柬埔寨為什么跟中國這么鐵

林家旭

前不久，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上流傳一則傳言，說柬埔寨首相洪森前腳拿到中國約6億美元經(jīng)濟(jì)援助，后腳與日本首相安倍晉三會(huì)見時(shí)就“把中國賣了”。傳言緊接著就被辟謠，散播謠言的大V則紛紛刪博。在柬國內(nèi)，也有媒體不消停，繼續(xù)炒作。

還有美國媒體借此做了一個(gè)“柬埔寨：中國的益友還是利友？”的長(zhǎng)篇報(bào)道。對(duì)此，洪森在出席日本援建的馬德望自來水廠啟用儀式時(shí)，發(fā)聲否認(rèn)，稱相關(guān)報(bào)道“荒唐”。

此事如此反復(fù)折騰，蓋因柬埔寨在南海問題上多次表態(tài)支持中國，特別是捅出日本以經(jīng)濟(jì)援助要挾東盟國家支持所謂南海裁決，搞得日本很沒面子。為什么柬埔寨和中國這么“鐵”，以至于有中國網(wǎng)友比照“巴鐵”的說法稱柬埔寨為“柬鐵”？

有人說，是因?yàn)楹樯姆蛉耸侨A人（中國海南籍林氏后裔）——這是事實(shí)，洪森曾在不同場(chǎng)合提及此事。有一年，他在首相府召開內(nèi)閣會(huì)議時(shí)適逢中國春節(jié)，會(huì)上他催促參會(huì)者趕快完成議題，說要回家殺雞過年。可見他毫不回避在家里夫人說話算數(shù)的中國色彩。

有人說，是“金元外交”的作用，中國給了柬埔寨大筆援助。其實(shí)，日本對(duì)柬埔寨的經(jīng)濟(jì)援助并不少，20年來累計(jì)有30億美元，并在過去很長(zhǎng)時(shí)間居所有援助國的首位，如前文提到的馬德望自來水廠即為3355萬美元的項(xiàng)目，又如前年完工的河良大橋，據(jù)說投資為1.5億美元。但是，2002年在金邊召開中國—東盟峰會(huì)時(shí)，正是柬埔寨力促簽署《南海各方行為宣言》。那時(shí)中國對(duì)柬經(jīng)濟(jì)援助尚未超過日本，但柬埔寨已明確支持中國的南海立場(chǎng)，并保持至今。

還有人稱，洪森在耍機(jī)會(huì)主義手腕，誰強(qiáng)大就依附誰。美國不強(qiáng)大嗎？同地區(qū)一些國家巴不得能與美國攀關(guān)系，美國也使出渾身解數(shù)拉攏它們，今年2月將東盟拉到美國去開會(huì)，還曾表示接受柬埔寨為TPP成員，但洪森在南海問題上依然“反其道而行之”。

洪森領(lǐng)導(dǎo)的柬埔寨對(duì)中國之“鐵”可以說是一以貫之、由來已久，是諸多因素形成的。遠(yuǎn)一點(diǎn)可追溯到1990年前后有關(guān)柬埔寨和談的巴黎會(huì)議，那時(shí)洪森政權(quán)尚未在國際上得到大多數(shù)國家認(rèn)可，僅是參加和談的四方之一。會(huì)議間歇，有記者問他：一旦全面掌管柬埔寨，會(huì)不會(huì)歧視華人？他說，華人是柬埔寨重建的重要力量，他掌管柬全國絕不會(huì)歧視華人。他的這個(gè)回答，對(duì)號(hào)召旅居世界各地、曾在柬生活過的華人回柬參加重建，起到了很好的效應(yīng)。

洪森真正掌管柬埔寨后，兌現(xiàn)承諾，允許恢復(fù)各類華人社團(tuán)，開放華文教育等?，F(xiàn)在看，這些算不上什么重要的事情，在當(dāng)時(shí)卻令無數(shù)在柬華人激動(dòng)不已！因?yàn)樗麄円延泻眯┠瓴槐粶?zhǔn)許使用華文，甚至被禁講華語達(dá)20年。不光是開放，在洪森鼓勵(lì)下，柬埔寨年輕人學(xué)習(xí)華文華語蔚然成風(fēng)。

政治上，洪森對(duì)待中國也言行一致，比如奉行一個(gè)中國原則。臺(tái)灣為恢復(fù)在柬“文化經(jīng)濟(jì)代表處”，向柬提出過很多優(yōu)厚條件，但洪森堅(jiān)決不同意臺(tái)在柬設(shè)官方機(jī)構(gòu)，逼得臺(tái)灣在越南的胡志明市設(shè)此機(jī)構(gòu)，以照應(yīng)在柬事務(wù)。

至于經(jīng)濟(jì)援助，洪森是來者不拒，只是不爽一些國家附加各種條件，甚至直接干涉柬內(nèi)政。而中國給的援助從不附加條件。不怕不識(shí)貨，就怕貨比貨。洪森為什么選擇中國做“鐵哥們”？是西方國家“教育”了他。

除了這些客觀原因，洪森本人的性格也不能忽視。洪森被認(rèn)為是知恩圖報(bào)、有恩必報(bào)的人，柬華人曾幫助支持過他，而在關(guān)鍵時(shí)刻給過他幫助的人，他都記在心中，何況中國對(duì)柬經(jīng)濟(jì)建設(shè)給了這么大幫助。

誠然，柬埔寨是小國，但有獨(dú)立自主的外交，它為了自身的發(fā)展，需要在大國之間求平衡，然而這些左右逢源的外交，并不影響它與中國的友誼。

（摘自《看天下》2016年第21期）