12月4日,意大利就修改憲法舉行全民公投。意大利內(nèi)政部12月5日凌晨公布的結(jié)果顯示,反對票大大超過支持票。
“反對派明顯贏了,這令人難以置信?!薄拔页袚?dān)這次失敗的全部責(zé)任。”《紐約時報》說,意大利總理倫齊是站在意大利國旗和歐盟旗幟面前強忍住淚水說出這番話的。投票前,他曾表示如果公投失敗就辭職。
倫齊今年只有41歲,自上任起就給意大利政壇帶去了一股年輕的改革力量。這次修改憲法公投的主要目的,簡單來說就是通過減少參議院席位,以及把一些地方政府決策權(quán)收歸中央來集中權(quán)力,讓總理有更高效的行政權(quán)。
意大利現(xiàn)行的憲法規(guī)定,任命總統(tǒng)、通過立法和政令都需要通過參眾兩院聯(lián)席議會同意。但由于人數(shù)眾多,且各黨派間的利益訴求不一,議會在對重要事項的決策上容易出現(xiàn)互相掣肘,導(dǎo)致政府行政效率極低。倫齊表示,經(jīng)濟持續(xù)低迷、失業(yè)率不斷高企、銀行業(yè)問題叢生,都是導(dǎo)致這次公投失敗的原因,因為人們看不到改革帶來的好處。事實上,也有一部分人擔(dān)心修憲會催生出一個集權(quán)政府。
ETX Capital高級分析師Neil Wilson此前就預(yù)測,如果意大利公投失敗,8家意大利銀行可能破產(chǎn)。意大利銀行系統(tǒng)擁有3600億歐元的不良貸款,約占整個歐元區(qū)不良貸款的40%。
英國決定脫歐之后,意大利就成了歐盟三大經(jīng)濟體之一?!度A爾街日報》的報道曾表示,倫齊如果辭職,可能引發(fā)政府頻繁更換、改革停滯、經(jīng)濟政策難以貫徹等連鎖反應(yīng),最終威脅到歐元區(qū)的完整性以及共同貨幣體系。雖然這并不等于意大利也會脫歐,但如果意大利政府危機持續(xù)時間長,那么全球金融市場無疑也會被這股動蕩波及。