官場“竊聽風(fēng)云”

王姝

近日，汕頭市公安局紀(jì)委書記鄭紹鑫“裝GPS跟蹤區(qū)委書記公車”案件，又有新進(jìn)展。

廣東省汕頭市濠江區(qū)人民法院一審重審判處鄭紹鑫犯受賄罪、非法使用竊聽專用器材罪，判處其有期徒刑3年6個月，并處罰金兩萬元。

該案去年12月一審時，法院也以相同的罪名及受賄罪、非法使用竊聽專用器材罪，判處鄭紹鑫有期徒刑6年，并處罰金兩萬元。

記者注意到，類似鄭紹鑫的做法，安裝竊聽器材跟蹤同僚，在官場極為少見，可也并非個案。

裝GPS跟蹤區(qū)委書記

2014年3月，鄭紹鑫向他人借用GPS設(shè)備，并安裝到時任汕頭市潮陽區(qū)委書記陳新造使用的豐田漢蘭達(dá)公務(wù)車底盤上，對其實(shí)施定位跟蹤。

2014年4月19日中午，鄭紹鑫根據(jù)GPS的信息，發(fā)現(xiàn)該公務(wù)車停在陶軒酒家門前，便指使司機(jī)駕車載其到該處，使用手機(jī)對區(qū)委書記及其同行人員離開酒家的情況拍照和錄像。

當(dāng)年5月，鄭紹鑫將其本人書寫的一份關(guān)于“陳新造違反中央八項(xiàng)規(guī)定超標(biāo)使用公務(wù)車、出入高檔酒樓”等內(nèi)容的材料，以及相關(guān)視頻截圖交給司機(jī)，指使其發(fā)到網(wǎng)上。

相關(guān)材料公布后，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。不過，當(dāng)?shù)毓俜诫S后回應(yīng)稱，陳新造去的不是高檔場所，且只花費(fèi)了600多元，也非公款；超標(biāo)車系書記的配車發(fā)生故障，故而臨時由區(qū)委辦公室調(diào)配。

“舉報風(fēng)波”發(fā)生后，陳新造繼續(xù)擔(dān)任潮陽區(qū)委書記，今年7月轉(zhuǎn)任汕頭市委副秘書長。鄭紹鑫則在事發(fā)4個月后因涉嫌非法使用竊聽專用器材被刑拘，隨后被逮捕。

法院在判決書中認(rèn)定，鄭紹鑫的行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了潮陽區(qū)委、區(qū)政府形象，造成惡劣的社會影響，也嚴(yán)重擾亂了正常的工作生活秩序，給潮陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)間接造成經(jīng)濟(jì)損失。

據(jù)《南方周末》報道，鄭紹鑫曾供述，裝GPS跟蹤，其中確有私人恩怨方面的原因，可并非主要原因。他堅(jiān)稱，“最多算個由頭。我是響應(yīng)中央號召”。

為升遷竊聽縣委書記

據(jù)新華網(wǎng)報道，2012年，湖南麻陽縣也曾發(fā)生一起當(dāng)?shù)毓賳T針對縣委書記的竊聽竊照案件。

當(dāng)年2月，麻陽縣委督察室干部李熠、縣人民法院干部楊凡、縣公安局綠溪口派出所所長劉陽三人為謀求提拔，在一次聚餐時冒出給時任縣委書記胡佳武的辦公室安裝竊聽偷拍設(shè)備的想法。

三人作案的手段是將竊聽、竊照器材和數(shù)枚偽裝攝像頭的螺帽安放在一臺與胡佳武辦公室同型號的飲水機(jī)內(nèi)部，然后用這臺改裝后的飲水機(jī)，替下了胡佳武辦公室內(nèi)的飲水機(jī)。

連續(xù)監(jiān)控7個月后，李熠認(rèn)為已經(jīng)拿到了胡佳武“受賄”的證據(jù)，當(dāng)年10月，他多次找到胡佳武，向其播放偷拍的視頻，并提出升職的要求。

胡佳武隨即報案，李熠等人先后被公安機(jī)關(guān)抓獲。

2013年10月22日，該案在懷化市鶴城區(qū)人民法院開審，法院認(rèn)定李熠、楊凡、劉陽犯非法使用竊聽、竊照專用器材罪，三人均被判處有期徒刑一年零八個月。

不過，三人偷拍的視頻內(nèi)容究竟是什么？官方一直沒有透露相關(guān)信息。

反腐風(fēng)暴背后的“竊聽門”

2009年至2010年，發(fā)生在江西省國土資源廳的“竊聽門”事件，曾引起廣泛關(guān)注。

2009年3月1日，江西省國土資源廳三名副廳長李江華、許建斌和陳愛民被同時免去副廳長職務(wù)，隨后被省紀(jì)檢部門帶走調(diào)查。次年，李江華因受賄罪，被判處無期徒刑；許建斌和陳愛民也因受賄罪，分別獲刑15年。

上述三名江西省國土資源廳的副廳長，被曝曾竊聽時任江西省國土資源廳廳長劉積福。

當(dāng)年，江西國土廳多名官員對記者說，江西省紀(jì)委轉(zhuǎn)給劉積福一封關(guān)于國土廳的舉報材料，材料附帶一張光盤，其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。劉意識到自己辦公室被安裝了竊聽設(shè)備，十分憤怒，在多個公開場合怒斥，“有人用下三濫的手段，來掩飾自己內(nèi)心的虛弱”。

陳愛民的一名代理律師也證實(shí)，“竊聽門”的確存在，此事導(dǎo)致劉積福懷疑身邊工作人員，其中最主要懷疑對象就是三位因受賄落馬的副廳長李江華、許建斌和陳愛民。

值得注意的是，三名副廳長落馬前，江西省國土廳正在展開一次反腐行動，制定了《江西省國土資源廳懲防體系2008—2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》。劉積福在會議等公開場合數(shù)次表示：前些年系統(tǒng)內(nèi)一些干部廉潔自律意識不強(qiáng)，付出了沉痛代價，教訓(xùn)十分深刻。

不過，這三名落馬副廳長是否在反腐背景下，竊聽“一把手”劉積福，官方?jīng)]有披露相關(guān)信息。

記者注意到，當(dāng)年還發(fā)生了一起與江西省國土資源廳有關(guān)的“竊聽門”事件。

2010年7月，北京某設(shè)計(jì)院院長薛世強(qiáng)因行賄，非法使用竊聽、竊照專用器材，被判處有期徒刑3年6個月。

薛世強(qiáng)的行賄對象，就是三名落馬副廳長之一許建斌，薛給了許100多萬元。薛世強(qiáng)的竊聽對象，則是江西省土地資源中心主任趙某。

薛當(dāng)時在江西承接了土地整理業(yè)務(wù)，趙某按規(guī)定收取管理費(fèi)。跟許建斌搭上關(guān)系的薛，因此心生不滿，在趙某的辦公室柜式空調(diào)內(nèi)，安裝了竊聽、竊照器材，編造反映趙某問題的光盤和舉報材料。

法院認(rèn)定，薛的上述行為使國家機(jī)關(guān)的正常工作秩序受到嚴(yán)重干擾，造成了嚴(yán)重后果，已構(gòu)成非法使用竊聽、竊照專用器材罪。

（摘自《新京報》2016.9.25）