李華鋒　袁勤儉

〔摘要〕通過對2004-2015年國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目的地區(qū)分布、立項(xiàng)單位分布、主題分布等進(jìn)行計(jì)量分析，可以發(fā)現(xiàn)國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目呈現(xiàn)出“立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長，覆蓋31個(gè)省市區(qū)，立項(xiàng)機(jī)構(gòu)以高校為主”、“地區(qū)間差異顯著，但西部地區(qū)有所突破”、“立項(xiàng)單位以教育部直屬的綜合性大學(xué)為主，985高校所占比例高”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多為知名學(xué)者、學(xué)科帶頭人，科研成果豐富”、“研究內(nèi)容豐富且具有全局性和戰(zhàn)略性”等特征。

〔關(guān)鍵詞〕國家社會科學(xué)基金；重大項(xiàng)目；統(tǒng)計(jì)分析

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.11.025

〔中圖分類號〕G250252〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2016）11-0132-08

〔Abstract〕According to the quantitative study on the major projects of the National Social Science Foundation on distributions of the region，organization and subject of 2004-2015，the result presented some special characters as follows：the number of projects grew steadily，and the projects were from 31 provinces and most of supporting institutions are universities；differences were significant among the regions，and the west region had improved greatly recently；the priority of the project units was given to the comprehensive university directly under the ministry of education，most of which were those of 985 ones；the project leaders were those famous scholars and academic leaders，who had rich scientific researches；the contents of these projects were so rich，overall and strategic.

〔Key words〕national social science foundation；major project；statistic analysis

重大項(xiàng)目是目前國家社科基金項(xiàng)目資助體系中層次最高、資助力度最大、權(quán)威性最強(qiáng)的項(xiàng)目類別[1]，主要圍繞全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，緊緊圍繞全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，研究全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，推動實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，著力推出有實(shí)踐指導(dǎo)意義、有決策參考價(jià)值的重大成果，充分發(fā)揮社科界思想庫作用，更好地服務(wù)黨和國家工作大局[2]。因此，國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目的研究內(nèi)容揭示了某一階段國家宏觀層面的重大理論、實(shí)踐問題及社會熱點(diǎn)，它不僅對于學(xué)科發(fā)展、科研工作開展具有非常強(qiáng)的導(dǎo)向性和指引性，而且某一研究機(jī)構(gòu)“是否獲得”以及“獲得多少項(xiàng)”重大項(xiàng)目已經(jīng)成為衡量其相關(guān)學(xué)科強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)之一和作為“智庫”參與國家社會治理貢獻(xiàn)大小的標(biāo)尺之一。

目前有關(guān)國家基金項(xiàng)目立項(xiàng)情況的研究成果主要有3類：①某一學(xué)科基金項(xiàng)目的計(jì)量分析。田文洪和李國忠以2009-2013年云計(jì)算領(lǐng)域自由申請科學(xué)基金項(xiàng)目為對象，采用文獻(xiàn)計(jì)量法，分析了申請項(xiàng)目的研究內(nèi)容和研究熱點(diǎn)[3]；劉靜和馬建霞則以2008-2012年國家自然科學(xué)基金管理科學(xué)部立項(xiàng)數(shù)據(jù)為對象，對基金項(xiàng)目的外部特征、研究現(xiàn)狀和熱點(diǎn)進(jìn)行了計(jì)量分析[4]；而徐鎮(zhèn)強(qiáng)和何彩英以國家社科基金數(shù)據(jù)庫中與“公安學(xué)”主題相關(guān)的180個(gè)樣本為對象，采用計(jì)量分析法，分析了立項(xiàng)分布情況和學(xué)科研究進(jìn)展[5]；此外，畢建新和鄭建明以圖書館情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)領(lǐng)域基金項(xiàng)目為對象，采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法，分析了項(xiàng)目外部特征和研究主題[6]。②某一地域基金項(xiàng)目的計(jì)量分析。王嘉毅和程嶺以甘肅省2001-2011年社科基金項(xiàng)目為對象，分析了立項(xiàng)項(xiàng)目的年度變化、學(xué)科分布等，從而歸納出甘肅立項(xiàng)特點(diǎn)并提出相應(yīng)對策[7]；王峰則以安徽省2006-2013年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為對象，分析了安徽省各類基金項(xiàng)目的立項(xiàng)狀況，發(fā)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展不均衡、項(xiàng)目類型單一等問題[8]；而彭云和王倫安以四川省2003-2007年國家社科基金項(xiàng)目為對象，分析了項(xiàng)目年度分布、成果形式和依托單位等，并指出其優(yōu)勢與不足[9]。③某一依托單位基金項(xiàng)目的計(jì)量分析。邱啟榮以福州大學(xué)2009-2013年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為對象，從學(xué)部和項(xiàng)目類型等角度分析了立項(xiàng)狀況，并提出發(fā)展對策[10]；張壘則以河南師范大學(xué)1988-2013年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為對象，分析了項(xiàng)目資助特點(diǎn)和存在問題[11]；而高銘宇、劉竹青和吳志剛等以中國農(nóng)業(yè)大學(xué)2003-2009年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目為對象，分析了學(xué)校開展基金項(xiàng)目研究的優(yōu)勢和不足[12]。上述研究成果對學(xué)界同仁了解國家基金項(xiàng)目分布情況和發(fā)展現(xiàn)狀有很大的幫助。雖然有些研究涉及到國家社科基金重大項(xiàng)目，但均未對其進(jìn)行深入分析，鑒于重大項(xiàng)目的重要性，本文擬以2004-2015年國家社科基金重大項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目為研究對象，從立項(xiàng)項(xiàng)目的地區(qū)分布、機(jī)構(gòu)分布、主題分布等多視角進(jìn)行計(jì)量分析，以揭示國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目所呈現(xiàn)的特征。

1數(shù)據(jù)收集

利用全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室官網(wǎng)中“國家社科基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫”收集2004-2015年“重大項(xiàng)目”數(shù)據(jù)，截止時(shí)間為2015年12月29日（2015年第三批重大項(xiàng)目立項(xiàng)名單尚未公布）。我們將“項(xiàng)目批準(zhǔn)號”視為重大項(xiàng)目惟一標(biāo)識，所收集的數(shù)據(jù)中存在2人或3人共同承擔(dān)一項(xiàng)重大項(xiàng)目情況，在統(tǒng)計(jì)分析時(shí)平均處理。通過數(shù)據(jù)清洗整理，最終獲得1 628條有效記錄，首先對重大項(xiàng)目進(jìn)行總體分析，然后按立項(xiàng)地區(qū)、依托單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及研究主題進(jìn)行深入分析和挖掘。

2數(shù)據(jù)分析

21立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長，覆蓋31個(gè)省市區(qū)，立項(xiàng)機(jī)構(gòu)以高校為主從立項(xiàng)數(shù)量來看，2004-2015年間31個(gè)省區(qū)市共獲批重大項(xiàng)目1 628項(xiàng)，其中2004年立項(xiàng)數(shù)最少（36項(xiàng)），2014年立項(xiàng)數(shù)最多（296項(xiàng)），年均增加26項(xiàng)，立項(xiàng)數(shù)量穩(wěn)步增長反映國家對哲學(xué)社會科學(xué)高度重視。從增速來看，2004-2009年期間呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，年均增加78項(xiàng)；2010-2012年增速較快，年均增加54項(xiàng)；2013年、2015年略有波動。從立項(xiàng)省份來看，共31個(gè)省市區(qū)參與立項(xiàng)，其中2004年最少（8個(gè)），2013年最多（28個(gè)），年均增加22個(gè)且增速平穩(wěn)。從立項(xiàng)單位來看，共涉及274個(gè)立項(xiàng)單位，其中2004年最少（21個(gè)），2014年最多（116個(gè)），年均增加95個(gè)。值得指出的是，2010-2012年立項(xiàng)單位增加較快，年均213個(gè)，與項(xiàng)目數(shù)量增長趨勢一致（詳見圖1）。

值得指出的是，隨著西部開發(fā)進(jìn)程的不斷深入，中央及地方相繼出臺了一系列教育科研激勵(lì)措施，以此來提升西部科研人員素質(zhì)，凝練科研人員學(xué)術(shù)方向，從而增強(qiáng)西部地區(qū)科研實(shí)力。2013年青海和寧夏重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破，青海省社會科學(xué)院趙宗福教授長期致力于昆侖文化的研究，在其不懈努力下，昆侖文化已成為青海省的文化品牌，并予2013年成功立項(xiàng)《昆侖文化與中華文明研究》重大項(xiàng)目。近年來，寧夏大學(xué)獲得三項(xiàng)重大項(xiàng)目，究其原因是搶抓西部大開發(fā)歷史性機(jī)遇，圍繞“提升質(zhì)量，強(qiáng)化特色”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化科研激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)問題導(dǎo)向科學(xué)研究，整合優(yōu)勢科研資源，促進(jìn)高水平科研成果產(chǎn)出[13]。

23立項(xiàng)單位以教育部直屬的綜合性大學(xué)為主，985高校所占比例高2004-2015年間，重大項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)大于15的依托單位由中國社會科學(xué)院、上海社會科學(xué)院以及19所高校構(gòu)成。中國社會科學(xué)院共獲1025項(xiàng)，居于首位，其中有5年排名第一，4年排名第二，僅2011年未進(jìn)入前十，充分說明其是中國哲學(xué)社會科學(xué)研究的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和研究中心。中國人民大學(xué)共獲875項(xiàng)，排名第二，其中3年排名第一，3年排名第二，僅2015年未進(jìn)入前十。值得指出的是，北京大學(xué)雖排名第三（692項(xiàng)），但其在2010-2015年間增長迅速，在此期間重大項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量高出中國人民大學(xué)4項(xiàng)（詳見表4）。所列高校立項(xiàng)數(shù)量排名與我國由哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)8個(gè)學(xué)科組成的社會科學(xué)實(shí)力排名基本一致，這些高校擁有國家重點(diǎn)一級學(xué)科、二級學(xué)科，擁有教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地等資源優(yōu)勢，擁有教育部社會科學(xué)委員會委員、哲學(xué)社會科學(xué)資深教授等人才優(yōu)勢，是繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，提高我國文化軟實(shí)力的排頭兵。

24項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多為知名學(xué)者、學(xué)科帶頭人，科研成果豐富2004-2015年重大項(xiàng)目共涉及1 605個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其中南京大學(xué)洪銀興教授、湖南師范大學(xué)歐陽教授和廈門大學(xué)劉國深教授負(fù)責(zé)3項(xiàng)，高培勇、蔡禾、曹錦炎以及陳國權(quán)等76人負(fù)責(zé)2項(xiàng)重大項(xiàng)目，他們分布于39個(gè)單位中。有3人以上負(fù)責(zé)兩項(xiàng)重大項(xiàng)目的依托單位共9個(gè)，涉及44人，其中前三名為中國社會科學(xué)院（12人）、中國人民大學(xué)（7人）、北京大學(xué)（5人），該項(xiàng)排名與之前依托單位立項(xiàng)數(shù)排名基本一致（詳見表5）。表中數(shù)據(jù)一方面說明所列單位具有高素質(zhì)人才，是我國哲學(xué)社會科學(xué)繁榮的中堅(jiān)力量；另一方面表明尖端人才向優(yōu)勢平臺集中趨勢。

251經(jīng)濟(jì)問題研究

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求”。同時(shí)在此期間，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變緩慢，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇[14]等突出問題。為支持國家宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮社科界“思想庫”和“智囊團(tuán)”作用，資助項(xiàng)目圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的重大問題、矛盾和挑戰(zhàn)，從理論與實(shí)踐多角度進(jìn)行攻堅(jiān)克難深入探究。該領(lǐng)域資助項(xiàng)目的研究內(nèi)容涉及宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測、社會經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)治理體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的趨勢性特征、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等，以期通過對相關(guān)問題的深入研究，得到具有重大參考價(jià)值的創(chuàng)新性成果，從戰(zhàn)略層面指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

252中國特色社會主義研究

中國特色社會主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題[15]。為更好地向黨和國家重大工作部署提供決策依據(jù)，重大項(xiàng)目圍繞中國特色社會主義理論進(jìn)行深入研究，以期科學(xué)闡釋中國特色社會主義理論體系的內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯（如中國特色社會主義政治發(fā)展道路的理論闡釋與實(shí)踐路徑研究12&ZD058）以及社會主義制度的本質(zhì)與優(yōu)勢（如中國特色社會主義制度研究11&ZD067）等重大問題，為堅(jiān)信道路自信、理論自信和制度自信提供理論指導(dǎo)，為國家宏觀政策制定和制度建設(shè)提供科學(xué)支撐，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動力和智力支持。

253“三農(nóng)”問題研究

“三農(nóng)”問題在中華民族偉大復(fù)興征程中發(fā)揮基礎(chǔ)性保障作用，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”問題高度重視，自2004年以來中央一號文件連續(xù)十三年都是關(guān)于“三農(nóng)”問題。重大項(xiàng)目圍繞黨中央、國務(wù)院順應(yīng)時(shí)代發(fā)展所提出的關(guān)于“三農(nóng)”問題的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入研究。具體研究脈絡(luò)為，2004年“三農(nóng)”問題的理論探討，2005年工業(yè)化和城市化過程中的農(nóng)民工問題研究，以及之后的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障農(nóng)民權(quán)益、戶籍制度改革、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、農(nóng)民工文化需求和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的研究，2015年糧食安全、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈研究。

254大型文獻(xiàn)資料整理、學(xué)術(shù)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)

習(xí)近平總書記指出：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化可以說是中華民族永遠(yuǎn)不能離別的精神家園”，將其提升至中國發(fā)展特色、發(fā)展道路新高度。在文化強(qiáng)國、大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時(shí)代背景下，國家社會科學(xué)基金加大了對大型文獻(xiàn)資料檔案的整理（如“九·一八”國難文學(xué)文獻(xiàn)集成與研究14ZDB081）、學(xué)術(shù)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)（如抗戰(zhàn)“大后方”資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)15ZDB047）以及通史通論的綜合性研究（如漢語詞匯通史14ZDB093）。以期推出一批具有重要文化傳承價(jià)值，代表國家水準(zhǔn)的經(jīng)典傳世之作，旨在積極發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族精神[16]，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而繁榮社會主義文化，提高我國文化軟實(shí)力。

3結(jié)論

本文利用定量方法對所獲取的2004-2015年國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)據(jù)，從總量分析、地區(qū)分布、單位分布、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及研究主題五方面展開研究。研究發(fā)現(xiàn)：重大項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量、參與的省市區(qū)數(shù)量以及立項(xiàng)單位數(shù)量呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，普通高等學(xué)校是最主要的立項(xiàng)機(jī)構(gòu)，在立項(xiàng)總數(shù)中所占比例逐年提高，而各級黨政機(jī)關(guān)和社會科學(xué)院所占比例逐步降低；省市區(qū)之間立項(xiàng)數(shù)量差距大，但西部地區(qū)有所突破，實(shí)現(xiàn)31個(gè)省市區(qū)全覆蓋；立項(xiàng)單位以教育部直屬的綜合性大學(xué)為主，它們立項(xiàng)排名基本穩(wěn)定，985高校所占比例高；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多為知名學(xué)者、學(xué)科帶頭人，科研成果豐富；重大項(xiàng)目重點(diǎn)資助領(lǐng)域圍繞黨、國家以及社會建設(shè)所面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題展開研究，突出特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、中國特色社會主義、“三農(nóng)”問題研究貫穿始終，2010年以來國家對一大批文獻(xiàn)、檔案資料進(jìn)行整理和數(shù)字化保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室.“國家社科基金重大項(xiàng)目要覽”專欄簡介[EB/OL].http：∥www.npopss-cn.gov.cn/n/2013/0925/c351671-23026489.html，2016-05-08.

[2]全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室.國家社會科學(xué)基金年度報(bào)告（2014）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2014：43.

[3]田文洪，李國忠.2009-2013年云計(jì)算領(lǐng)域國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)及研究熱點(diǎn)分析[J].中國科學(xué)基金，2014，28（3）：225-228.

[4]劉靜，馬建霞.我國管理科學(xué)研究進(jìn)展分析——以國家自然科學(xué)基金立項(xiàng)項(xiàng)目及論文產(chǎn)出為分析數(shù)據(jù)[J].科技管理研究，2015，35（4）：249-258.

[5]徐鎮(zhèn)強(qiáng)，何彩英.基于一級學(xué)科的公安學(xué)建設(shè)水平管窺——以國家社科基金立項(xiàng)數(shù)據(jù)為研究視角[J].杭州師范大學(xué)學(xué)報(bào)：社會科學(xué)版，2015，（2）：128-136.

[6]畢建新，鄭建明.近十年圖書情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)領(lǐng)域研究情況分析——基于國家級基金項(xiàng)目[J].情報(bào)科學(xué)，2015，33（5）：157-161.

[7]王嘉毅，程嶺.西部省區(qū)國家社會科學(xué)立項(xiàng)研究中的比較優(yōu)勢——兼評甘肅省社會科學(xué)競爭力[J].甘肅社會科學(xué)，2013，（6）：61-65，74.

[8]王峰.安徽省2006-2013年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助情況分析[J].中國科學(xué)基金，2015，29（1）：69-72.

[9]彭云，王倫安.四川省2003-2007年度國家社科基金資助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析[J].科技管理研究，2009，29（6）：223-225.

[10]邱啟榮.福州大學(xué)2009-2013年獲國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)與分析[J].中國科學(xué)基金，2015，29（1）：73-76.

[11]張壘.河南師范大學(xué)獲國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助的特點(diǎn)及相關(guān)問題[J].中國科學(xué)基金，2015，29（2）：153-156.

[12]高銘宇，劉竹青，吳志剛，等.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)2003-2009年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請和資助情況分析[J].科技管理研究，2010，30（23）：104-108.

[13]寧夏大學(xué).寧大簡介[EB/OL].http：∥www.nxu.edu.cn/xxgk/subgk.asp，2016-01-25.

[14]中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要[M].北京：人民出版社，2006：8.

[15]錢均鵬，徐榮梅.習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京：中國言實(shí)出版社，2014.

[16]全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室.國家社會科學(xué)基金年度報(bào)告（2012）[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2012：54.

（本文責(zé)任編輯：孫國雷）