn)業(yè)社會效益的跨越。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，休閑產(chǎn)業(yè)主要由商業(yè)性休閑、公共性休閑和非營利性休閑構(gòu)成，而其社會效益主要源自后兩個部分。為了使休閑產(chǎn)業(yè)的各部分構(gòu)成得以充足發(fā)展，各級政府應(yīng)積極響應(yīng)，努力扮演好各自角色：市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）等地方政府應(yīng)扮演直接提供者的角色，省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)扮演授權(quán)者和協(xié)調(diào)員的角色，國務(wù)院相關(guān)部門應(yīng)扮演立法者和協(xié)調(diào)者的角色。此外，休閑產(chǎn)業(yè)社會效益的發(fā)揮應(yīng)尤其重視對下崗工人、離退休老人、學齡前兒童、城市農(nóng)民工、在校學生等弱勢群體休閑需求的滿足。應(yīng)通過提供合適休閑活動或項目來引導他們參與休閑、健康休閑，以實現(xiàn)和諧社會以人為本、人人休閑的目的。

（三）通過產(chǎn)業(yè)融合與結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展

通過產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，休閑產(chǎn)業(yè)將進入“自身發(fā)展一相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一自身跨越式發(fā)展”的良性循環(huán)。

首先，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一方面，休閑產(chǎn)業(yè)融合要從休閑產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部資源出發(fā)，面向大眾需求，在休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上采取“中低檔為主、兼顧高檔”的設(shè)計思路和模式，遵循產(chǎn)品開發(fā)的多元化發(fā)展戰(zhàn)略，使全社會的休閑資源配置向大多數(shù)人的休閑需求傾斜。另一方面，休閑產(chǎn)業(yè)融合要充分發(fā)揮企業(yè)化和市場化運作的力量，實現(xiàn)休閑與旅游、體育、文化、娛樂、餐飲、金融、建筑、交通運輸?shù)雀鞣N資源的有效整合，推動休閑產(chǎn)業(yè)鏈的打造和休閑產(chǎn)業(yè)集群的形成，實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展。

其次，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)融合推動休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然休閑產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展并不成熟，但也已表現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)、通訊業(yè)、零售餐飲業(yè)、文化體育業(yè)等行業(yè)滲透的趨勢，也因此為所滲透行業(yè)的發(fā)展提供了新的契機。例如：休閑農(nóng)業(yè)是休閑產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相融合的結(jié)果。當前，在高附加值的休閑農(nóng)業(yè)的影響和推動下，人們開始轉(zhuǎn)變生產(chǎn)作業(yè)流程，重新配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，將農(nóng)村劣勢轉(zhuǎn)為發(fā)展契機，很多地方已逐漸走出了“高投入、高產(chǎn)出”甚至是“低投入、高產(chǎn)出”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

最后，應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進休閑產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。一方面，休閑產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展將通過其自身內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化來實現(xiàn)。在內(nèi)部資源配置上，休閑產(chǎn)業(yè)所包含的商業(yè)性休閑業(yè)、公共性休閑業(yè)與非營利性休閑業(yè)之間應(yīng)形成一個合理的資源配置比例。在產(chǎn)業(yè)運行優(yōu)化上，西方國家的做法值得參考和借鑒?；趯π蓍e產(chǎn)業(yè)福利屬性的理解，西方國家力求將社會福利思想融入到休閑產(chǎn)業(yè)運行的實踐之中，并逐漸形成了宏觀、中觀、微觀三個層級的休閑產(chǎn)業(yè)運行體系。另一方面，休閑產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展將通過全社會的休閑產(chǎn)業(yè)化來實現(xiàn)。根據(jù)配第一克拉克定理與庫茲涅茨關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的思想，隨著經(jīng)濟水平提升和人均國民收入的增長，第三產(chǎn)業(yè)的比重將持續(xù)增加，并最終成長為國民經(jīng)濟發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)比重上升的過程中，休閑產(chǎn)業(yè)的比重同時上升，這既是全社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化的結(jié)果，也是休閑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展的最優(yōu)表現(xiàn)。

（四）通過社會支持系統(tǒng)建設(shè)確保休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

對關(guān)聯(lián)度廣、乘數(shù)效應(yīng)顯著的休閑產(chǎn)業(yè)而言，其社會支持系統(tǒng)建設(shè)是一項頗為復雜的社會工程和民生工程，應(yīng)從多方面加以著手。第一，制定合理的休假制度。當前不合理的集中休假制度直接造成了休閑市場上陣發(fā)性的“熱”和長時間的“冷”并存的局面，應(yīng)予以逐漸改善和廢黜，其合理的標準是人們能相對均勻地利用閑暇時間安排休閑，在不同的閑暇時間段能相對完好地享受休閑。第二，盡快落實帶薪休假制度。只有采取各種措施全面落實《職工帶薪年休假條例（2008年）》和《勞動法（2009年）》中規(guī)定的帶薪休假制度，才能從根本上保障人們的休閑權(quán)利，并促進休閑產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。第三，完善休閑法律、法規(guī)建設(shè)。只有通過法制措施來規(guī)范休閑產(chǎn)業(yè)主體的運營行為，營造公平、公正、健康的發(fā)展環(huán)境，才能切實維護休閑消費者的權(quán)益，使休閑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，加強休閑產(chǎn)業(yè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括以公路、鐵路、機場、通訊等為主體的公共性“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，以及教育、科技、醫(yī)療、體育等為主體的社會性“基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)。第五，強化社會保障體系建設(shè)。只有不斷推進醫(yī)療制度、住房制度、養(yǎng)老制度、社會救濟制度等各項改革，積極強化并盡快完善城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)代社會保障體系，才能使人們的樂觀消費預(yù)期得到有效提升，使居民的休閑消費需求得到有效釋放，為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

綜上所述，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展核心是滿足人們的休閑需求，發(fā)展本質(zhì)是以人為本。休閑產(chǎn)業(yè)的人本服務(wù)和人文關(guān)懷精神，使其具有與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念相同的價值指向。作為一個關(guān)聯(lián)度頗高、綜合效益顯著的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)，休閑產(chǎn)業(yè)將對全面小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)中的經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等發(fā)揮著愈加重要的意義和價值。因此，從五大發(fā)展理念的戰(zhàn)略高度，以統(tǒng)籌部署的思維來對休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑做出安排勢在必行。