文/劉端舉 翟漢超

新常態(tài)下煤礦人才培養(yǎng)的方向和方法

文/劉端舉 翟漢超

當(dāng)前，煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩期、過(guò)剩產(chǎn)能和庫(kù)存消化期、環(huán)境制約強(qiáng)化期和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期“四期并存”的發(fā)展階段。“四期并存”的新常態(tài)下，煤礦企業(yè)由“黃金時(shí)代”進(jìn)入“鐵銹時(shí)代”，企業(yè)效益一瀉千里。在此輪市場(chǎng)“寒冬”中，通過(guò)培養(yǎng)人才，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新能力，降低成本投入，提高生產(chǎn)效率，培育新興產(chǎn)業(yè)，升級(jí)人才實(shí)力，是決定企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性措施。

一、煤炭行業(yè)新常態(tài)下人才培養(yǎng)的重要性

1.煤礦企業(yè)當(dāng)前的危機(jī)，必須依靠人才攻堅(jiān)克難

危機(jī)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的試金石。在市場(chǎng)“寒冬”面前，許多煤礦企業(yè)管理、技術(shù)等方面的內(nèi)部問(wèn)題不斷暴露，而追本溯源就是人才力量不足。人才決定了企業(yè)的管理和創(chuàng)新能力，也決定了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前危機(jī)下，人才是勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難的主力軍，是改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍；人才對(duì)企業(yè)的安全管理、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品效益等關(guān)鍵指標(biāo)產(chǎn)生著“中流砥柱”的作用。只有依靠人才，才能解決制約企業(yè)發(fā)展的各種瓶頸，提高企業(yè)管理和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)逆勢(shì)突圍。

2.煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，對(duì)人才提出新的要求

形勢(shì)決定任務(wù)。當(dāng)前煤炭行業(yè)進(jìn)入新常態(tài)，由傳統(tǒng)的以“以粗放投入、產(chǎn)能增長(zhǎng)提高經(jīng)濟(jì)效益”的發(fā)展方式進(jìn)入“以精細(xì)管理、創(chuàng)新能力提高經(jīng)濟(jì)效益”的新型發(fā)展方式，發(fā)展理念日益突出“創(chuàng)新”“效率”“質(zhì)量”“效益”“綠色”，發(fā)展階段、發(fā)展模式、發(fā)展目標(biāo)都發(fā)生變化，不僅對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式提出了新的要求，也對(duì)人才的思想、知識(shí)、能力等綜合素質(zhì)提出新的要求。只有適應(yīng)這種形勢(shì)變化，提高人才素質(zhì)的專業(yè)性、技能性和綜合性，才能滿足企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的新要求。

3.煤礦企業(yè)人才不足的現(xiàn)實(shí)，是人才培養(yǎng)的內(nèi)部原因

當(dāng)前煤礦企業(yè)受效益下滑和職工收入下降影響，普遍存在停止招工和人員流失的問(wèn)題。停止招工雖然堵住企業(yè)用工的“入口”，有利于解決人員冗余問(wèn)題，但也造成了年輕職工補(bǔ)充不足、年齡結(jié)構(gòu)失衡、后續(xù)人才不足和現(xiàn)有人才質(zhì)量不高等問(wèn)題；煤礦企業(yè)的人員流失導(dǎo)致大批培養(yǎng)多年的熟練工和管理人員缺失，給企業(yè)人才隊(duì)伍和經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成了重大損失。受以上因素影響，煤礦企業(yè)當(dāng)前普遍“不缺人”而“缺人才”和后續(xù)人才不足，存在一方面減員，一方面年輕人才、技能人才和專業(yè)人才不足的矛盾。

二、新常態(tài)下人才培養(yǎng)的方向

新常態(tài)下煤礦人才培養(yǎng)的方向要立足于轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，圍繞經(jīng)營(yíng)機(jī)制、生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，有針對(duì)性、有目的性地培養(yǎng)滿足企業(yè)未來(lái)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展的人才。

1.適應(yīng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型需要，培養(yǎng)“現(xiàn)代型”人才

在當(dāng)前新常態(tài)下，由于市場(chǎng)地位和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的變化，煤礦企業(yè)正逐漸由傳統(tǒng)型企業(yè)向現(xiàn)代型企業(yè)轉(zhuǎn)型。相比而言，傳統(tǒng)型煤礦企業(yè)重視生產(chǎn)，對(duì)成本控制、資本運(yùn)作、市場(chǎng)銷售等經(jīng)營(yíng)管理工作重視不足；管理上行政化觀念強(qiáng)，市場(chǎng)化和契約化觀念弱。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)熟悉現(xiàn)代化管理、市場(chǎng)化管理的“現(xiàn)代型”人才培養(yǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)成本、銷售、人力、財(cái)務(wù)、金融、法律等經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)，為經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型提供人才保障。

2.適應(yīng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型需要，培養(yǎng)“雙技型”人才

在當(dāng)前新常態(tài)下，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)方式由粗放低效化逐漸向集約高效化轉(zhuǎn)型，用人多、投入大、高能耗的粗放生產(chǎn)方式將逐漸淘汰。集約高效化的生產(chǎn)方式以效率和效益為中心，突出機(jī)械化、信息化生產(chǎn)，突出生產(chǎn)投入回報(bào)最大化。在這種情況下，煤礦企業(yè)對(duì)技能型和技術(shù)型“雙技型”人才的需求越來(lái)越多。只有培養(yǎng)技能型人才才能適應(yīng)機(jī)械化、信息化生產(chǎn)的要求，提高機(jī)電設(shè)備使用能力和生產(chǎn)效率；只有培養(yǎng)技術(shù)型人才才能增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，不僅可以減少生產(chǎn)投入，而且能顯著地提高企業(yè)生產(chǎn)效率。因此，煤礦企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)在機(jī)電設(shè)備操作、維修和生產(chǎn)技術(shù)研究、生產(chǎn)工具研發(fā)等方面的“技能型”和“技術(shù)型”人才培養(yǎng)。

3.適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要，培養(yǎng)“新興型”人才

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，新舊產(chǎn)業(yè)交替的過(guò)渡階段，國(guó)家能源革命的重要階段。煤炭產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求將逐漸減少，成為傳統(tǒng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，煤炭作為過(guò)剩產(chǎn)能也被國(guó)家列為供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，在這種情況下，煤價(jià)已經(jīng)不可能回到高點(diǎn)。煤炭產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)極低，從企業(yè)盈利和生存的角度看，煤礦企業(yè)必須擺脫“一煤獨(dú)大”、依賴煤炭的盈利模式，加快培育產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、清潔能源等戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)，要重點(diǎn)圍繞煤電、煤氣一體化發(fā)展和非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)“新興型”人才培養(yǎng)。

三、新常態(tài)下人才培養(yǎng)的方法

長(zhǎng)期以來(lái)，煤礦企業(yè)基本建立了較為完善的培訓(xùn)制度，制定出“以師帶徒”、脫崗培訓(xùn)等行之有效的人才培養(yǎng)方法。新常態(tài)下，客觀環(huán)境和人才需求都發(fā)生了重大變化，煤礦企業(yè)的人才培養(yǎng)要在傳統(tǒng)培訓(xùn)手段的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)，以人才成長(zhǎng)、留住人才、人才銜接為目的，突出實(shí)用、激勵(lì)和規(guī)劃三個(gè)原則。

1.突出實(shí)用性原則

圍繞企業(yè)需要，以人才成長(zhǎng)為目標(biāo)，制定實(shí)用性人才培養(yǎng)方法，解決以往培訓(xùn)多、形式化、效果差等問(wèn)題。一是采用內(nèi)部培訓(xùn)方法，充分挖掘和利用好企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)資源，啟用專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、崗位能手等經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的人員組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，提高人才的實(shí)踐工作能力。二是采用考試測(cè)評(píng)法，經(jīng)常性地通過(guò)考試，檢查人才培養(yǎng)的效果，提高學(xué)習(xí)積極性。三是強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)，減少集中培訓(xùn)、全面培訓(xùn)，實(shí)行分專業(yè)、分崗位培訓(xùn)，提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，提高學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。

2.突出激勵(lì)性原則

要進(jìn)一步建立健全機(jī)制制度，重視人才、優(yōu)待人才、留住人才。一是完善選人用人制度，實(shí)行崗位競(jìng)聘上崗，在人員選拔提升中通過(guò)能力和素質(zhì)上的優(yōu)勝劣汰，打造職業(yè)化人才隊(duì)伍，從職級(jí)提拔上為人才成長(zhǎng)提供政策激勵(lì)。二是完善工資分配制度，在工資收入上向優(yōu)秀人才傾斜，為優(yōu)秀人才提供良好的收入條件，從而吸引人才、留住人才，為人才成長(zhǎng)提供正向激勵(lì)。三是建立人才成長(zhǎng)專項(xiàng)基金，為人才學(xué)歷提高、業(yè)務(wù)提升和技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等提供獎(jiǎng)勵(lì)支持，提高其自我培養(yǎng)、自我發(fā)展和勇于創(chuàng)新、主動(dòng)創(chuàng)新的積極性。

3.突出規(guī)劃性原則

要著眼于企業(yè)人才接續(xù)和新型人才、重點(diǎn)人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)上科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)。一是建立人才儲(chǔ)備庫(kù)，明確年輕人才、技術(shù)人才和技能人才的培養(yǎng)規(guī)劃，密切關(guān)注人才成長(zhǎng)和在崗情況，保證企業(yè)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)接續(xù)。二是制定重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃，針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展布局，明確重點(diǎn)培養(yǎng)人員，采取重點(diǎn)培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)效率和培養(yǎng)質(zhì)量。三是完善人才培養(yǎng)考核制度，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，健全考核制度，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作的有力落實(shí)。

（作者單位：山東能源新礦集團(tuán)內(nèi)蒙能源長(zhǎng)城煤礦）

（責(zé)任編輯：劉宏偉）