文/馬文章

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略增強煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型動力

文/馬文章

黨的十八屆五中全會確立的關于經(jīng)濟社會發(fā)展的“五大發(fā)展”理念，是黨中央在我國全面建成小康社會的決勝時期，作出的重大決策。創(chuàng)新發(fā)展作為“五大理念”之首，是實現(xiàn)“五位一體”總體布局下全面發(fā)展的根本支撐和關鍵動力。在當前形勢下，煤炭企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實選擇和必然要求。

推進科學技術創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展源動力

一是強化先進工藝科研攻關。煤炭企業(yè)要充分結(jié)合自身地質(zhì)生產(chǎn)條件，圍繞采、掘、機、運、通等重點專業(yè)領域，強化科研技術攻關力度，降低和防治瓦斯、煤塵、水、火和頂板災害等因素的影響。特別是當前建設生態(tài)文明的大背景下，要積極創(chuàng)新煤炭保水式開采、部分充填減沉、洗選工藝等先進開采技術和除塵抑塵技術，在保證煤炭資源正常開采的基礎上，提高生產(chǎn)效率，降低煤炭開采對安全、身體健康和自然生態(tài)的危害。

二是加快機械裝備改造升級。煤炭企業(yè)要以安全、高效生產(chǎn)為目標，完善煤機設備的選擇配套，選用技術先進、性能優(yōu)良的采、掘、運、裝設備。要根據(jù)獲得的技術參數(shù)，鼓勵小改小革，優(yōu)化煤炭機械設備設計，實現(xiàn)設備生產(chǎn)能力最優(yōu)化。同時，還要深化與科研院所合作，強化現(xiàn)有設備升級改造，最大限度地提高機械設備自動化、信息化程度，有效提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

三是提高自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。煤炭企業(yè)要整合企業(yè)科技資源和資金，進行科研攻關，提高自主創(chuàng)新能力。同時，對自主創(chuàng)新成果，除進行技術轉(zhuǎn)讓、技術服務等直接轉(zhuǎn)化外，要努力爭取政府政策，積極開拓市場，建立起以“市場調(diào)研—科技開發(fā)—批量生產(chǎn)—銷售及售后服務”的成果轉(zhuǎn)化一體式運行機制，加快自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。

推進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展競爭力

做好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。煤炭企業(yè)要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極進行產(chǎn)業(yè)體系與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，運用清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和信息技術等手段推動煤化工、冶金等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟效益。同時，要加大對機械制造、建筑建材房地產(chǎn)、文化旅游、物流等非煤產(chǎn)業(yè)的投入力度，推進主導產(chǎn)業(yè)多元化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，加快轉(zhuǎn)型步伐。

要以市場需求為導向，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。當前形勢下，以“原煤”為產(chǎn)品的單一結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴重影響了煤炭企業(yè)的生存與發(fā)展。為此，煤炭企業(yè)應準確把握市場需求，加大新產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在煤炭綜合利用領域，除發(fā)電、煤制氣、煤制油外，大力開發(fā)電解鋁、單晶硅、鋼鐵、高嶺土、機械設備等產(chǎn)品，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)煤炭企業(yè)向“市場導向型”轉(zhuǎn)變。

推進資本運營創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展保障力

積極拓寬融資渠道，實現(xiàn)融資的市場化。在當前嚴峻的市場形勢下，煤炭企業(yè)應該不斷拓寬融資渠道，除自籌資金、預算內(nèi)資金、銀行貸款等基本形式外，要積極通過債券融資、項目融資、融資租賃、國外融資、進出口融資、設立基金等方式，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需資金來源。同時，要立足市場，結(jié)合實際，制定有效的風險規(guī)避方案，通過開展專業(yè)化協(xié)作、保險公司投保等方式，預防和轉(zhuǎn)移融資風險，推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

整合資源整體上市，實現(xiàn)資產(chǎn)的證券化。煤炭企業(yè)要緊扣煤電主業(yè)，利用自身技術、管理、市場優(yōu)勢，積極收購產(chǎn)業(yè)鏈高端資產(chǎn)，布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，獲得低成本融資，利用定增、換股等方式注入資產(chǎn)，實現(xiàn)整體上市。企業(yè)上市后，可以不斷強化資本運營管理，通過增發(fā)股份、現(xiàn)金購買、股權(quán)置換等方式加快內(nèi)部同類業(yè)務整合，增強資產(chǎn)流動性，實現(xiàn)資產(chǎn)證券化。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化。煤炭企業(yè)可通過采取橫向聯(lián)合、聯(lián)營、集資、入股等方式，鼓勵和吸引非國有資本進入煤炭企業(yè)的投資項目，降低國有股權(quán)的比例，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成投資主體相互制衡的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。此外，還要建立起相互制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升煤炭企業(yè)的市場風險抵御力。

推進創(chuàng)新文化培育，增強企業(yè)發(fā)展提升力

強化創(chuàng)新文化培植。積極培育創(chuàng)新文化是實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的堅強動力。煤炭企業(yè)要堅持以解放思想為先導，大力倡導同業(yè)對標、敢于創(chuàng)新的精神，營造出鼓勵自主創(chuàng)新的氛圍。不斷加強創(chuàng)新文化傳播，大力宣傳創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神及創(chuàng)新典型，充分激發(fā)每個人在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的才能、潛力和智慧。

加強創(chuàng)新體系建設。完善的創(chuàng)新體系是實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要前提。煤炭企業(yè)要進一步明確自身在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位，通過建立健全重點項目創(chuàng)新合作、企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新競爭、創(chuàng)新成果鑒定評價，以及創(chuàng)新成果考核獎勵等制度，進一步調(diào)動和激發(fā)員工參與創(chuàng)新的熱情，構(gòu)建起完善的企業(yè)創(chuàng)新體系。

激發(fā)員工創(chuàng)新動力。不斷激發(fā)員工創(chuàng)新潛能是實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必要支撐。煤炭企業(yè)要緊緊圍繞企業(yè)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等重點工作，健全以科技創(chuàng)新為導向的分配政策和人才流動、引入機制，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，構(gòu)建起融合績效計劃、績效實施、績效考評、績效反饋等為一體的閉環(huán)管理評價體系，激勵和引導員工由“任務式”的被動創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X式”的主動創(chuàng)新。

總之，面對嚴峻的市場形勢，煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，進一步提升市場競爭力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

(作者系同煤國電同忻煤礦黨委書記)

(責任編輯：周瓊)