近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及,互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益深度融合,網(wǎng)絡(luò)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的影響越來越大,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的第二空間。與此同時(shí),我國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)被侵害現(xiàn)象屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)空間犯罪活動(dòng)日益猖獗,網(wǎng)絡(luò)空間灰色地段大量存在,網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行秩序得不到法制保障,產(chǎn)生了許多負(fù)面影響,危害了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2016年11月7日,第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》),將于2017年6月1日起正式施行。這是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,及時(shí)明確了網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的最高法律準(zhǔn)則,將有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序,為我國拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國提供強(qiáng)有力的法制保障。
新鮮出爐的《網(wǎng)絡(luò)安全法》有六大亮點(diǎn),體現(xiàn)出我國在互聯(lián)網(wǎng)空間治理上的智慧與擔(dān)當(dāng)。
強(qiáng)化國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)
《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)化了國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)結(jié)束了我國在網(wǎng)絡(luò)安全問題上只有全國人大決定和各類部門規(guī)章制度、沒有基本法的歷史,用法的形式向全世界宣示和明確我國對(duì)國家網(wǎng)絡(luò)空間各項(xiàng)基本權(quán)利,對(duì)推進(jìn)國家網(wǎng)絡(luò)空間治理、打擊國外勢力危害我國網(wǎng)絡(luò)空間安全、保障國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)具有重要的戰(zhàn)略意義。
明確網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)禁區(qū)
《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的禁區(qū)?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)明確指出了網(wǎng)絡(luò)空間哪些行為活動(dòng)不可為,劃定了網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)的法律禁區(qū),消除了網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)法制灰色地段,明確了合法與非法之間的清晰界限,為政府、企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)大膽創(chuàng)新和健康發(fā)展指明了方向,亮明了網(wǎng)絡(luò)空間經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的高壓線,為依法治網(wǎng)和依法管網(wǎng)提供了法律依據(jù)。
明確運(yùn)營者的權(quán)利義務(wù)
《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù)?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施運(yùn)營,以及網(wǎng)絡(luò)信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、開發(fā)、利用和安全保障,網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急等各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)利和義務(wù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供提出了明確責(zé)任要求,對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供將起到有力的法制約束作用,將對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全運(yùn)行提供強(qiáng)有力法制保障。
完善個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則
《網(wǎng)絡(luò)安全法》加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)空間活動(dòng)信息法律保護(hù)?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)對(duì)從事個(gè)人信息采集、存儲(chǔ)、開發(fā)、利用等活動(dòng)都做出了明確規(guī)定,明確了利用網(wǎng)絡(luò)竊取、出售、販賣個(gè)人信息法律懲治措施,對(duì)當(dāng)前網(wǎng)上個(gè)人信息竊取和販賣亂象起到強(qiáng)有力的震懾作用,將極大推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代個(gè)人權(quán)利的保護(hù),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
加強(qiáng)關(guān)鍵設(shè)施安全保障
《網(wǎng)絡(luò)安全法》加強(qiáng)了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全保障。隨著公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域智能化改造的推進(jìn),關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和智能化趨勢勢在必行,聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了一種標(biāo)配,此次《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全,明確了這些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保障的要求,將對(duì)保障國家安全起到巨大促進(jìn)作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間安全保障
《網(wǎng)絡(luò)安全法》強(qiáng)化了國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全保障能力?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)統(tǒng)籌了技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、企業(yè)責(zé)任、管理制度、部門協(xié)調(diào)、應(yīng)急機(jī)制等多個(gè)層面措施,強(qiáng)化了國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全保障的能力建設(shè),加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全全鏈條管理,構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)空間安全保障完整閉環(huán),有效避免了網(wǎng)絡(luò)安全保障短板現(xiàn)象出現(xiàn)。