加強區(qū)域旅游相互聯(lián)合促進東北經(jīng)濟整體發(fā)展

徐明才

摘 要：東北自然以及人文資源非常的豐富，既是重工業(yè)基地，又是東北亞交匯處，應(yīng)當加強區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)合互助，這樣才能促進東北經(jīng)濟整體快速發(fā)展。本文將對如何促進東北經(jīng)濟發(fā)展談一下個人的觀點和認識，以供參考。

關(guān)鍵詞：東北；區(qū)域旅游；相互聯(lián)合；經(jīng)濟發(fā)展；研究

近日，以“東北再振興與大眾旅游創(chuàng)新”的座談會在北京召開，旨在研究東北地區(qū)旅游經(jīng)濟如何快速發(fā)展，提出并強調(diào)東北地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，應(yīng)當加強區(qū)域旅游合作和旅游資源互補，這是促進東北地區(qū)經(jīng)濟整體快速發(fā)展的有效途徑。

一、建立和實施高層磋商與合作機制

實踐中，大力發(fā)展民間旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)地區(qū)交流合作，對于旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，起到了至關(guān)重要的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)和其他地區(qū)的旅游，存在著不平衡、不對稱現(xiàn)象。近年來，雖然該種現(xiàn)象無法立即改變，但是只要東北地區(qū)通過加強旅游交流，以更多的努力和誠意加強聯(lián)合，即可促進東北旅游業(yè)以及經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。筆者認為，從旅游產(chǎn)業(yè)層面來講，深化聯(lián)合與協(xié)作的空間依然非常的大，尤其是一些旅游業(yè)發(fā)展相對比較成熟的地區(qū)，通過加強旅游相互聯(lián)合所產(chǎn)生的積極意義和效果是不言自明。在當前的形勢下，如何以開放的視野全面推動?xùn)|北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、為游客互訪創(chuàng)造便利條件、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和產(chǎn)品，為相互之間的交流合作提供平臺支撐，聯(lián)合打造旅游品牌等，均需東北旅游管理部門以及業(yè)界逐一推進和務(wù)實合作。

二、健全和完善東北旅游基礎(chǔ)設(shè)施

立足東北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實際情況，不斷加快構(gòu)建快捷式、立體化的旅游交通系統(tǒng)，重點加大以促進東北大旅游經(jīng)濟發(fā)展為中心的交通設(shè)施以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理力度。同時，支持兩翼高鐵、高等級公路系統(tǒng)建設(shè)，對地區(qū)干線以及旅游公路加大改造和建設(shè)力度，并且支持東北地區(qū)旅游連接公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造“城景快捷通達、景景環(huán)線串聯(lián)以及指示標識完備和停車服務(wù)配套”的旅游網(wǎng)絡(luò)交通系統(tǒng)，有效解決好城與景、縣與縣以及景與景和重點區(qū)域交通互通互聯(lián)、共同發(fā)展等問題。同時，還要加快完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并且支持東北“兩翼”旅游集散中心、公共衛(wèi)生間、停車場等配套設(shè)施建設(shè)。在此過程中，可以與市政部門加強協(xié)作，通過加強區(qū)域旅游相互聯(lián)合，來促進本地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，沈丹、丹大以及吉圖琿等高鐵相繼建成并投入運行，對遼、吉兩省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動作用非常的大。比如，有“東北最美高鐵”之稱的吉圖琿高鐵運營以后，將蛟河紅葉谷、吉林霧凇、拉法山、老白山以及長白山天池和雁鳴湖等景區(qū)，有機連接起來，既可短時間內(nèi)將美景盡收眼底，游客也可以飽覽朝鮮族人情風貌。來一次任性的旅游，成為當前人們出行的一種時尚。通過充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，相互之間協(xié)作，架起拉動?xùn)|北旅游業(yè)發(fā)展的橋梁，同時東北亞區(qū)域也加強了交流合作，這對實現(xiàn)東北地區(qū)的經(jīng)濟整體發(fā)展，起到了非常大的推動和促進作用。

三、加強東北地區(qū)旅游資源共建共享，實現(xiàn)優(yōu)勢聯(lián)合互補

東北地區(qū)的區(qū)域旅游發(fā)展，通過聯(lián)合實現(xiàn)資源互補，既可有效避免不必要的“犧牲”，又可實現(xiàn)“雙贏”、“多贏”。從這一層面來看，東北地區(qū)加強區(qū)域旅游合作，不僅是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，而且也是東北地區(qū)旅游和經(jīng)濟整體發(fā)展的必然趨勢。

（一）加強區(qū)域聯(lián)合，實現(xiàn)人才互補

旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需投入大量人、物和財力。東北地區(qū)的區(qū)域聯(lián)合，共同培訓(xùn)和利用人才，實現(xiàn)人才互補。在旅游人才培訓(xùn)和應(yīng)用過程中，應(yīng)當加強交流與互送，從而實現(xiàn)人才資源的共享。采用該種方法，可以有效避免在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，因人為因素而破壞資源，對旅游形象產(chǎn)生的影響，或者造成盲目的、極端的開發(fā)惡果。

（二）利用協(xié)作優(yōu)勢，加強協(xié)作項目建設(shè)

東北地區(qū)，應(yīng)當制訂統(tǒng)一的籌資政策，并且給出一定的優(yōu)惠條件，比如采用招商引資、投資入股、社會集資、合資經(jīng)營以及租賃承包和私人經(jīng)營等模式和方法，進行資金籌集。在當前的形勢下，要特別注意的是吸引社會游資，并且將資金集中應(yīng)用在有特色、影響大以及見效快的一些旅游項目建設(shè)上，從而形成滾動開發(fā)的循環(huán)格局。

（三）加強地區(qū)聯(lián)合，緩沖季節(jié)性壓力和沖擊

對于東北地區(qū)而言，溫帶濕潤以及半濕潤氣候影響較大，冬季非常的漫長，而且嚴寒；夏季卻非常的短促，而且暖熱濕潤?；诖耍覀兛梢粤⒆銝|北的先天性條件，冬季開展冰雪旅游活動。早在2001年哈市開展的冰雪旅游活動收入，首次超過了海南旅游收入，說明東北地區(qū)的冰雪旅游吸引力和魅力都非常的大。吉、遼兩省也有特色冰雪資源，可將滑雪、觀冰燈以及賞霧淞和看雪景等項目聯(lián)合起來，整合出具有吸引力和強大魅力的旅游線路，以此來彌補不足。

四、結(jié)語

在當前大旅游經(jīng)濟發(fā)展背景下，應(yīng)當以旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)系紐帶，守住東北生態(tài)紅線，打破傳統(tǒng)的單一旅游發(fā)展概念，形成生態(tài)化、全方位以及關(guān)聯(lián)型旅游和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同體系。只有不斷加強區(qū)域旅游聯(lián)合，才能實現(xiàn)東北地區(qū)的經(jīng)濟整體快速發(fā)展。

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