心存敬畏 嚴以用權(quán)

張磊

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）10-000-01

摘要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職級越高，手中掌握的權(quán)力資源也就越大。那么，如何對待權(quán)力，怎么使用權(quán)力，作為一名在基層單位履職的黨員干部，我最大的感受就是：心存敬畏，嚴以用權(quán)。

關(guān)鍵詞嚴以用權(quán)重要性強化修養(yǎng)創(chuàng)新管理紀律執(zhí)行

一、“嚴以用權(quán)”的重要性

權(quán)力的所有者和授予者是人民群眾，干部只是權(quán)力的行使者和被授予者，一切權(quán)力必須服從于、服務(wù)于實現(xiàn)人民根本利益的最大化。領(lǐng)導(dǎo)干部在使用權(quán)力時，必須心存敬畏，謹慎用權(quán)，要始終敬畏人民，敬畏組織，敬畏權(quán)力，用敬畏守住用權(quán)的底線。目前來看，用權(quán)不嚴現(xiàn)象主要表現(xiàn)為兩種形式，一是以權(quán)謀私，用公權(quán)進行利益輸送；二是辦事不公，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴肅性。對于用權(quán)不嚴的個人，輕者背負處分，名譽受損，仕途止步，重者追責問罪，身陷囹圄，家毀人散；而企業(yè)卻將蒙受經(jīng)濟損失，喪失凝聚力，阻礙進步發(fā)展。由此可見，用權(quán)不嚴，既危害個人，又傷及企業(yè)，損害之嚴重，后果之可怕，令人為之震驚，也為之警醒。

當前，公司正處于推進轉(zhuǎn)型發(fā)展和智能化電網(wǎng)建設(shè)，高起點謀劃“十三五”改革發(fā)展藍圖并全力推動實施的關(guān)鍵時期。所屬各單位作為公司改革發(fā)展的重要組成部分，也處于策應(yīng)和助力公司藍圖實現(xiàn)的重要位置，作為基層單位的紀檢干部，就要在紀律執(zhí)行上加強監(jiān)督和管控，有作為，勇?lián)?，將組織賦予的權(quán)力資源用在“刀刃”上，盡好責，履好職。

二、用權(quán)不嚴的原因分析

“權(quán)力”是指有權(quán)支配他人的強制之力，是個政治概念，有公私之分。習(xí)總書記在河南省蘭考縣講：“執(zhí)政黨對資源的支配權(quán)力很大，應(yīng)該有一個權(quán)力清單，什么權(quán)能用，什么權(quán)不能用，什么是公權(quán)，什么是私權(quán)，要分開，不能公權(quán)私用”。而人們對權(quán)力與權(quán)利也往往容易產(chǎn)生混淆，領(lǐng)導(dǎo)干部之所以用權(quán)不嚴，主要的是權(quán)力觀的扭曲，具體到原因，有以下三個方面：

其一，理想信念缺失，私欲滋生。一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的現(xiàn)象表明，在市場經(jīng)濟的沖擊下，潛規(guī)則交易滋生的扭曲價值觀使個別黨員干部喪失了應(yīng)有的理想信念。甚至有的黨員干部認為市場經(jīng)濟就是追求效益最大化，“功利主義”思想嚴重，“為民服務(wù)”的思想淡化，因此無法正確處理集體、個人之間的利益關(guān)系，只顧追求個人利益，自然出現(xiàn)官僚主義，以權(quán)謀私，腐化墮落。

其二，黨性原則不強，公權(quán)私用。一些黨員干部組織觀念淡薄，紀律松弛，自律意識差。在這種黨性原則不強的思想驅(qū)使下，部分領(lǐng)導(dǎo)干部把企業(yè)和職工賦予的權(quán)力當做是私人“物品”，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易，用公共權(quán)力撈取個人最大私利。

其三，規(guī)矩意識淡薄，恣意妄為?！爸恢v腐敗問題，不講政治問題”，我們常說的講政治，實際就是說政治規(guī)矩。有的干部甚至弄不清黨紀國法，更談不上守紀律、守規(guī)矩。對黨的紀律擱置腦后，沒有規(guī)矩意識，為黨為公不嚴，做人做事不實，我行我素，亂作非為。

三、如何做好“嚴以用權(quán)”

領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到嚴以用權(quán)，個人認為，要從以下幾個方面進行。

強化自身修養(yǎng)。一是要恪守規(guī)矩。堅定理想信念，增強黨性意識，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在關(guān)鍵時刻靠得住，危難時候挺得出，重要關(guān)頭站得穩(wěn)。二是要敢于擔當。當前我們面臨特殊復(fù)雜的電力市場形勢和艱巨繁重的供電任務(wù)，著力應(yīng)對和破解市場難題，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定和安全優(yōu)質(zhì)供電，以創(chuàng)新的思維和有效的辦法破解難題，善抓善管、善作善成，為企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、安全生產(chǎn)分擔責任。三是要加強學(xué)習(xí)，增強理論功底，努力提高自己的思想政治理論水平。用正確的思想武裝自己，特別是要堅持理論聯(lián)系實際，注重二者相互促進，促使知識不斷更新，使自己的知識結(jié)構(gòu)能夠隨著工作實踐的變化而不斷更新，提高學(xué)習(xí)效果。

創(chuàng)新管理理念。一是要樹立“制度管人、流程辦事、依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范”的管理理念，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約機制。二是要全面推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)與成果應(yīng)用，從職權(quán)分解與界定、廉潔風險查找與確定、風險等級劃分與確定、監(jiān)控措施與責任主體明確、考核考評應(yīng)用五方面入手，建立權(quán)力運行監(jiān)控預(yù)警工作臺賬制度，強化對各級干部和管理人員的監(jiān)督，強化對職能部門履行監(jiān)管職能的檢查監(jiān)督，防止權(quán)力缺位和失控。三是要提煉工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，不斷完善現(xiàn)有制度，對一些行之有效的工作經(jīng)驗和方法及時要以制度的形式加以固定，努力形成用制度管人、管事、管權(quán)的長效機制。

保證紀律執(zhí)行。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是工作的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，是群眾的帶頭人，同時也是各種資源的擁有者，在紀律執(zhí)行上，一是帶頭執(zhí)行，以上率下，要違紀必究，黨紀作為黨員的紀律底線，是任何時候不能觸碰和逾越的。二是執(zhí)紀必嚴，要使黨員干部對紀律有尊崇，就必須嚴肅執(zhí)紀，不能使紀律成為樣子，成為稻草人。三是要堅持問題導(dǎo)向，把紀在法前挺起來。紀在法前，紀嚴于法，是我黨的政黨特色，黨紀特色，圍繞黨紀戒尺要求，加強自律，強調(diào)他律，樹立理想信念宗旨高標準，堅持政治規(guī)矩紀律嚴要求，抓綱舉目，帶動其他紀律嚴起來，形成紀嚴于法、紀挺法前的嚴峻態(tài)勢，營造全體黨員干部尊紀守紀氛圍。

習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權(quán)?！贝艘徽撌?，對黨員干部正確行使權(quán)力提出了更加明確的要求，因此，每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到心存敬畏慎用權(quán)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。唯此，才會更加贏得最廣大干部群眾的信任與支持，才能把自己份內(nèi)的工作做的更好，把黨的事業(yè)做的更好。