韓姍姍

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國加大了對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政資金投入力度，并同時(shí)進(jìn)行了財(cái)政管理體制的改革。但是，在舊的事業(yè)單位管理體制的影響下，存在于行政事業(yè)單位內(nèi)部的各種問題逐漸凸顯出來，內(nèi)部控制方法缺乏先進(jìn)性、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄、財(cái)政資金的使用效率低下、資金的使用與監(jiān)督流程存在漏洞等。這些財(cái)務(wù)管理問題的存在對(duì)我國行政事業(yè)單位的發(fā)展造成影響。財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位管理工作中的重要支柱，更是事業(yè)單位正常運(yùn)行的核心保證。在事業(yè)單位改革的大潮中，不斷更新財(cái)務(wù)管理理念、完善管財(cái)務(wù)理體系能夠促進(jìn)我國事業(yè)單位盡快適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，能夠?yàn)橥七M(jìn)我國事業(yè)單位的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；應(yīng)對(duì)措施

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性

近幾年來，我國財(cái)政體制改革不斷深化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在發(fā)展過程中也面臨著著巨大的挑戰(zhàn)。目前，在財(cái)務(wù)管理模式方面，大多事業(yè)單位存在很強(qiáng)的滯后性，傳統(tǒng)的理財(cái)理念導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作過于封閉，并形成惡性循環(huán)，難以與新形勢(shì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。由于思想層面的落后，使得事業(yè)單位單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)與相關(guān)科學(xué)知識(shí)極度匱乏。因此，為了確保我國事業(yè)單位發(fā)展的良性循環(huán)，就必須從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的強(qiáng)化入手。此外，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于事業(yè)單位運(yùn)行成本的控制而言有著十分積極的影響與作用。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題分析

1.財(cái)務(wù)管理理念相對(duì)落后

財(cái)務(wù)管理的理念是財(cái)務(wù)管理工作深入開展的基礎(chǔ)與保障，但是當(dāng)前我國很多事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不足。在財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)財(cái)務(wù)管理的整體觀念相對(duì)較差，沒有將財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)經(jīng)營等相關(guān)元素進(jìn)行整體性分析，進(jìn)而難以真正展現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位整體發(fā)展的積極影響。

2.管理人員專業(yè)素養(yǎng)不足

首先在專業(yè)水平方面，快速發(fā)展的時(shí)代背景下，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的信息化水平、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力等要求相對(duì)較高，但是當(dāng)前我國很多事業(yè)單位中缺乏信息化財(cái)務(wù)管理人才，單一人力的財(cái)務(wù)管理方式下，不但財(cái)務(wù)管理質(zhì)量較差，同時(shí)也會(huì)影響財(cái)務(wù)管理中數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確率。其次在財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)方面，很多事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理人員自身的職業(yè)榮耀感、職業(yè)責(zé)任感不足，在工作的過程中缺乏進(jìn)取精神與創(chuàng)新精神，自身對(duì)學(xué)習(xí)的需求相對(duì)較少，個(gè)人綜合能力停滯不前，在一定程度上也影響了事業(yè)單位的總體發(fā)展。

3.預(yù)算編制重視程度較差

脫離工作實(shí)際的預(yù)算編制難以真正發(fā)揮其價(jià)值，但是當(dāng)前事業(yè)單位中，普遍存在著預(yù)算編制不夠清晰、預(yù)算編制敷衍了事的問題。預(yù)算編制的程序相對(duì)比較簡(jiǎn)單，編制的時(shí)間也相對(duì)較少，虛報(bào)、漏報(bào)等問題頻頻發(fā)生，這種問題會(huì)直接影響整體事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效果，造成事業(yè)單位實(shí)踐活動(dòng)與預(yù)算相互脫離等問題。

4.財(cái)務(wù)管理內(nèi)控監(jiān)督缺乏

全面、細(xì)致的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督，能夠在保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有序開展的基礎(chǔ)上，約束每一位財(cái)務(wù)管理人員的自身行為，保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的有序開展。缺乏合理、健全的績效評(píng)價(jià)制度，不利于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的長時(shí)間開展，長此以往也會(huì)造成事業(yè)單位更多不良事件的惡性循環(huán)，故而加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制與監(jiān)督十分必要。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的解決策略分析

1.提高事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)與重視

事業(yè)單位需要審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門以及紀(jì)檢部門做好工作的本分，需要在財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和審計(jì)方面加大力度，促使財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理意識(shí)得到提高。其次，財(cái)務(wù)管理人員需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，更新自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)工作的責(zé)任意識(shí)以及覺悟，應(yīng)加強(qiáng)自我控制及約束，不斷完善自我。并且，事業(yè)單位需要在財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)方面加大力度，促使財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能得到提升，制定科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和合理的獎(jiǎng)懲制度，促使財(cái)務(wù)人員在工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。

2.科學(xué)監(jiān)控與規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作成果的考核，并且項(xiàng)目資金的利用及評(píng)估工作，財(cái)政部門與紀(jì)檢部門之間應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來，加強(qiáng)對(duì)一些重大項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)，并真正做到責(zé)任落實(shí)。不僅如此，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)層人員的智慧充分發(fā)揮出來，但需要注意的是，要盡可能避免管理層決策失誤的現(xiàn)象，否則將會(huì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生更為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3.完善監(jiān)督體系以及內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位需要密切關(guān)注資產(chǎn)的管理及使用，并做好相關(guān)記錄，結(jié)合自身財(cái)務(wù)管理實(shí)際進(jìn)行監(jiān)督體系的建立，并對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善。同時(shí)，進(jìn)行檢查崗位的設(shè)置，對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)行有效的監(jiān)督，并且合理限制檢查部門的權(quán)利。其次，事業(yè)單位提高對(duì)內(nèi)控工作的重視，確保決策的科學(xué)合理，對(duì)審批程序進(jìn)行規(guī)范，并進(jìn)行預(yù)算編審部門的設(shè)立，使其對(duì)預(yù)算管理工作負(fù)責(zé)。事業(yè)單位也應(yīng)分離預(yù)算控制、資產(chǎn)控制等各類項(xiàng)目控制工作，降低內(nèi)部控制工作的難度，促使內(nèi)控的效果得到有效提高。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理中十分重要的一個(gè)方面，事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的管理，提升單位的管理水平，防止因管理不善給單位帶來的資金損失和財(cái)務(wù)危機(jī)，影響單位的日常活動(dòng)，保障單位的正常發(fā)展和效益的提升。

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