文 葛劍平
關注北京綠色發(fā)展指數
文 葛劍平
“微環(huán)境”需要引起關注 攝影 王碩
在《2015中國綠色發(fā)展指數報告》補充“公眾滿意度調查”之后,在定量客觀的“綠色發(fā)展指數”上表現(xiàn)優(yōu)秀的北京等特大城市,卻在“公眾滿意度”這一定性指標上表現(xiàn)得十分低迷,形成了巨大的反差。
根據北京師范大學完成的國家“985工程”建設項目“中國綠色發(fā)展指數研究”課題研制,自2010年開始已連續(xù)六年向全社會發(fā)布的《中國綠色發(fā)展指數報告》從“經濟增長綠化度”“資源環(huán)境承載潛力”和“政府政策支持度”等三大領域,對一個區(qū)域的經濟、生態(tài)和政治進行綜合定量測評,包含了62個診斷指標。已引起了中央和地方政府的高度重視,各大媒體和公眾也給予了極大關注。在2015年12月31日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》在直播國家主席習近平發(fā)表新年賀詞時,習主席書桌上擺放的正是這一本。
自2010年以來,北京市連續(xù)六年高居 《2015中國綠色發(fā)展指數報告》榜首。然而,在《2015中國綠色發(fā)展指數報告》補充“公眾滿意度調查”之后,在定量客觀的“綠色發(fā)展指數”上表現(xiàn)優(yōu)秀的北京等特大城市,卻在“公眾滿意度”這一定性指標上表現(xiàn)得十分低迷,形成了巨大的反差。
這個存在巨大反差的結果,需要引起政府高度關注的是,政府既要重視“大尺度”的綠色發(fā)展;同時要更加關注“小尺度”的公眾滿意度和切身感受,尤其是注重居民日常生活和工作的“微環(huán)境”建設和服務,要在城鄉(xiāng)一體化建設和服務上更加“精準”和親民。
要做到上述目標,首先,市委和市政府應組織相關部門人員,對系列報告進行專門研討,盤點、總結北京綠色發(fā)展方面取得的成績,匯聚首都媒體資源,構建“綠色發(fā)展”宣傳平臺,發(fā)布成果,推廣經驗。讓市民百姓了解、知曉北京綠色發(fā)展的成效和地位。
其次,針對評價指標很好,市民滿意度低的情況,查找原因,找出工作的薄弱環(huán)節(jié)。在關注大環(huán)境、大政策、大理念的同時,要從市民居住的小環(huán)境入手,如垃圾分類、居民樓公共空間、老舊小區(qū)、農貿市場、背街小巷等具體問題,改進和提升市民幸福指數。
最后,要喚醒地方政府、職能部門、企事業(yè)單位對綠色發(fā)展的重視,加快生態(tài)服務型經濟、傳統(tǒng)古村落保護與傳承工作,打破政策制約的樊籠,通過發(fā)展生態(tài)休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老。樹立房山區(qū)紅酒莊園生態(tài)修復、門頭溝區(qū)馬欄村傳統(tǒng)村落生態(tài)發(fā)展等典型案例,讓市民百姓體驗、享受到北京綠色發(fā)展的成果。提高市民滿意度。
作者系北京市政協(xié)副主席、民盟北京市委主委、北京師范大學副校長
責任編輯 張濤